ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 13 апреля 2020 года N БС-4-21/6185@

О формировании на налоговый период 2020 года картотеки кадастровых номеров земельных участков организаций, не признаваемых объектами налогообложения

Вид налога: Земельный налог

Статьи НК: статья 389

Вопрос:

О формировании картотеки кадастровых номеров земельных участков организаций

Ответ:

В целях исполнения пункта 2 статьи 389, пункта 5 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2.3 Плана-графика основных мероприятий по подготовке к массовому направлению в 2021 году сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога, доведенного письмом ФНС России от 10.01.2020 N БС-4-21/72@, руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации поручается:

1. сформировать на налоговый период 2020 года картотеку кадастровых номеров земельных участков организаций, не признаваемых объектами налогообложения (далее - картотека).

В целях формирования картотеки использовать методические рекомендации (приложение N 1);

2. в пятидневный срок определить структурные подразделения и должностных лиц территориальных налоговых органов, ответственных за обоснованное и своевременное формирование картотеки;

3. по мере формирования картотеки, но не позднее 01.01.2021 обеспечить внесение сведений из картотеки в АИС "Налог-3", журнал не объектов налогообложения по земельному налогу ЮЛ;

4. о ходе исполнения поручения направлять отчёт (по форме приложения N 2*, нарастающим итогом, с пометкой в теме сообщения "ЗУ не ОБЪЕКТЫ") по СЭД в Управление налогообложения имущества ФНС России, ежеквартально в срок до 10.07.2020 (за 2 квартал), до 10.10.2020 (за 3 квартал), до 30.12.2020 (за 4 квартал).

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Действительный государственный
советник Российской Федерации
2 класса
С.Л.Бондарчук

Приложение N 1
к письму ФНС России
от 13 апреля 2020 года N БС-4-21/6185@

(рекомендуемое)

Методические рекомендации по получению налоговыми органами сведений о земельных участках организаций, не признаваемых объектами налогообложения

В целях получения налоговыми органами документированных сведений о земельных участках организаций, не признаваемых объектами налогообложения по земельному налогу (далее - налог), рекомендуется использовать следующие основные документы/разъяснения:

________________

Для ознакомления с документами используются источники их официального опубликования, электронные справочные правовые системы.

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";

- приказ Минэкономразвития России от 11.09.2007 N 306 "Об утверждении формы выписки из реестра федерального имущества";

- приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости";

- приказ Минэкономразвития России от 05.05.2016 N 284 "Об установлении объема сведений об объектах учета реестра федерального имущества, подлежащих размещению на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России";

- приказ ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ "Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@",

а также:

1) для реализации подпункта 1 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации - "не признаются объектом налогообложения земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации":

а) подпункт 1 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации)":

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- постановление Правительства РСФСР от 18.12.1991 N 48 "Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 769 "Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации";

- приказ Минприроды России от 19.03.2012 N 69 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий";

- письмо Минфина России от 25.09.2015 N 03-05-04-02/54977 о налогообложении земельного участка, расположенного на территории государственного заповедника;

- письмо Минфина России от 19.09.2019 N 03-05-05-02/72027 о налогообложении земельных участков, занятых национальным парком;

б) подпункт 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами)":

- Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне";

- Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности";

- письмо Минфина России от 16.12.2008 N 03-05-04-02/74 о налогообложении земельных участков, предоставленных воинскому формированию при Спецстрое России;

- письмо Минфина России от 20.03.2007 N 03-05-05-02/12 об условиях исключения земельных участков из объектов налогообложения;

- письмо Минфина России от 11.09.2013 N 03-05-04-02/37381 по вопросу уплаты налога в отношении земельных участков, занимаемых войсковыми частями Минобороны России;

- письмо ФНС России от 05.04.2017 N БС-4-21/6407@ по вопросу налогообложения земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования судам;

- письмо Минфина России от 21.06.2017 N 03-05-04-02/39408 об отнесении земельных участков, предоставленных ФГКУ Минобороны России, к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

- письмо Минфина России от 26.06.2017 N 03-05-04-02/39993 о налогообложении земельных участков ФГКУ вневедомственной охраны войск национальной гвардии;

- письмо Минэкономразвития России от 19.06.2018 N Д23и-3195 об отнесении земельных участков, предоставленных ФГБУ на праве постоянного (бессрочного) пользования, к земельным участкам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

- письмо Минфина России от 25.01.2019 N 03-05-04-02/4228 о налоге в отношении земельных участков санаторно-курортных учреждений Росгвардии;

в) подпункт 3 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды":

- Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации";

- письмо ФНС России от 05.04.2017 N БС-4-21/6407@ по вопросу налогообложения земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования судам;

г) подпункт 4 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами организаций федеральной службы безопасности":

- Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности";

- письмо Минфина России от 29.11.2006 N 03-06-01-02/48 о налогообложении земельных участков военно-медицинских и оздоровительных учреждений ФСБ России;

- письмо Минфина России от 25.12.2019 N 03-05-04-02/101791 о налогообложении земельных участков органов ФСБ России;

д) подпункт 5 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами организаций органов государственной охраны":

- Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране";

- письмо Минфина России от 22.04.2013 N 03-05-04-02/13683 о налоге в отношении земельных участков органов ФСО России;

е) подпункт 6 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ":

- Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

- Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";

- письмо Минфина России от 16.09.2010 N 03-05-05-02/70 об условиях освобождения от налогообложения земельных участков, занятых пунктами хранения ядерных материалов;

ж) подпункт 7 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования":

- Закон Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";

з) подпункт 8 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний":

- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";

и) подпункт 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями":

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

к) подпункт 10 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации - "из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации":

- Закон Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации";

- письмо Минфина России от 12.01.2018 N 03-05-05-02/1790 о понятии "защита и охрана Государственной границы Российской Федерации" для целей определения объекта налогообложения по налогу;

2) для реализации подпункта 2 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации - "не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками":

- Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";