СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о содействии межрегиональному и приграничному сотрудничеству
Правительство Российской Федерации и Правительство Монголии, далее именуемые Сторонами,
руководствуясь положениями Соглашения между Правительством Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Правительством Монгольской Народной Республики о торгово-экономическом сотрудничестве от 12 февраля 1991 года и Договором о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией от 20 января 1993 года, а также иными международными договорами, действующими в отношениях между Российской Федерацией и Монголией,
учитывая исторически сложившиеся дружественные, добрососедские отношения между регионами Российской Федерации и Монголии, в том числе приграничными регионами,
осознавая необходимость укрепления правовой основы осуществления межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Монголией,
выражая намерение способствовать расширению дружественных связей между народами Российской Федерации и Монголии,
желая продолжать и развивать долгосрочное межрегиональное и приграничное сотрудничество между Российской Федерацией и Монголией,
признавая практическую значимость и потенциал взаимной выгоды от устойчивого развития межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Монголией,
стремясь обеспечить соответствие мероприятий, осуществляемых в области межрегионального и приграничного сотрудничества, стратегиям территориального развития Российской Федерации и стратегиям территориального развития Монголии, а также их взаимодополняемость с мероприятиями, проводимыми в рамках иных программ и проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации и территории Монголии,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны содействуют укреплению и развитию межрегионального и приграничного сотрудничества на основе равноправия и взаимной выгоды в соответствии с законодательством государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и Монголия.
Статья 2
Используемые в настоящем Соглашении термины имеют следующие значения:
"регион" - субъект Российской Федерации, административно-территориальная единица Монголии;
"приграничный регион" - субъект Российской Федерации, административно-территориальная единица Монголии, территории которых прилегают к российско-монгольской государственной границе;
"компетентные органы государств Сторон" - органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Монголии, наделенные компетенцией и полномочиями по решению вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения;
"хозяйствующие субъекты" - хозяйствующие субъекты, зарегистрированные на территории Российской Федерации или на территории Монголии.
Статья 3
Стороны содействуют развитию торгово-экономического, социального, культурного, этнокультурного, гуманитарного сотрудничества между регионами, в том числе приграничными регионами, развитию инфраструктуры приграничных регионов, а также развитию сотрудничества в сфере образования, охраны окружающей среды, туризма, энергетики, лесного, агропромышленного комплекса и в иных сферах.
Статья 4
Компетентные органы государств Сторон в целях осуществления межрегионального и приграничного сотрудничества:
проводят регулярные консультации экспертов по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества;
заключают соглашения в порядке, предусмотренном законодательством государства каждой из Сторон, в том числе по отдельным направлениям межрегионального и приграничного сотрудничества;
создают совместные координационные органы в целях выработки, развития и совершенствования механизмов межрегионального и приграничного сотрудничества и рабочие группы при них;
разрабатывают и реализуют планы и программы действий, а также совместные программы и проекты в сфере межрегионального и приграничного сотрудничества;
осуществляют информационный обмен по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества.
Статья 5
В сфере осуществления региональной политики компетентные органы государств Сторон осуществляют сотрудничество по следующим основным направлениям:
разработка и реализация стратегий территориального развития, а также методик подготовки долгосрочных целевых программ;
формирование и реализация региональной политики, направленной на укрепление приграничного сотрудничества и социально-экономическое развитие приграничных регионов;
интенсификация региональной и приграничной торговли, развития сотрудничества, направленного на либерализацию торгового режима;
реализация региональной инвестиционной политики и повышение инвестиционной активности в регионах;
сотрудничество в сфере развития инфраструктуры, а также транзитной перевозки по территориям обоих государств и в реализации проектов, перечисленных в Программе создания экономического коридора Китай - Монголия - Россия;
содействие установлению и развитию контактов между региональными властями государств Сторон, в том числе посредством заключения соглашений между органами государственной власти регионов, активизации межрегиональной кооперации;
содействие активизации деловых контактов по линии регионов, в том числе приграничных регионов;
сотрудничество в социальной сфере и сфере здравоохранения;
сотрудничество в сфере туризма, спорта и культуры, включая взаимодействие в этнокультурной области, укрепление межкультурного диалога и культурных обменов;
сотрудничество в научно-технической сфере и сфере образования;
иные направления, определяемые по согласованию между Сторонами.
Статья 6
В целях развития межрегионального и приграничного сотрудничества Стороны создают благоприятные условия для установления прямых контактов между хозяйствующими субъектами.
Статья 7
Стороны на основе принципа взаимности содействуют созданию благоприятных условий для осуществления взаимных перевозок пассажиров и грузов между приграничными регионами.
Статья 8
Стороны содействуют сотрудничеству между компетентными органами государств Сторон в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, в том числе при совместном использовании природных ресурсов, на территориях приграничных регионов, руководствуясь принципом устойчивого развития, на основе равенства и взаимной выгоды.
В целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации трансграничного характера Стороны способствуют взаимодействию компетентных органов государств Сторон при осуществлении совместных мер, направленных на предупреждение стихийных бедствий и техногенных аварий; на принятие экстренных мер для тушения трансграничных пожаров, устранения техногенных аварий и ликвидации их последствий на территориях приграничных регионов; охрану природных ресурсов приграничных районов, в частности на сохранение и охрану среды обитания трансграничных миграционных животных, проведение совместных работ по борьбе с насекомыми - лесными вредителями и проведение исследований насекомых-вредителей.
Статья 9
Стороны способствуют укреплению сотрудничества по предотвращению угроз возникновения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для людей и животных, и других чрезвычайных ситуаций, предупреждению и принятию экстренных мер в случае их возникновения и проведению совместных работ региональными органами исполнительной власти государств Сторон по надзиранию, наблюдению и контролю за зоонозными болезнями.
Стороны содействуют гармонизации нормативных документов в области профилактики инфекционных заболеваний, представляющих опасность для людей и животных, и осуществлению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и ограничительных мероприятий (карантин).
Статья 10
Стороны содействуют установлению и укреплению сотрудничества между компетентными органами государств Сторон, в том числе:
в области взаимодействия и обмена информацией в сфере обустройства пунктов пропуска через российско-монгольскую государственную границу;
в области осуществления контроля (надзора) на территориях приграничных регионов с целью обеспечения безопасности для населения продукции (товаров), химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, которые могут представлять опасность для человека.
Статья 11
Стороны содействуют установлению и укреплению сотрудничества между компетентными органами государств Сторон в целях противодействия трансграничной противоправной деятельности, в том числе незаконному обороту оружия, его основных частей и боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, взрывных устройств, ядерных и радиоактивных материалов, алкогольной и табачной продукции, контрабанде культурных ценностей, а также нелегальной миграции и трансграничной краже животных.
Статья 12
Информационный обмен, предусмотренный настоящим Соглашением, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства государства каждой из Сторон о защите персональных данных и иной конфиденциальной информации, а также о защите государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
Статья 13
Споры и разногласия между Сторонами относительно применения и (или) толкования положений настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров и консультаций.
Статья 14
По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 15
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в письменной форме по дипломатическим каналам не позднее чем за 6 месяцев до истечения очередного 5-летнего периода о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает обязательства Сторон по проектам, осуществление которых началось в период его действия и не было завершено к моменту прекращения его действия.
С даты вступления в силу настоящего Соглашения прекращают свое действие Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о принципах сотрудничества между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местными администрациями Монголии от 14 ноября 2000 г. и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об экономическом и приграничном сотрудничестве между Республикой Бурятия и Монголией от 25 февраля 1999 г. При этом действующие соглашения, заключенные во исполнение положений указанных соглашений, не прекращают своего действия.
Совершено в Улан-Баторе 3 сентября 2019 года в двух экземплярах, каждый на русском и монгольском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Монголии
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 04.12.2019,
N 0001201912040040
