РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
5 марта 2020 года
Одобрен
Советом Федерации
11 марта 2020 года
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2001, N 33, ст.3413, 3429; 2002, N 1, ст.4; N 22, ст.2026; N 30, ст.3027; 2003, N 1, ст.2, 6; N 23, ст.2174; N 28, ст.2886; N 52, ст.5030; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3231; N 34, ст.3517, 3520, 3522; 2005, N 1, ст.30; N 24, ст.2312; N 30, ст.3118; N 52, ст.5581; 2006, N 23, ст.2382; N 31, ст.3436, 3443, 3450; N 45, ст.4627; 2007, N 1, ст.31, 39; N 21, ст.2462; N 22, ст.2563; N 31, ст.3991, 4013; N 46, ст.5557; N 49, ст.6045, 6071; N 50, ст.6237, 6245; 2008, N 27, ст.3126; N 30, ст.3614; N 48, ст.5519; N 49, ст.5723; N 52, ст.6237; 2009, N 1, ст.13, 31; N 11, ст.1265; N 29, ст.3598; N 48, ст.5731; N 51, ст.6153, 6155; N 52, ст.6444, 6455; 2010, N 15, ст.1737; N 19, ст.2291; N 31, ст.4198; N 32, ст.4298; N 40, ст.4969; N 47, ст.6034; N 48, ст.6248; N 49, ст.6409; 2011, N 1, ст.7, 9, 21, 37; N 23, ст.3265; N 27, ст.3881; N 30, ст.4575, 4583, 4587, 4596, 4597, 4606; N 45, ст.6335; N 47, ст.6610, 6611; N 48, ст.6729; N 49, ст.7016, 7017, 7037, 7043; 2012, N 19, ст.2281; N 25, ст.3268; N 41, ст.5526, 5527; N 49, ст.6749; N 53, ст.7596, 7603; 2013, N 19, ст.2321; N 23, ст.2866; N 27, ст.3444; N 30, ст.4046; N 40, ст.5033, 5037, 5038; N 44, ст.5645; N 51, ст.6699; N 52, ст.6985; 2014, N 8, ст.737; N 16, ст.1835; N 19, ст.2313; N 26, ст.3373, 3393; N 48, ст.6647, 6657, 6660, 6661, 6663; 2015, N 1, ст.13, 16, 17, 32; N 10, ст.1402; N 24, ст.3377; N 29, ст.4340; N 48, ст.6685, 6687, 6691, 6692; 2016, N 1, ст.16, 18; N 7, ст.920; N 15, ст.2064; N 18, ст.2504; N 22, ст.3092; N 27, ст.4175, 4176; N 49, ст.6844; 2017, N 1, ст.16; N 15, ст.2131; N 30, ст.4446, 4448; N 31, ст.4803; N 40, ст.5753; N 49, ст.7307, 7314, 7316, 7318, 7320; 2018, N 1, ст.20, 50; N 18, ст.2568, 2575; N 30, ст.4534; N 32, ст.5087, 5090, 5094, 5095; N 45, ст.6828; N 49, ст.7496, 7499; N 53, ст.8416, 8419; 2019, N 18, ст.2225; N 23, ст.2908, 2920; N 30, ст.4112, 4113; N 31, ст.4414, 4428, 4443; N 39, ст.5371, 5374, 5375) следующие изменения:
1) в подпункте 11 пункта 1 статьи 251:
а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"от организации, владеющей лицензией (лицензиями) на пользование участками недр, указанными в пункте 2 статьи 343_5 настоящего Кодекса, для компенсации затрат, осуществленных налогоплательщиком в целях создания объектов основных средств, указанных в пункте 6 статьи 343_5 настоящего Кодекса.";
б) абзац пятый считать абзацем шестым;
2) статью 284 дополнить пунктами 1_8-1 и 1_8-2 следующего содержания:
"1_8-1. Для организаций, владеющих лицензиями на пользование участками недр, указанными в подпункте 5 пункта 1 статьи 333_45 настоящего Кодекса, и исчисляющих в отношении углеводородного сырья, добытого на таких участках недр, налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться пониженная налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в отношении прибыли, полученной от деятельности по освоению указанных участков недр, при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках такой деятельности, осуществляемой на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и доходов (расходов), полученных (понесенных) от иной деятельности.
В целях настоящего пункта понятия "деятельность по освоению участка недр", "углеводородное сырье" используются в значениях, указанных в статье 333_43 настоящего Кодекса.
1_8-2. Для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по производству сжиженного природного газа и (или) по переработке углеводородного сырья в товары, являющиеся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться пониженная налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в отношении прибыли, полученной от указанной деятельности. Налоговая ставка, предусмотренная настоящим абзацем, подлежит применению при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках такой деятельности, осуществляемой на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и доходов (расходов), полученных (понесенных) от иной деятельности.
При этом в целях настоящего пункта:
новыми производственными мощностями признаются мощности по производству сжиженного природного газа и (или) по переработке углеводородного сырья в товары, являющиеся продукцией нефтехимии, впервые введенные в эксплуатацию после 1 января 2017 года;
понятие "продукция нефтехимии" используется в значении, указанном в пункте 1 статьи 179_3 настоящего Кодекса.";
3) в статье 333_43:
а) пункт 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) деятельность по приобретению, сооружению, изготовлению, доставке объектов основных средств, являющихся объектами дорожной, транспортной, инженерной, энергетической инфраструктур, необходимыми для осуществления деятельности по поиску и оценке месторождений углеводородного сырья на участке недр, а также по разведке, добыче (извлечению из недр), хранению, транспортировке углеводородного сырья (любой смеси в газообразном и (или) жидком состоянии, содержащей углеводородное сырье), добытого на участке недр, и по доведению указанных объектов основных средств до состояния, в котором они пригодны для использования.";
б) в пункте 4 цифру "6" заменить цифрой "7";
4) в статье 333_44:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) участков недр, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 333_45 настоящего Кодекса.";
б) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Уведомление об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу в отношении участков недр, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, представляется:
не позднее 30 июня 2020 года - для участков недр, запасы нефти по которым впервые поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых до 1 января 2019 года;
не позднее 31 марта второго года, следующего за годом, в котором запасы нефти впервые поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых, - для участков недр, по которым такие запасы отсутствуют в государственном балансе запасов полезных ископаемых на 1 января 2019 года.";
в) пункт 5 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) с 1 января 2020 года - в отношении участков недр, указанных в абзаце шестом пункта 3 настоящей статьи;
5) с 1-го числа налогового периода, предшествующего налоговому периоду представления уведомления об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу, - в отношении участков недр, указанных в абзаце седьмом пункта 3 настоящей статьи.";
г) в пункте 6:
в абзаце первом слово "Уведомление" заменить словами "Если иное не установлено настоящим пунктом, уведомление";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на основании соответствующего уведомления, представленного организацией - пользователем участка недр до 1 января 2020 года в отношении участка недр, указанного в подпункте 5 пункта 1 статьи 333_45 настоящего Кодекса, применяется к налоговым периодам, начинающимся с указанной даты, при условии представления такой организацией по 30 июня 2020 года повторного уведомления об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу в отношении указанного участка недр. Применение налога в отношении такого участка недр в дальнейшем не допускается. В случае непредставления указанного повторного уведомления первое представленное уведомление об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу в отношении указанного участка недр считается непредставленным начиная с 1 января 2020 года.";
5) в пункте 1 статьи 333_45:
а) в абзаце первом подпункта 1 слова "указанных в подпункте 2" заменить словами "указанных в подпунктах 2 и 5";
б) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) участок недр расположен полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа.
Требование к участку недр, установленное настоящим подпунктом, признается выполненным при условии, что степень выработанности запасов нефти на таком участке недр меньше значения или равна значению 0,001 в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых на 1 января 2019 года либо запасы нефти по такому участку недр впервые поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых после 1 января 2019 года.";
6) пункт 6 статьи 333_47 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) фактические расходы на участке недр в случае, если в отношении таких расходов налогоплательщиком получена компенсация в виде безвозмездно полученного имущества, указанная в абзаце пятом подпункта 11 пункта 1 статьи 251 настоящего Кодекса.";
7) в подпункте 3 пункта 4 статьи 333_48 слова "1, 2 и 4" заменить словами "1, 2, 4 и 5";
8) в абзаце первом пункта 7 статьи 333_50 слова "1, 2 и 4" заменить словами "1, 2, 4 и 5";
9) в абзаце первом пункта 1 статьи 333_52 слова "1, 2 и 4" заменить словами "1, 2, 4 и 5";
10) в пункте 3 статьи 333_55 слова "1, 2 и 4" заменить словами "1, 2, 4 и 5";
11) пункт 6 статьи 338 изложить в следующей редакции:
"6. При добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья налоговая база определяется как его стоимость, рассчитанная в соответствии со статьями 340 и 340_1 настоящего Кодекса, до истечения следующих сроков:
1) до истечения 60 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, для месторождений, расположенных полностью в Азовском море или на 50 и более процентов своей площади в Балтийском море;
2) до истечения 84 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, для месторождений, расположенных на 50 и более процентов своей площади в Черном море (глубина до 100 метров включительно), Японском море, в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря, а также для месторождений, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период до 1 января 2020 года включительно, расположенных на 50 и более процентов своей площади в Белом море, Печорском море, южной части Охотского моря (южнее 55 градуса северной широты);
3) до истечения 120 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, для месторождений, расположенных на 50 и более процентов своей площади в Черном море (глубина более 100 метров), а также для месторождений, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период до 1 января 2020 года включительно, расположенных на 50 и более процентов своей площади в северной части Охотского моря (на 55 градусе северной широты или севернее этой широты), южной части Баренцева моря (южнее 72 градуса северной широты);
4) до истечения 180 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, для месторождений, расположенных на 50 и более процентов своей площади в Карском море, северной части Баренцева моря (на 72 градусе северной широты и севернее этой широты), восточной Арктике (в море Лаптевых, Восточно-Сибирском море, Чукотском море и Беринговом море), а также для месторождений, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период после 1 января 2020 года, расположенных на 50 и более процентов своей площади в Белом море, Печорском море, Охотском море, южной части Баренцева моря (южнее 72 градуса северной широты).";
12) в статье 342:
а) в пункте 1:
подпункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на полуостровах Ямал и (или) Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа, до достижения накопленного объема добычи газа горючего природного 250 миллиардов кубических метров на участке недр, считая с 1-го числа месяца, в котором осуществлена реализация первой партии сжиженного природного газа, но не позднее чем по истечении 12 лет с указанной даты;";
дополнить подпунктом 18_1 следующего содержания:
"18_1) газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью севернее Северного полярного круга, полностью в границах Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа и (или) в качестве сырья для производства товаров, являющихся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях, до достижения накопленного объема добычи газа горючего природного 250 миллиардов кубических метров на участке недр, считая с 1-го числа месяца, в котором осуществлена реализация первой партии указанных товаров, но не позднее чем по истечении 12 лет с указанной даты.
При этом в целях настоящего подпункта и подпункта 19_1 настоящего пункта:
новыми производственными мощностями признаются мощности по производству сжиженного природного газа и (или) по переработке газа горючего природного в товары, являющиеся продукцией нефтехимии, впервые введенные в эксплуатацию с 1 января 2022 года;
понятие "продукция нефтехимии" используется в значении, указанном в пункте 1 статьи 179_3 настоящего Кодекса;";
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа, на участках недр, расположенных полностью или частично на полуостровах Ямал и (или) Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, до достижения накопленного объема добычи газового конденсата 20 миллионов тонн на участке недр, считая с 1-го числа месяца, в котором осуществлена реализация первой партии сжиженного природного газа, но не позднее чем по истечении 12 лет с указанной даты;";
дополнить подпунктом 19_1 следующего содержания:
"19_1) газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа и (или) в качестве сырья для производства товаров, являющихся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях, на участках недр, расположенных полностью севернее Северного полярного круга, полностью в границах Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, до достижения накопленного объема добычи газового конденсата 20 миллионов тонн на участке недр, считая с 1-го числа месяца, в котором осуществлена реализация первой партии указанных товаров, но не позднее чем по истечении 12 лет с указанной даты;";
б) в подпункте 9_1 пункта 2:
в абзаце втором слова "пункта 2 настоящей статьи" заменить словами "настоящего пункта", слово "года);" заменить словом "года).";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае направления в соответствии со статьей 333_44 настоящего Кодекса в налоговый орган уведомления (повторного уведомления) об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья в отношении участков недр, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 333_45 настоящего Кодекса, при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, добытой на таких участках недр, налоговая ставка, установленная подпунктом 9 настоящего пункта, применяется:
с 1 января 2020 года в отношении участков недр, по которым запасы нефти поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых до 1 января 2019 года;
с 1 января года, следующего за годом, в котором запасы нефти впервые поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых, в отношении участков недр, по которым такие запасы отсутствуют в государственном балансе запасов полезных ископаемых на 1 января 2019 года;";