Методические рекомендации о нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек ("Земский учитель") (далее - единовременные компенсационные выплаты учителям) разработаны во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. N Пр-294 и перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N ДМ-П13-1511.
Основные понятия, используемые в методических рекомендациях:
единовременная компенсационная выплата - единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек;
конкурсная комиссия - комиссия по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, состав которой утвержден нормативным актом уполномоченного органа;
мероприятие - комплекс мероприятий по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителю ("Земский учитель");
общеобразовательная организация - государственная или муниципальная образовательная организация, реализующая образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и ее структурные подразделения;
перечень вакантных должностей - перечень вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности и участвующих в конкурсном отборе на осуществление единовременной компенсационной выплаты учителю;
проблемы (дефицит) кадровой обеспеченности образовательной деятельности - наличие вакантной должности учителя в период не менее одного учебного года;
региональный оператор-организация, ответственная за регистрацию заявлений и пакета документов претендентов для проведения конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты;
трехсторонний договор - договор, заключенный между учителем, органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) в сфере образования и общеобразовательной организацией о предоставлении единовременной компенсационной выплаты;
уполномоченный орган - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который вправе принимать решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Участниками мероприятия являются учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и(или) профессиональным стандартам, в возрасте до 55 лет.
Субъект Российской Федерации должен определить уполномоченный орган и регионального оператора мероприятия.
Сведения об уполномоченном органе и региональном операторе в срок до 1 ноября 2019 года направляются в Министерство просвещения Российской Федерации.
Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает план-график подготовки проектов актов субъекта Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям.
Нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации утверждаются:
внесение изменений в региональную программу развития образования;
положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю;
перечень вакантных должностей;
положение о конкурсной комиссии;
порядок предоставления, расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, возврата учителем единовременной компенсационной выплаты;
форма договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Субъект Российской Федерации утверждает также:
перечень вакантных должностей;
список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю.
Мероприятие проводится в следующей последовательности:
прием заявок от претендентов на вакантную должность "учитель" в образовательную организацию из перечня вакантных должностей;
отбор претендентов на уровне субъекта Российской Федерации;