Об организации в Минэкономразвития России работы по расчету показателя "Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации" за 2019 год

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 25 ноября 2019 года N 762

Методика расчета показателя "Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации" за 2019 год

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета значения показателя "Уровень развития государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации" за 2019 год (далее - Показатель), используемого при расчете национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, предусмотренного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. N 642-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 16, ст.2268).

2. Значение Показателя определяется Департаментом развития секторов экономики (далее - Департамент) на основе оценки значений составляющих его факторов:

а) Развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства;

б) Нормативно-правовое обеспечение сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации;

в) Опыт реализации проектов государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации.

3. Для определения значения Показателя используется информация, содержащаяся в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление"), созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст.101; 2019, N 21, ст.2594), по состоянию на 22 января 2020 года.

4. Значения факторов "Развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства" и "Нормативно-правовое обеспечение сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации" определяются Департаментом на основании оценок независимых экспертных организаций, привлекаемых Минэкономразвития России на безвозмездной основе (далее - Экспертные организации), перечень которых размещается на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Расчет Показателя производится по следующей формуле":

,

где:

j - порядковый номер субъекта Российской Федерации;

- значения, определяющие значимость составляющих факторов, при этом = 0,03, = 0,03, = 0,04;

- значение фактора "Развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства";

- значение фактора "Нормативно-правовое обеспечение сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации";

- значение фактора "Опыт реализации проектов государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации".

6. Расчет значения фактора "Развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства" производится по следующей формуле:

,

где:

- значение i-го критерия (в баллах);

- бинарная оценка i-го критерия ( =0; 1);

- коэффициент, определяемый экспертным путем, характеризующий качество i-го критерия, = [0 - 100], в процентах;

n - количество критериев;

= [0 - 8].

7. Расчет значения фактора "Развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства" производится Департаментом на основе оценок Экспертных организаций как средняя арифметическая простая из представленных оценок Экспертных организаций без учета наибольшей и наименьшей из таких оценок по каждому из следующих критериев:

а) наличие уполномоченного(ых) органа(ов) в сфере государственно-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений;

Коэффициент k, определяемый экспертным путем, характеризует наличие соответствующего акта, утверждающего полномочия органа(ов) и положения о соответствующем функциональном подразделении органа(ов). Понижающий экспертный коэффициент (от 0,5 до 1) присваивается на основании оценки эффективности работы данного органа(ов);