АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 1999 года N 450


О Программе Губернатора Кировской области по социальной защите населения в 2000 году

В целях осуществления адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в особом внимании и поддержке, в год 55-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановляю:

1. Утвердить Программу Губернатора Кировской области по социальной защите населения в 2000 году (далее - Программа). Прилагается.

2. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.М.) предусмотреть средства на финансирование программных мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства.

Установить, что в ходе реализации Программы объем финансирования отдельных мероприятий может корректироваться с учетом утвержденных расходов и исполнения доходной части областного бюджета.

3. Принять предложения департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области (Лаптев Ю.Н.), отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области (Пасынков Н.В.), областного фонда социальной поддержки населения (Гаврилов Г.А.), Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (Печенкин Ю.В.), территориальной миграционной службы Кировской области (Бельтюков В.С.) о финансировании мероприятий, предусмотренных Программой.

4. Департаментам администрации области: социальной защиты населения (Якимов Г.П.), здравоохранения (Шулятьев Г.Ф.), культуры и искусства (Балыбердин Г.М.), образования (Чурин А.М.); комитетам администрации области: по делам молодежи (Ямбарышев Л.Г.), по физкультуре, спорту и туризму (Дегтярев Г.Г.) обеспечить выполнение программных мероприятий.

5. Рекомендовать администрациям районов и городов области в соответствии с Программой организовать на местах адресную социальную помощь нуждающимся гражданам с привлечением дополнительных источников финансирования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Покручину А.А.

Губернатор
Кировской области
В.Н.СЕРГЕЕНКОВ

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора области
от 31 декабря 1999 г. N 450

ПРОГРАММА ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ В 2000 ГОДУ

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение.

2. Основные цели и задачи комплекса мер по социальной защите населения в 2000 году.

3. Формы и виды, механизм осуществления социальной защиты населения.

4. Источники и финансовое обеспечение Программы.

5. Перечень мероприятий Программы.

1. ВВЕДЕНИЕ

Адресная поддержка населения - веление времени. Острота решения этой задачи обусловлена кризисным состоянием всей социально - экономической и политической сферы жизнедеятельности. Для многих жителей области переход к рыночной экономике сопровождается негативными явлениями, проявляющимися в росте цен, инфляции, снижении жизненного уровня населения, возникновении безработицы и др.

Следует обратить внимание, что преобладающую часть населения с низким уровнем достатка составляют семьи с детьми. Объективные трудности, связанные с проводимыми в России экономическими преобразованиями, привели к неуправляемому процессу расслоения населения по уровню реальных доходов. В разряд слабозащищенных попали: безработные граждане, студенты, многодетные семьи, беженцы и вынужденные переселенцы.

В целях организации помощи и единых подходов в вопросах социальной защиты населения разработана Программа 2000 года с участием заинтересованных служб и общественных организаций, которая из практики прошлых лет заключает в себе четыре основных раздела:

- "Социальная защита семьи, материнства и детства";

- "Социальная защита граждан старшего поколения";

- "Социальная защита инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов";

- "Социальная защита граждан, попавших в сложные жизненные ситуации".

В области из общего числа проживающих (1613451 человек) более 20 процентов составляют пенсионеры и инвалиды.

В число граждан старшего поколения входят участники Великой Отечественной войны - 21236 человек.

В связи с празднованием в 2000 году Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов один из разделов Программы Губернатора Кировской области по социальной защите населения посвящен организации мероприятий по социальной защите ветеранов войны и тружеников тыла, в который в качестве главного принципа социальной защиты внесен комплекс мер, обеспечивающих соблюдение правовых, экономических и социальных интересов.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ В 2000 ГОДУ

Главной целью Программы Губернатора Кировской области по социальной защите населения в 2000 году является закрепление и дальнейшее совершенствование существующих социальных льгот, гарантий и услуг малообеспеченным семьям с детьми, инвалидам, ветеранам, другим гражданам, неспособным, в силу не зависящих от них причин, самостоятельно в полной мере решать вопросы самообеспечения.

Программные мероприятия предусматривают решение следующих основных задач:

- не допустить снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения;

- обеспечить консолидацию средств с привлечением всех возможных источников для оказания помощи нуждающимся;

- обеспечить координацию деятельности государственных, общественных организаций, благотворительных фондов, занимающихся решением социальных проблем.

3. ФОРМЫ И ВИДЫ, МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Государственная политика в Кировской области в сфере оказания адресной социальной помощи населению основывается на федеральном и областных законах наряду с выплатами пенсий, пособий, компенсаций, предоставлением льгот и услуг.

Исходя из условий и финансовых возможностей области, Программа предусматривает дополнительные виды поддержки нуждающихся:

- материальная помощь (денежные выплаты);

- натуральная помощь (продукты, товары первой необходимости, медикаменты и др.);

- социальная помощь в форме предоставления социальных услуг, льгот;

- медицинское, культурное обслуживание.

Оказание адресной социальной помощи гражданам осуществляется по заявительному принципу и инициативе органов социальной защиты. При этом необходимо учитывать дифференциацию форм адресной помощи в зависимости от материального положения, состояния трудоспособности на основе прожиточного минимума, определяемого в районе, городе.

Заказчиком Программы является департамент социальной защиты населения администрации области.

4. ИСТОЧНИКИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Для реализации программных мероприятий по социальной защите населения предусматриваются средства федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ В 2000 ГОДУ

Раздел первый. Социальная защита семьи, материнства и детства