Недействующий

Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2012-2013 годы (с изменениями на 10 апреля 2012 года) (утратило силу с 01.01.2014 на основании распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 06.12.2013 N 303-р)

Приложение
к Методическим рекомендациям
по разработке программ
противодействия коррупции
в исполнительных органах
государственной власти
Санкт-Петербурга
на 2012-2013 годы



Типовая программа противодействия коррупции в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга на 2012-2013 годы

(с изменениями на 10 апреля 2012 года)



В Программу в обязательном порядке включаются все мероприятия, предусмотренные Планом противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012-2013 годы, в которых конкретный ИОГВ является исполнителем.

N п/п

Мероприятия*

Ответственные исполнители

Срок выполнения

1

Организационные мероприятия

1.1

Подведение итогов выполнения программы противодействия коррупции в ИОГВ и плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга на 2011 год

Уполномоченное структурное подразделение

I квартал 2012 года

1.2

Внесение изменений в положения о структурных подразделениях ИОГВ, направленных на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики в ИОГВ

Руководители структурных подразделений, подразделение по вопросам государственной службы и кадров

I квартал 2012 года

1.3

Рассмотрение вопросов о ходе реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга на заседаниях

Уполномоченное структурное подразделение

1.3.1

Коллегии АР

I квартал 2012 года,
I квартал 2013 года

1.3.2

Комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений района Санкт-Петербурга

Один раз в полугодие

1.4

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП, в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

Январь 2012 года,
январь 2013 года

1.5

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Заместители руководителя ИОГВ, руководители структурных подразделений

I квартал 2012 года,
I квартал 2013 года

1.6

Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Руководители структурных подразделений, юридическое (правовое) подразделение

2012-2013 годы, в соответствии с планами-графиками, утвержденными КАР

1.7

Утверждение ИОГВ административных регламентов исполнения общей государственной функции ИОГВ "Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях"

Уполномоченное структурное подразделение, юридическое (правовое) подразделение

III квартал 2012 года

1.8

Представление на заседаниях Межведомственного совета отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в ИОГВ (ГУ и ГУП)

Руководитель исполнительного органа

В соответствии с планами работы указанного совета

1.9

Участие в семинарах по вопросам реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга

Заместитель главы АР,
сотрудники уполномоченного структурного подразделения

II квартал 2012 года,
II квартал 2013 года

1.10

Размещение на официальных сайтах ИОГВ специальных ссылок на информационный портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) в целях обеспечения доступа населения к бланкам и формам заявлений, необходимым для обращения за предоставлением государственных услуг

Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации

I квартал 2012 года

1.11

Обеспечение информационного взаимодействия между ОМСУ и АР в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ

Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с ОМСУ

Июнь, декабрь 2012 года,
июнь, декабрь 2013 года

1.12

Проведение АР методических совещаний с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики

Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с ОМСУ

Один раз в полугодие

1.13

Разработка комплекса мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга

Подразделение, организующее проведение публичных слушаний

III квартал 2012 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

2

Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга

2.1

Обеспечение представления государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в ИОГВ (далее - гражданские служащие), сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений

Январь-апрель 2012 года,
январь-апрель 2013 года

2.2

Организация размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей на официальном сайте ИОГВ в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации

Май 2012 года,
май 2013 года

2.3

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

В течение 2012-2013 годов на основании поступившей информации

2.4

Подготовка и направление в АГ информации о результатах деятельности комиссии ИОГВ по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Ежеквартально

2.5

Подготовка и направление в КВЗПБ и КГСКП

информации о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также о результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

В течение 2012-2013 годов по мере поступления обращений

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р. - См. предыдущую редакцию)

2.6

Направление в КГСКП информации о фактах уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Ежеквартально

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р. - См. предыдущую редакцию)

2.7

Участие в семинарах с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров и должностными лицами указанных подразделений ИОГВ, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

II, IV кварталы 2012 года,
II, IV кварталы 2013 года

2.8

Внесение изменений в перечень конкретных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

В течение 2012-2013 годов в случае необходимости

2.9

Проведение обучающих мероприятий для гражданских служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров, юридическое (правовое) подразделение

В течение 2012-2013 годов

2.10

Участие гражданских служащих в мероприятиях по антикоррупционному образованию в рамках государственного заказа Санкт-Петербурга на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих

 Подразделение по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений

В течение 2012-2013 годов

     

2.11

Организация доведения до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

II квартал 2012 г.,
январь 2013 г.,
II квартал 2013 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

2.12

Направление в КГСКП информации о доведении до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Июль 2012 г.,
февраль 2013 г.,
июль 2013 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

2.13

Направление в КГСКП информации об осуществлении комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Июль 2012 г.,
февраль 2013 г.,
июль 2013 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

2.14

Направление в КГСКП информации о проведении работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности и предании гласности каждого случая конфликта интересов

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Июль 2012 г., февраль 2013 г., июль 2013 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

2.15

Направление в КГСКП информации о результатах проведения служебных проверок по фактам коррупционных проявлений в деятельности гражданских служащих

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Ежеквартально

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

2.16

Проведение мероприятий по формированию в исполнительных органах, подведомственных ГУ и ГУП, негативного отношения к дарению подарков гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

II, IV кварталы 2013 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

2.17

Направление в КГСКП информации о фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков и примененных соответствующих мерах юридической ответственности

Подразделение по вопросам государственной службы и кадров

Ежеквартально в течение 2013 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

     

3

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

3.1

Учет методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации, при разработке в ИОГВ проектов нормативных правовых актов

Руководители структурных подразделений, юридическое (правовое) подразделение

Постоянно

3.2

Организация размещения проектов правовых актов на официальном сайте ИОГВ для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

Юридическое (правовое) подразделение, подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации

В течение 2012-2013 годов

3.3

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых ИОГВ

Юридическое (правовое) подразделение

В течение 2012-2013 годов

3.4

Реализация в рамках полномочий ИОГВ Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и прокуратурой Санкт-Петербурга о взаимодействии в сфере правотворчества от 30.08.2010

Юридическое (правовое) подразделение

В течение 2012-2013 годов

3.5

Обобщение, анализ и оценка информации о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения в соответствии с утвержденными планами

Юридическое (правовое) подразделение

В течение 2012-2013 годов

4

Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге

4.1

Представление информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга

Уполномоченное структурное подразделение, руководители структурных подразделений

Ежеквартально

4.2

Участие в совещании с представителями ИОГВ по вопросам организации и проведения мониторинга

Уполномоченное структурное подразделение

III квартал 2012 года

4.3

Внесение изменений в правовой акт ИОГВ о порядке формирования и предоставления ИОГВ в рамках своей компетенции сведений по показателям и информационных материалов мониторинга (при корректировке перечня показателей и информационных материалов мониторинга)

Уполномоченное структурное подразделение

В течение 2012-2013 годов по мере необходимости

5

Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики

5.1

Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции (в том числе поступивших из других ИОГВ, а также на специальную линию "Нет коррупции!") по вопросам, находящимся в компетенции ИОГВ

Руководители структурных подразделений

В течение 2012-2013 годов

5.2

 Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах ИОГВ и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий")

Структурное подразделение по указанию руководителя ИОГВ

В течение 2012-2013 годов

5.3

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных советов, образованных при АР, и общественных советов по малому предпринимательству при АР

Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с общественными организациями, подразделение, отвечающее за решение вопросов экономического развития

В соответствии с планами работы советов

5.4

Участие представителей ИОГВ в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества

Должностные лица по указанию руководителя ИОГВ

В течение 2012-2013 годов по мере необходимости

5.5

Проведение мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в процессе организации антикоррупционного образования

Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования

В течение 2012-2013 годов

5.6

Пиар-сопровождение деятельности ИОГВ по реализации антикоррупционной политики

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ

В течение 2012-2013 годов

5.7

Информирование населения Санкт-Петербурга через официальный сайт ИОГВ о ходе реализации антикоррупционной политики в ИОГВ, ГУ и ГУП

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ, уполномоченное структурное подразделение

Ежеквартально

5.8

Размещение на официальном сайте ИОГВ информации

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ

В течение 2012-2013 годов

5.8.1

О государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) ИОГВ

5.8.2

О структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг"

5.9

Предоставление информации о деятельности ИОГВ в соответствии с действующим законодательством

Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности ИОГВ

В течение 2012-2013 годов

5.10

Формирование рабочих групп по взаимодействию со структурами гражданского общества в сфере противодействия коррупции при общественных советах, образованных при АР (при общественных советах по малому предпринимательству при АР)

Подразделение, обеспечивающее взаимодействие с общественными организациями

Май-июнь 2012 г.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 10 апреля 2012 года N 96-р)

6

Антикоррупционное образование

6.1

Организация и проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в подведомственных образовательных учреждениях в части содействия включению в программы, реализуемые в указанных учреждениях, учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся

Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования

В течение 2012-2013 годов по отдельным планам

6.2

Организация повышения квалификации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений по формированию антикоррупционных установок личности обучающихся

Подразделение, отвечающее за решение вопросов образования

В течение 2012-2013 годов по отдельным планам

________________

* Термины и определения, используемые в настоящей Программе, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Примечания:

Итоги выполнения в АР программы и плана на 2011 год подводятся на заседании Коллегии АР.

В случае если соответствующие изменения не внесены в 2009-2011 годах.

Для АР.

Для ИОГВ, в ведении которых находятся государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга.

Кроме АР.

Форма и тематика обучающих мероприятий определяется ИОГВ.

В ИОГВ, имеющих соответствующие электронные почтовые ящики и специально выделенные телефонные линии.

В соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).

Принятые сокращения:

АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга

АР - администрация района Санкт-Петербурга

ГУ и ГУП - государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга

ИОГВ - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга