Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
N п/п | Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | рациональное использование биоклиматического потенциала Оренбургской области, увеличение размера посевных площадей сельскохозяйственных культур, увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур, прирост производства овощей открытого грунта, картофеля, прочих сельскохозяйственных культур | снижение биоклиматического потенциала Оренбургской области, валовых сборов сельскохозяйственных культур | размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами; валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП |
2. | Основное мероприятие 2 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в молочном скотоводстве" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья коров | сокращение мер поддержки молочного скотоводства, влекущее дальнейшее сокращение производства молока | производство молока в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП; прирост производства молока в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП |
3. | Основное мероприятие 3 "Проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв и защите сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | повышение продовольственной безопасности Оренбургской области за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур, увеличения производства продукции растениеводства | снижение объемов производства продукции растениеводства; снижение продовольственной безопасности | внесение минеральных удобрений в действующем веществе; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания |
4. | Основное мероприятие 4 "Государственная поддержка садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | повышение уровня жизни городского населения путем увеличения его доходов за счет выращивания плодово-ягодной продукции на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и огородничества | снижение уровня жизни городского населения | количество садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку |
5. | Основное мероприятие 5 "Развитие элитного семеноводства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | увеличение производства зерна за счет обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур | повышение риска снижения конкурентоспособности отечественных семян | доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений |
6. | Основное мероприятие 6 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | увеличение производства плодово-ягодной продукции | недостаточное количество качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений; низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства | площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП |
7. | Основное мероприятие 7 "Развитие свиноводства" | МСХПиПП | 2023 год | 2024 год | наращивание производства мяса свиней в хозяйствах всех категорий, в том числе на крупных комплексах на промышленной основе | недостаточное производство мяса, ведущее к снижению продовольственной безопасности; снижение объемов производства и потребления мяса и мясных продуктов | поголовье свиней в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП |
8. | Основное мероприятие 8 "Поддержка племенного животноводства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | породное обновление животных и птицы, повышение продуктивности животных и птицы | низкая доля племенных животных, сдерживающая породное обновление стада | племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток |
9. | Основное мероприятие 9 "Развитие овцеводства и козоводства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | наращивание производства продукции животноводства | недостаточный объем производства продукции животноводства, ведущий к снижению продовольственной безопасности; снижение объемов потребления мяса и молочных продуктов | маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП; прирост маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП |
10. | Основное мероприятие 10 "Развитие мясного скотоводства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами | снижение поголовья мясного крупного рогатого скота | поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП, численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ, включая ИП; прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП |
11. | Основное мероприятие 11 "Предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения | миграция сельского населения в города | количество КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
12. | Основное мероприятие 12 "Предоставление грантов на развитие семейных ферм" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | рост числа семейных ферм, численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства молока и говядины | снижение привлекательности проживания в сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины | прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая ИП, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году |
13. | Основное мероприятие 13 "Предоставление грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | развитие сети потребительских перерабатывающих кооперативов | сокращение сети потребительских перерабатывающих кооперативов | количество СПоК, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году СПоК, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году |
14. | Основное мероприятие 14 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | снижение рисков в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур | неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях | доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади; площадь озимых зерновых культур |
15. | Основное мероприятие 15 "Снижение рисков в подотраслях животноводства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | сокращение рисков банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей в случае гибели сельскохозяйственных животных | возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы) | доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных |
16. | Основное мероприятие 16 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции | снижение вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции | объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ |
Подпрограмма 2 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" | |||||||
17. | Основное мероприятие 1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам на строительство и реконструкцию объектов АПК | снижение производства из-за физического и морального износа основных фондов в отрасли | объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие АПК; производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий; производство молока в хозяйствах всех категорий; производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; производство крупы; производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; производство плодоовощных консервов; производство масла сливочного; производство сыров и молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира, произведенных по технологии сыра |
18. | Основное мероприятие 2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | создание и модернизация объектов АПК | задержка темпов развития отечественного АПК | мощность созданных и модернизированных молочных комплексов (ферм); прирост поголовья молочных коров на созданных и модернизированных молочных комплексах (фермах); количество введенных в действие селекционно-семеноводческих центров; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта; валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП; ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП |
Подпрограмма 3 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | |||||||
19. | Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники | снижение объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства вследствие недостатка современной сельскохозяйственной техники | объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ): тракторы; зерноуборочные комбайны; кормоуборочные комбайны |
20. | Основное мероприятие 2 "Технологическая модернизация отраслей агропромышленного комплекса" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | модернизация подотраслей животноводства, увеличение доли современных животноводческих ферм | сокращение количества животноводческих ферм вследствие ухудшения условий производства продукции животноводства | количество модернизированных животноводческих объектов |
Подпрограмма 4 "Развитие мелиоративного комплекса" | |||||||
21. | Основное мероприятие 1 "Обеспечение ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли АПК | износ основных фондов внутрихозяйственных мелиоративных систем; снижение надежности и безопасности работы гидротехнических сооружений (далее - ГТС); ущерб от недобора продукции | ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке |
22. | Основное мероприятие 2 "Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного использования из оборота | деградация земель сельскохозяйственного использования за счет опустынивания или зарастания, закустаривания и других неблагоприятных культуртехнических условий | защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок) |
Подпрограмма 5 "Отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных" | |||||||
23. | Основное мероприятие 1 "Проведение мероприятий по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | защита населения от болезней, общих для человека и животных | увеличение количества случаев заболеваемости населения от болезней, общих для человека и животных | количество отремонтированных и закрытых объектов уничтожения биологических отходов |
24. | Основное мероприятие 2 "Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | сокращение количества безнадзорных животных | рост количества безнадзорных животных | количество отловленных безнадзорных животных |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Программы" | |||||||
25. | Основное мероприятие 1 "Реализация государственной политики в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий | отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, ведущее к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Программы | уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); индекс производительности труда к предыдущему году |
26. | Основное мероприятие 2 "Обеспечение проведения государственного технического надзора" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | обеспечение выполнения функций государственного технического надзора | недостижение целей и задач, сроков проведения государственного технического осмотра | количество самоходной техники, прошедшей государственный технический осмотр |
27. | Основное мероприятие 3 "Проведение мероприятий по популяризации сельскохозяйственного производства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | мотивация к эффективному и динамичному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности | снижение мотивации к эффективному и динамичному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности | количество мероприятий по популяризации сельскохозяйственного производства |
28. | Основное мероприятие 4 "Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными МСХПиПП, государственных заданий | недостижение основных показателей реализации Программы | уровень выполнения государственных услуг и работ от общего объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
29. | Основное мероприятие 5 "Реализация научно-технической политики, направленной на развитие сельского хозяйства" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | снижение технологических рисков в продовольственной сфере и повышение качества отечественной сельскохозяйственной продукции на основе научно-технологического обеспечения развития АПК на долгосрочную перспективу | возрастание технологических рисков в продовольственной сфере и снижение качества отечественной сельскохозяйственной продукции | индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
30. | Основное мероприятие 6 "Формирование автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса области" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности | повышение рисков потери управляемости в сфере АПК; перегруженность системы отчетности и невозможность принятия решения ввиду отсутствия показателей или невозможности оперативного получения данных; необеспечение требуемого уровня продовольственной безопасности | доля областных и муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы в сфере управления агропромышленным комплексом; количество видов государственных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде |
31. | Основное мероприятие 7 "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Оренбургской области" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | создание условий для предотвращения возникновения и распространения африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве | возрастание риска возникновения и распространения инфекции африканской чумы свиней, способной привести к значительным потерям в промышленном свиноводстве на долгий период времени | охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количество проведенных исследований от поголовья свиней) |
32. | Основное мероприятие 8 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных сельскохозяйственных товаропроизводителей | риск увеличения количества эпизоотических очагов и их повсеместного распространения по территории Оренбургской области и, как следствие, вынужденное сокращение поголовья животных, ведущее к значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на рынках | число проведенных профилактических вакцинаций животных против сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней, ящура |
33. | Основное мероприятие 9 "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | увеличение количества прибыльных предприятий | рост количества убыточных предприятий | исполнение расходных обязательств по реализации мероприятия "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера" |
34. | Основное мероприятие 10 "Оказание содействия муниципальным образованиям в развитии сельскохозяйственного производства" | МСХПиПП | 2020 год | 2024 год | обеспечение взаимодействия между сельскохозяйственными товаропроизводителями и органами управления АПК для выполнения целей, задач и показателей Программы | отсутствие четкой системы взаимодействия между сельскохозяйственными товаропроизводителями и органами управления АПК, ведущее к невыполнению основных показателей реализации Программы | индекс роста выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, работ и услуг в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП, к предыдущему году |
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" | |||||||
35. | Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" | МСХПиПП | 2019 год | 2019 год | закрепление кадров на селе; улучшение жилищных условий граждан | уменьшение численности сельского населения (в основном, трудоспособного) из-за миграции в города | ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности |
36. | Основное мероприятие 2 "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности" | МСХПиПП | 2019 год | 2019 год | закрепление кадров на селе; улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе | уменьшение численности сельского населения (в основном, трудоспособного) из-за миграции в города | ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов |
37. | Основное мероприятие 3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности" | минстрой | 2019 год | 2019 год | развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на селе | повышение заболеваемости и смертности населения из-за несвоевременного квалифицированного оказания медицинской помощи | открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
38. | Основное мероприятие 5 "Развитие газификации в сельской местности" | минстрой | 2019 год | 2019 год | повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта | ухудшение демографической ситуации; снижение уровня качества жизни на селе | ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
39. | Основное мероприятие 6 "Развитие водоснабжения в сельской местности" | минстрой | 2019 год | 2019 год | обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения | снижение уровня качества жизни; ухудшение состояния здоровья на селе | ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой |
40. | Основное мероприятие 7 "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" | минстрой | 2019 год | 2019 год | повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности; рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий | непривлекательность жизни на селе | ввод в действие автомобильных дорог в сельской местности |
Подпрограмма 8 "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" | |||||||
41. | Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | увеличение экспорта продукции сельского хозяйства и ее переработки за счет ввода мелиорируемых земель и создания и (или) модернизации объектов АПК | сокращение объема экспорта продукции сельского хозяйства и ее переработки | объем экспорта продукции АПК |
Подпрограмма 9 "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" | |||||||
42. | Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" | МСХПиПП | 2019 год | 2024 год | создание и развитие на сельских территориях субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"; создание и обеспечение текущей деятельности центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров | сокращение в сельских территориях субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", отсутствие возможности создания и обеспечения текущей деятельности центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров | количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"; количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап"; количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки; количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы |