К настоящему времени в охотничьем хозяйстве области сложился и имеет тенденцию к углублению ряд проблем, а именно:
3.1. Снижение охотничьей активности населения, зарегистрировавшего право на охоту.
Проблема характеризуется тенденцией уменьшения количества охотников, ежегодно посещающих охотничьи угодья. Снижение охотничьей активности связывается с увеличением затрат на производство охоты, ухудшением доступа к охотничьим ресурсам, сокращением численности дичи, усложнением регулирования охоты и процедур оформления документов на право охоты.
3.2. Недостаточный уровень теоретических и практических знаний, умений и навыков охотников по правилам производства охоты, охране труда и технике безопасности на охоте, соблюдению ветеринарно-санитарных требований.
Значительное количество охотников не в полной мере владеют знаниями биологии и экологии диких зверей и птиц, охотничьего законодательства, правилами охраны труда и техники безопасности, мало знакомы с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов и т.д.
Указанные обстоятельства являются одной из причин нарушений обязательных требований законодательства, оказывают отрицательное влияние на ведение охотничьего хозяйства.
3.3. Неоптимальная структура долгосрочного охотпользования.
Существующая территориальная система пользования охотничьими ресурсами сложилась стихийно и не в полной мере учитывает современные требования в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных. Долгосрочное охотпользование имеет признаки монопольной деятельности. Общедоступные охотничьи угодья сформированы по "остаточному" принципу, часто представляя собой удаленные от населенных пунктов и, как правило, малопродуктивные участки, вследствие чего их социальная роль сведена к минимуму. Система территорий с нормативно закрепленным ограниченным режимом использования животного мира не сопряжена с соответствующими элементами (зонами покоя, воспроизводственными участками) территориальной структуры долгосрочных охотпользователей, другими объектами экологической сети Кировской области.
Указанные факторы отрицательно влияют на развитие рыночных отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, ограничивают возможные инвестиции, препятствуют модернизации охотхозяйственной отрасли.
3.4. Невысокая эффективность ведения охотничьего хозяйства коммерчески ориентированными охотпользователями, низкий уровень организации любительской и спортивной охоты.
Среднегодовая рентабельность охотхозяйственных производств составляет около 13%. Из числа видов зверей и птиц, разрешенных к добыче, в значимый хозяйственный оборот вовлечено 30%. Ресурсы промысловых видов пушных зверей недоиспользуются. Одна из причин - насыщение рынка звероводческой продукцией, низкие закупочные цены на промысловое пушно-меховое сырье, примерно соответствующие издержкам на добычу и не стимулирующие освоение ресурсов. Кроме этого, вследствие значительной разницы в доходах происходит переход квалифицированных рабочих из охоты в лесное хозяйство. Сокращение количества населенных пунктов и численности сельского населения также ведет к уменьшению контингента охотников на пушные виды, опромышления угодий и, как следствие, к уменьшению добычи охотничьей пушнины, а также сокращению возможностей по обслуживанию организованных охотников.
Ситуация, когда приобретенная охотником путевка (договор) на охоту не подкреплена услугами надлежащего качества, является характерной для ряда хозяйствующих субъектов. Анализ результатов охот на медведя на овсах, лося на реву, волка и рыси в осенне-зимний период, организуемых для охотников-туристов, показывает уменьшение доли успешной добычи. Принимая во внимание, что численность указанных видов стабильна или имеет тенденцию к росту, также можно говорить о снижении уровня подготовки и проведения высокорентабельных организованных охот. В числе причин, обусловливающих эту ситуацию, - неформальные схемы предоставления услуг по организации охоты, недостатки правового механизма защиты прав потребителей в сфере охоты, низкий уровень конкуренции.
3.5. Отставание действующей системы охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов от современных природоохранных требований и ситуации, сложившейся в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Общей проблемой является отставание социально-экономических и экологических механизмов сохранения охотничьих ресурсов, также механизмов ответственности за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования от уровня современных природоохранных требований, снижение эффективности системы нормирования использования охотничьих ресурсов. Следует специально выделить недостатки законодательства об административных правонарушениях в сфере охраны окружающей среды и природопользования в части составов административных правонарушений, полномочий органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, низкоэффективную систему штрафов и исков, недостаточный объем прав и ответственности долгосрочных пользователей за исполнение законодательно возложенных обязанностей по охране и воспроизводству объектов животного мира, низкую раскрываемость уголовно наказуемых преступлений в сфере использования охотничьих ресурсов.