ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах"
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
4 декабря 2019 года
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "О налоговых льготах" следующие изменения:
1. Дополнить статьей 11-2-3 следующего содержания:
"Статья 11-2-3
1. От уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, состоящие на налоговом учете в Санкт-Петербурге и осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с кодами 49.1 "Деятельность железнодорожного транспорта междугородные и международные пассажирские перевозки", 49.2 "Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки" и (или) 52.21.1 "Деятельность вспомогательная, связанная с железнодорожным транспортом" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, осуществившие в течение не более трех любых календарных лет подряд в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2029 года вложения на общую сумму не менее 1,5 млрд.руб., в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в расчет общей суммы вложений в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, при одновременном выполнении всех условий и требований, предусмотренных в настоящей статье.
2. Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящей статьей возникает у организаций начиная с 1-го числа первой месяца календарного года, следующего за календарным годом, по результатам которой общая сумма вложений, рассчитанная в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи составит не менее 1,5 млрд.руб.
3. Для целей настоящей статьи под вложениями понимаются новые (не бывшие ранее в эксплуатации) объекты недвижимого имущества, относящиеся к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта, расположенные на территории Санкт Петербурга, в случаях их приобретения, и (или) сооружения (строительства, в том числе хозяйственным способом) за плату, и (или) их получения по договору лизинга (при условии, что согласно договору лизинга объекты недвижимого имущества учитываются на балансе лизингополучателя), а также объекты недвижимого имущества, относящиеся к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта, расположенные на территории Санкт-Петербурга, в отношении которых осуществлена реконструкция и (или) модернизация.
Объекты недвижимого имущества признаются вложениями при условии, что они приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств, введены в эксплуатацию и используются организациями, осуществившими вложения, для осуществления видов экономической деятельности, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Не признаются вложениями объекты недвижимого имущества, полученные безвозмездно, а также приобретенные за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций, полученных организацией из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4. Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящей статьей предоставляется организации на срок, составляющий десять налоговых периодов подряд, начиная с даты возникновения такого права.
5. Расчет общей суммы вложений осуществляется в произвольной форме. В данном расчете объекты недвижимого имущества учитываются по первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета, а для модернизированных и (или) реконструированных объектов недвижимого имущества - в размере осуществленных (понесенных) организацией расходов, увеличивающих первоначальную стоимость указанных объектов недвижимого имущества по данным бухгалтерского учета.
Объект недвижимого имущества может участвовать в расчете только один раз (кроме случаев модернизации и (или) реконструкции объектов недвижимого имущества, ранее включенных в расчет общей суммы вложений).
При расчете общей суммы вложений сумма вложений, рассчитанная в соответствии с настоящим пунктом, уменьшается на остаточную стоимость объектов недвижимого имущества, включенных в расчет общей суммы вложений, находившихся на балансе организации и выбывших (списанных с бухгалтерского учета) в течение не более трех календарных лет подряд, за которые осуществляется расчет общей суммы вложений. При этом остаточная стоимость указанных объектов недвижимого имущества учитывается в расчете по состоянию на дату их списания.
6. В случае выбытия объектов недвижимого имущества, включенных в расчет общей суммы вложений, в течение периода применения налоговой льготы, предусмотренной настоящей статьей, организации должны осуществить перерасчет суммы налога на имущество организаций за все время пользования налоговой льготой исходя из налоговой ставки, подлежащей применению в соответствующем налоговом периоде при отсутствии у организаций права на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящей статьей.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта перерасчет налога на имущество организаций не осуществляется, если в результате отчуждения объектов недвижимого имущества общая сумма вложений не станет меньше 1,5 млрд.руб.
По результатам указанного перерасчета сумма налога на имущество организаций подлежит внесению в бюджет Санкт-Петербурга. Внесение изменений и дополнений в налоговые декларации за соответствующие налоговые периоды производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Организации представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за первый налоговый период, в котором использовано право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящей статьей, расчет общей суммы вложений, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, который включает следующие сведения по каждому объекту недвижимого имущества:
наименование, инвентарный (кадастровый) номер, место нахождения, первоначальную стоимость, дату ввода в эксплуатацию объекта недвижимого имущества;
копии документов, подтверждающих формирование первоначальной стоимости объектов недвижимого имущества (кроме объектов недвижимого имущества, построенных хозяйственным способом);
наименование, инвентарный номер, остаточную стоимость, дату выбытия (списания с бухгалтерского учета) объекта недвижимого имущества.".
2. Дополнить статьями 11-11-1 и 11-11-2 следующего содержания:
"Статья 11-11-1
1. Право на применение инвестиционного налогового вычета, установленного в статье 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - инвестиционный налоговый вычет), предоставляется организациям, состоящим на налоговом учете в Санкт-Петербурге и отвечающим одновременно следующим требованиям:
осуществляющим экономическую деятельность в соответствии с разделом С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных следующими кодами: 11 "Производство напитков" (кроме 11.06 "Производство солода", 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках"), 12 "Производство табачных изделий", 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
получающим доходы от экономической деятельности, относящейся к видам, указанным в настоящем пункте, в объеме не менее 70 процентов всех доходов, определяемых без учета доходов в виде положительных курсовых разниц, предусмотренных в пункте 11 части второй статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации, при условии ведения раздельного учета доходов, полученных от экономической деятельности, относящейся к видам, указанным в настоящем пункте, и доходов, полученных от иной экономической деятельности;
среднесписочная численность работников организации превышает 100 человек.
Инвестиционный налоговый вычет не применяется ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков в отношении суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, приходящейся на каждого участника консолидированной группы налогоплательщиков (обособленное подразделение участника консолидированной группы налогоплательщиков).
2. Среднесписочная численность работников организаций определяется по итогам налогового периода, в котором налогоплательщиком использовано право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с настоящей статьей, в порядке, предусмотренном в пункте 2 статьи 11-13 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Право на применение инвестиционного налогового вычета предоставляется в отношении объектов основных средств, относящихся к подразделу "Машины и оборудование" третьей - десятой амортизационных групп согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее в настоящей статье - Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы), и возникает у организации с начала налогового периода, по итогам которого коэффициент обновления основных средств составил не менее 15 процентов.
В целях настоящей статьи коэффициент обновления основных средств определяется как процентное отношение суммы балансовых стоимостей основных средств, относящихся к подразделу "Машины и оборудование" согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, к сумме остаточных стоимостей основных средств, относящихся к подразделу "Машины и оборудование" согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, по состоянию на последнюю дату налогового периода.
Под балансовой стоимостью, указанной в абзаце втором настоящего пункта, понимаются расходы текущего налогового периода на приобретение, сооружение, изготовление, доставку основных средств, принятых к бухгалтерскому учету, и расходы текущего налогового периода, составляющие величину изменения первоначальной стоимости основных средств в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения объектов основных средств, принятых к бухгалтерскому учету.
4. Размер инвестиционного налогового вычета текущего налогового периода составляет 90 процентов суммы расходов, осуществленных налогоплательщиком в текущем налоговом периоде в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации в объекты основных средств, относящихся к подразделу "Машины и оборудование" третьей - десятой амортизационных групп согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, учитываемые на балансе организации и (или) обособленного подразделения, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, но не более предельной величины инвестиционного налогового вычета, определяемой в соответствии с пунктом 2_1 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации. При расчете размера инвестиционного налогового вычета не учитываются расходы на приобретение объектов основных средств у лиц, признаваемых в соответствии с положениями пункта 2 статьи 105_1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми, а также расходы, связанные с приобретением объектов основных средств, с даты выпуска которых прошло более 5 лет.
Размер инвестиционного налогового вычета, рассчитанный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в сумме, превышающей в текущем налоговом периоде предельную величину инвестиционного налогового вычета, определяемую в соответствии с пунктом 2_1 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть учтен налогоплательщиком при определении инвестиционного налогового вычета в последующих налоговых периодах.
5. Размер налоговой ставки налога на прибыль организаций для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета в соответствии с пунктом 2_1 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 10 процентов.
6. Организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за налоговый период, по итогам которого у организации возникло право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с настоящей статьей, следующие документы:
расчет размера инвестиционного налогового вычета в произвольной форме;
учетную политику для целей налогообложения организации;
расчет доли доходов организации от видов экономической деятельности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в общем объеме доходов организации, определяемых без учета доходов в виде положительных курсовых разниц, предусмотренных в пункте 11 части второй статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет осуществляется в произвольной форме;
приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах по форме согласно разделу 2 "Основные средства" приложения N 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" с указанием сведений о наличии и движении объектов основных средств, относящихся к подразделу "Машины и оборудование" согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, за налоговый период, по итогам которого у организации возникло право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с настоящей статьей.
Организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за каждый налоговый период, в котором использовалось право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с настоящей статьей, следующие документы:
расчет размера инвестиционного налогового вычета в произвольной форме;
учетную политику для целей налогообложения организации.
Статья 11-11-2
1. Право на применение инвестиционного налогового вычета предоставляется организациям, состоящим на налоговом учете в Санкт-Петербурге и отвечающим одновременно следующим требованиям:
осуществляющим экономическую деятельность в соответствии со следующими кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014: 49.1 "Деятельность железнодорожного транспорта: междугородные и международные пассажирские перевозки", 49.2 "Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки", 52.21.1 "Деятельность вспомогательная, связанная с железнодорожным транспортом";
получающим доходы от экономической деятельности, относящейся к видам, указанным в настоящем пункте, в объеме не менее 70 процентов всех доходов, определяемых без учета доходов в виде положительных курсовых разниц, предусмотренных в пункте 11 части второй статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации, при условии ведения раздельного учета доходов, полученных от экономической деятельности, относящейся к видам, указанным в настоящем пункте, и доходов, полученных от иной экономической деятельности;
осуществившим в текущем налоговом периоде расходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, на общую сумму от 500 млн руб. (включительно) и более.
Инвестиционный налоговый вычет не применяется ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков в отношении суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет Санкт-Петербурга, приходящейся на каждого участника консолидированной группы налогоплательщиков (обособленное подразделение участника консолидированной группы налогоплательщиков).
2. Размер инвестиционного налогового вычета текущего налогового периода составляет 90 процентов суммы расходов, осуществленных налогоплательщиком в текущем налоговом периоде в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации в объекты основных средств, относящихся согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", к третьей - десятой амортизационным группам (за исключением относящихся к восьмой - десятой амортизационным группам зданий, сооружений, передаточных устройств), учитываемые на балансе организации и (или) обособленного подразделения, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, но не более предельной величины инвестиционного налогового вычета, определяемой в соответствии с пунктом 2_1 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации. При расчете размера инвестиционного налогового вычета не учитываются расходы, связанные с приобретением объектов основных средств, с даты выпуска которых прошло более 5 лет.
Размер инвестиционного налогового вычета, рассчитанный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в сумме, превышающей в текущем налоговом периоде предельную величину инвестиционного налогового вычета, определяемую в соответствии с пунктом 2_1 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть учтен при определении инвестиционного налогового вычета в последующих налоговых периодах.
3. Размер налоговой ставки налога на прибыль организаций для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета в соответствии с пунктом 2_1 статьи 286_1 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 10 процентов.
4. Организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за налоговый период, по итогам которого у организации возникло право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с настоящей статьей, следующие документы:
расчет доли доходов организации от видов экономической деятельности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в общем объеме доходов организации, определяемых без учета доходов в виде положительных курсовых разниц, предусмотренных в пункте 11 части второй статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет осуществляется в произвольной форме;
расчет общей суммы расходов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, включающий следующие сведения по каждому объекту основных средств: наименование, инвентарный номер, место нахождения, первоначальную стоимость, дату ввода в эксплуатацию объекта основных средств. Расчет осуществляется в произвольной форме.
Организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за каждый налоговый период, в котором использовалось право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с настоящей статьей, следующие документы:
расчет размера инвестиционного налогового вычета в произвольной форме;
учетную политику для целей налогообложения организации.".
3. Статью 11-15 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Инвестиционный налоговый вычет не может применяться налогоплательщиками одновременно с льготами по налогу на прибыль организаций, предусмотренными в статьях 11-8, 11-8-1, 11-8-2, 11-9, 11-9-1, 11-9-2 и 11-11 настоящего Закона Санкт-Петербурга. При возникновении у налогоплательщика права на применение указанных в настоящем пункте льгот применяемая налоговая льгота выбирается налогоплательщиком самостоятельно.
Организации в целях применения налоговых льгот, предусмотренных в статьях 11-8, 11-8-1, 11-8-2, 11-9, 11-9-1, 11-9-2 и 11-11 настоящего Закона Санкт-Петербурга, не вправе включать в расчет общей суммы вложений первоначальную стоимость основных средств и (или) осуществленные (понесенные) организацией расходы, увеличивающие первоначальную стоимость основных средств, в отношении которых налогоплательщик использовал право на применение инвестиционного налогового вычета, предусмотренного в статьях 11-11-1 или 11-11-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
5. Льгота по налогу на имущество организаций, предусмотренная в статье 11-2-3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, не может применяться одновременно со льготами по налогу на имущество организаций, предусмотренными подпунктом 24 пункта 1 статьи 11-1 и статьей 11-2-1. При возникновении у налогоплательщика права на применение указанных в настоящем пункте налоговых льгот применяемая налоговая льгота выбирается налогоплательщиком самостоятельно.