ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года N 161
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1163
В соответствии с Законами Воронежской области от 20.12.2018 N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1163 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.06.2014 N 536, от 12.09.2014 N 834, от 11.12.2014 N 1135, от 31.12.2014 N 1246, от 26.02.2015 N 106, от 09.09.2015 N 726, от 25.12.2015 N 1031, от 03.03.2016 N 118, от 18.07.2016 N 512, от 28.10.2016 N 801, от 14.12.2016 N 938, от 15.03.2017 N 181, от 05.06.2017 N 443, от 02.11.2017 N 847, от 29.11.2017 N 938, от 14.02.2018 N 136, от 09.06.2018 N 525, от 07.09.2018 N 785, от 14.11.2018 N 989, от 25.02.2019 N 146, от 23.04.2019 N 395, от 21.06.2019 N 613, от 09.10.2019 N 950, от 30.12.2019 N 1341) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе - 91547998,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 506828,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 90987791,8 тыс. рублей; - местный бюджет - 53378,1 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 4333487,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 45917,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 4287570,1 тыс. рублей; 2015 год: всего - 5642033,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 44612,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 5597420,7 тыс. рублей; 2016 год: всего - 7737769,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 45266,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 7692502,2 тыс. рублей; 2017 год: всего - 4488160,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 41266,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 4446893,7 тыс. рублей; 2018 год: всего - 6314235 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 44272,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 6269962,7 тыс. рублей; 2019 год: всего - 6595968,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет 45807,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 6528688,1 тыс. рублей; - местный бюджет - 21473,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 7108494,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 46761 тыс. рублей; - областной бюджет - 7055660,3 тыс. рублей; - местный бюджет - 6073,0 тыс. рублей; 2021 год: всего - 10360653,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 47064,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 10307273,7 тыс. рублей; - местный бюджет - 6315,9 тыс. рублей; 2022 год: всего - 12989065,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 48620,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 12933940,1 тыс. рублей; - местный бюджет - 6505,4 тыс. рублей; 2023 год: всего - 12989065,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 48620,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 12933940,1 тыс. рублей; - местный бюджет - 6505,4 тыс. рублей; 2024 год: всего - 12989065,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 48620,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 12933940,1 тыс. рублей - местный бюджет - 6505,4 тыс. рублей; |
".
1.2. В подпрограмме 1 "Управление государственными финансами" государственной программы:
1.2.1. В паспорте подпрограммы:
1.2.1.1. Строку "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | 1. Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других правоотношений. 2. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 3. Организация исполнения областного бюджета и формирование бюджетной отчетности. 4. Управление резервным фондом правительства Воронежской области и иными средствами на исполнение расходных обязательств Воронежской области. 5. Управление государственным долгом Воронежской области. 6. Обеспечение внутреннего государственного финансового контроля. 7. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Воронежской области. 8. Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности |
".
1.2.1.2. Строку "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Задачи подпрограммы | 1. Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного процесса в Воронежской области и других правоотношений. 2. Совершенствование процедур составления и организации исполнения областного бюджета, своевременное и качественное составление отчетности. 3. Исполнение расходных обязательств Воронежской области, обеспечение стабильного функционирования резервного фонда правительства Воронежской области. 4. Эффективное управление государственным долгом Воронежской области. 5. Повышение эффективности внутреннего государственного финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Воронежской области. 7. Совершенствование и ведение бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Воронежской области, а также своевременное составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности |
".
1.2.1.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 54152822,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 54152822,4 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 2456331,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2456331,1 тыс. рублей; 2015 год: всего - 2799190,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2799190,2 тыс. рублей; 2016 год: всего - 2592419,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2592419,5 тыс. рублей; 2017 год: всего - 1779130,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1779130,2 тыс. рублей; 2018 год: всего - 2845058,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2845058,0 тыс. рублей; 2019 год: всего - 3300388,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3300388,1 тыс. рублей; 2020 год: всего - 3579049,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3579049,3 тыс. рублей; 2021 год: всего - 6830758,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 6830758,7 тыс. рублей; 2022 год: всего - 9323499,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 9323499,1 тыс. рублей; 2023 год: всего - 9323499,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 9323499,1 тыс. рублей; 2024 год: всего - 9323499,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 9323499,1 тыс. рублей |
".
1.2.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
1.2.2.1. После абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение полноты и достоверности ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Воронежской области и своевременности составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности.".
1.2.2.2. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"7. Совершенствование ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Воронежской области и составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности.".
1.2.2.3. После абзаца шестьдесят пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"14. Доля бюджетной (бухгалтерской) отчетности, сформированной без нарушений в общей доле сформированной отчетности исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений, передавших функции по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета (Дбобн):
Дбобн = БОбн / БО x 100%,
где:
БОбн - количество бюджетной (бухгалтерской) отчетности сформированной без нарушений;
БО - общее количество сформированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности.".
1.3. Раздел 3 "Характеристики основных мероприятий и мероприятий программы" дополнить основным мероприятием 3.8 "Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности" следующего содержания:
"3.8 "Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности"
Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности включает ведение бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Воронежской области, а также составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
Мероприятие направлено на качественное ведение бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Воронежской области, передавших по соглашению функции по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, его совершенствование, а также своевременное составление и представление бюджетной (бухгалтерской) отчетности. Реализация мероприятия осуществляется государственным бюджетным учреждением Воронежской области "Центр бухгалтерского учета и отчетности".
Реализация мероприятия предусматривает:
1. Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и на основе единой методологии и федеральных стандартов бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
2. Ведение налогового учета в соответствии с действующим законодательством о налогах, сборах и других обязательных платежах и представление в налоговые органы, во внебюджетные фонды и в органы статистики налоговых деклараций и отчетности.
3. Осуществление контроля за соблюдением надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным хозяйственным операциям лицами, ответственными за их оформление в обслуживаемых учреждениях.
4. Формирование и предоставление получателям услуг бюджетной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
5. Составление информационных и аналитических материалов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью получателей услуг.
6. Консультирование обслуживаемых учреждений по вопросам налогообложения, ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
7. Участие в проведении инвентаризации имущества обслуживаемых учреждений, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
8. Обеспечение сохранности поступающих в Учреждение первичных учетных документов обслуживаемых учреждений в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
Конечным результатом решения данного мероприятия является качественное ведение бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Воронежской области, а также своевременное составление и представление бюджетной (бухгалтерской) отчетности.".
1.4. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 2 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 34596535,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 34543157,5 тыс. рублей; - местный бюджет - 53378,1 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 1628068,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1628068,0 тыс. рублей; 2015 год: всего - 2613635,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2613635,5 тыс. рублей; 2016 год: всего - 4926528,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 4926528,7 тыс. рублей; 2017 год: всего - 2489625,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2489625,0 тыс. рублей; 2018 год: всего - 3223000,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3223000,3 тыс. рублей; 2019 год: всего - 3034755,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3013282,0 тыс. рублей; - местный бюджет - 21473,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 3264230,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3258157,0 тыс. рублей; - местный бюджет - 6073,0 тыс. рублей; 2021 год: всего - 3258805,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3252490,0 тыс. рублей; - местный бюджет - 6315,9 тыс. рублей; 2022 год: всего - 3385962,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3379457,0 тыс. рублей; - местный бюджет - 6505,4 тыс. рублей; 2023 год: всего - 3385962,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3379457,0 тыс. рублей - местный бюджет - 6505,4 тыс. рублей; 2024 год: всего - 3385962,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3379457,0 тыс. рублей - местный бюджет - 6505,4 тыс. рублей; |
".
1.5. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" подпрограммы 3 "Финансовое обеспечение муниципальных образований Воронежской области для исполнения переданных полномочий" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 687461,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 506828,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 180633,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 76130,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 45917,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 30213,0 тыс. рублей; 2015 год: всего - 74896,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 44612,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 30284,0 тыс. рублей; 2016 год: всего - 57531,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 45266,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 12265,0 тыс. рублей; 2017 год: всего - 53531,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 41266,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 12265,0 тыс. рублей; 2018 год: всего - 57128,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 44272,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 12856,0 тыс. рублей; 2019 год: всего - 58718,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 45807,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 12911,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 60107,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 46761,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 13346,0 тыс. рублей; 2021 год: всего - 60816,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 47064,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 13752,0 тыс. рублей; 2022 год: всего - 62867,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 48620,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 14247,0 тыс. рублей; 2023 год: всего - 62867,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 48620,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 14247,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 62867,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 48620,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 14247,0 тыс. рублей |
".
1.6. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 2111178,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2111178,9 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 172958,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 172958,0 тыс. рублей; 2015 год: всего - 154311,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 154311,0 тыс. рублей; 2016 год: всего - 161289,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 161289,0 тыс. рублей; 2017 год: всего - 165873,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 165873,5 тыс. рублей; 2018 год: всего - 189048,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 189048,4 тыс. рублей; 2019 год: всего - 202107,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 202107,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 205108,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 205108,0 тыс. рублей; 2021 год: всего - 210273,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 210273,0 тыс. рублей; 2022 год: всего - 216737,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 216737,0 тыс. рублей; 2023 год: всего - 216737,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 216737,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 216737,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 216737,0 тыс. рублей |
".
1.7. В приложении N 1 к государственной программе:
1.7.1. В графе 14 строки 1 "Отношение дефицита областного бюджета (за вычетом поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Воронежской области, и снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета) к годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений" слова "не менее" заменить словами "не более".
