Действующий

О концепции областной целевой программы "Развитие культуры Кировской области" на 2009 - 2013 годы



3. Характеристика и прогноз развития сложившихся проблемных ситуаций в сфере культуры без использования программно-целевого метода


В Кировской области сфера культуры находится в непростом положении. Как и в целом по России, она испытала на себе трудности девяностых годов - разрыв единого культурного пространства, недофинансирование, кадровые проблемы, перебои в комплектовании книжных фондов библиотек и многое другое. Ситуация в отрасли начала меняться с 2004 года, и в настоящее время экономическая ситуация в области в целом дает возможность направить в среднесрочной перспективе больше средств на более динамичное развитие культуры.


Сегодня для области актуальным является обеспечение конституционного права равного доступа всех граждан к культурным благам. Так сложилось, что житель города и житель села находятся в неравном положении. Уровень культуры села - это сегодня сфера повседневной непосредственной ответственности муниципальных властей. Однако это и приоритетное направление деятельности органов исполнительной власти области. Культура, как часть социальной инфраструктуры, определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на состояние трудовых ресурсов и формирование привлекательного имиджа региона. Учреждения культуры дают возможность не только общения, но и развития творческих способностей его жителей. Необходимы разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих развитие культуры на селе.


Одной из задач, стоящих перед отраслью, является повышение качества культурных благ, услуг и обеспечение их необходимого многообразия. Наиболее востребованы сегодня услуги библиотек. Область обладает уникальной библиотекой со 170-летней историей. Областное государственное учреждение культуры "Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена" имеет книжный фонд, составляющий более четырех миллионов единиц хранения. В отделе основного хранения (основное здание) состоит на учете 1,2 млн. единиц хранения. В настоящее время он занимает площадь в 2 раза меньшую, чем положено по нормативам. В составе книжного фонда библиотеки находятся 50 тыс. экземпляров книжных памятников мирового, отечественного и регионального характера. Они выделены в коллекции: рукописных книг, отечественных старопечатных книг XVI - XVIII веков, старопечатных иностранных книг XVI - XVII веков, "Память Вятки" и другие. В последнее время у населения области, в частности у молодежи, возрастает интерес к краеведческим изданиям, книгам вятских авторов. Средств, выделяемых на эти цели, недостаточно. Необходимо закладывать основы краеведческих серий, которые будут крайне востребованы будущими поколениями.


В проектной линии "Президентская библиотека" необходимо сегодня сконцентрировать ресурсы для строительства четырехэтажного здания - пристроя, в котором разместится филиал Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, а также отделы, работающие ныне в разных зданиях. Это позволит обеспечить комфортные условия для хранения основного фонда, ценных книжных коллекций.


Одна из задач в сфере культуры - поднять библиотечное обслуживание на качественно новый уровень. Приоритетом в Кировской области для ее решения становится компьютеризация. Из 756 общедоступных библиотек только в 14 установлена автоматизированная информационно-библиотечная система "МАРК-SQL". Этот программный продукт, разработанный еще в 90-е годы прошлого века, морально устарел. 11 библиотек хотя и создают электронные каталоги, но в них содержится всего 591,9 тыс. записей. В настоящее время лучшей специальной библиотечной программой признана программа "OPAC GLOBAL", с которой работают библиотеки - лидеры в разработке новых технологий, такие, как Российская национальная библиотека, Свердловская областная научная библиотека, Челябинская областная научная библиотека и другие. Таким образом, большинство библиотек не создают свои и не имеют возможности предоставить пользователям базы данных ведущих информационных центров России.


На 01.01.2008 только 147 (19%) общедоступных библиотек имеют персональные компьютеры, из них 37 (4,8%) - доступ в Интернет. Парк компьютерной техники морально устарел (на 80%). Создавшаяся ситуация требует незамедлительного решения.


Сохранение культурного наследия Кировской области остается актуальной задачей. В число крупнейших ежегодных событий, играющих большую роль в духовном и нравственном возрождении области и имеющих статус всероссийских, вошел Великорецкий крестный ход. Являясь самым протяженным в православном мире (90 км до села Великорецкого и 80 км обратно), он собирает более 15 тыс. паломников из России и других стран ближнего и дальнего зарубежья.


"Земля Великорецкая" - проектная линия, направленная на восстановление Великорецкого архитектурного ансамбля, содействие в проведении Великорецкого крестного хода и возрождение одного из уникальных исторических мест как Кировской области, так и всей России.


Работы по сохранению недвижимых памятников истории и культуры в предыдущие годы были ограничены скромными бюджетными средствами, направляемыми на эти цели. Реализация проектной линии "Памятные места Вятки" позволит:


отреставрировать здание Кировского областного краеведческого музея (ул. Ленина, 82), памятник истории и культуры "Здание Благородного собрания". После проведения ремонтно-реставрационных работ создать и разместить на этих площадях экспозицию воинской доблести и славы земляков;


провести диагностику и реставрацию уникального и дорогостоящего инструмента - органа, смонтированного мастерами немецкой фирмы "Hugo Mayer" в концертном зале органной и камерной музыки, являющегося особой гордостью и достоянием культуры области;


спасти от разрушения конструкции и архитектурные элементы объектов культурного наследия - здания Драматического театра, дома, в котором в 1848-1855 годах жил Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин. Объекты уже находятся в стадии реставрации, прекращение финансирования восстановительных работ может привести к потере поистине "визитных карточек" области;


открыть мемориальный музей к 150-летию талантливого вятского архитектора Ивана Аполлоновича Чарушина, по проектам которого с конца XIX века до середины XX века в Вятской губернии построено около 500 зданий.


Но особой гордостью области по-прежнему остается имя семьи Васнецовых. На территории области сохранилось много памятных мест, так или иначе связанных с жизнью и творчеством династии Васнецовых, которые имеют непреходящее значение для России в аспекте нравственно-эстетического воспитания. Это село Лопьял Уржумского района, село Ошеть Сунского района, село Рябово Зуевского района и другие населенные пункты. Реализуемые мероприятия по данному направлению объединены в проектную линию "Васнецовское кольцо".