Перечень основных мероприятий, которые необходимо выполнить при реализации Концепции, приведен в приложении.
В период с 2018 по 2019 год уже реализован ряд мероприятий, направленных на создание платформы, в том числе разработан проект концепции ее создания.
В I квартале 2019 г. разработаны функциональные и технические требования к платформе, включая требования к:
инструментарию автоматизированного формирования и ведения федерального плана статистических работ;
инструментарию обеспечения анализа и исключения дублирования форм статистического наблюдения и статистических показателей;
"Единому окну" электронного сбора статистической отчетности всех субъектов статистического учета;
единому реестру объектов статистического наблюдения;
единому реестру форм статистического наблюдения и статистических показателей;
инструментарию описания XML-шаблонов форм статистического наблюдения;
межведомственному электронному взаимодействию в рамках государственных информационных систем субъектов официального статистического учета;
единому хранилищу первичных статистических данных платформы с доступом к деперсонифицированным микроданным;
сервису запросов пользователей на сводные данные, формируемые из первичных статистических данных.
В 2020 году должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке:
положение о платформе, определяющее цель ее создания, назначение и структуру, участников платформы, их полномочия и обязанности;
положения о едином реестре форм статистического наблюдения и статистических показателей и едином реестре объектов статистического наблюдения, определяющие цели их создания, назначение, структуру, участников и их полномочия и обязанности.
В течение 2020 года целесообразно провести первоначальный аудит состава и содержания федерального плана статистических работ и разработать порядок формирования и ведения указанного плана, а также разработать механизм экспертного рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по изменению (актуализации) федерального плана статистических работ.
В рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление", входящего в состав национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", платформа проектируется, разрабатывается и вводится в опытную эксплуатацию.
В рамках платформы создаются и вводятся в опытную эксплуатацию инструментарий автоматизированного формирования и ведения федерального плана статистических работ, инструментарий обеспечения анализа и исключения дублирования форм статистического наблюдения и статистических показателей, единое хранилище первичных статистических данных.
В течение 2020 года должны быть внесены изменения в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", предусматривающие возникновение у респондентов обязанности представлять отчетные данные в электронном виде (субъектами малого предпринимательства - начиная с отчетности за 2022 год, иными респондентами - начиная с отчетности за 2021 год).
Предполагается поэтапный переход респондентов к представлению отчетов в электронном виде. При этом целесообразно осуществлять указанный переход по итогам широкого обсуждения с представителями экспертного и бизнес-сообщества (Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"), а также формирования удобных инструментов для бизнеса и их предоставления на бесплатной основе.
На первом этапе указанные изменения будут затрагивать крупные и средние предприятия.
По отдельным типам предприятий решение о переходе к представлению ими отчетности в электронном виде целесообразно принимать с учетом степени реализации иных инициатив цифровой экономики.
При этом на втором этапе государственные информационные системы субъектов официального статистического учета становятся поставщиками первичных данных и нормативно-справочной информации для платформы с целью накопления динамических рядов для формирования официальной статистической информации. Одновременно ведется пилотная работа по переходу на единую технологическую цепочку формирования статистических данных в рамках платформы.
После загрузки субъектами официального статистического учета первичных данных в единое хранилище первичных статистических данных платформа будет обеспечивать возможность доступа всех субъектов статистического учета к указанным данным в необходимом объеме.
В рамках опытной эксплуатации платформы проводятся инвентаризация форм статистического наблюдения, наполнение единого реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей, выявление дублирующих и избыточных показателей и форм.
В течение 2020 года должно быть разработано и утверждено в установленном порядке положение о центре компетенций, определяющее цель создания, назначение и структуру центра компетенций, участников, их функции и обязанности, порядок работы и участия в процессах платформы.
В 2020 году планируется доработка платформы по итогам ее опытной эксплуатации, разработка и утверждение унифицированных форматов и технологических карт межведомственного взаимодействия, необходимых для подключения ведомственных государственных информационных систем к платформе.
Мероприятия по доработке платформы, проводимые по итогам ее опытной эксплуатации, являются одним из этапов интеграции платформы с моделью государственных данных в рамках национальной системы управления данными.