(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Алтайского края от 08.09.2020 N 64-ЗС, от 01.04.2021 N 31-ЗС, от 03.04.2024 N 22-ЗС)
Настоящий Закон в соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в подведомственных им организациях.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) ведомственный контроль - деятельность уполномоченных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений трудового законодательства в подведомственных им организациях посредством проведения плановых и внеплановых проверок;
2) подведомственная организация - организация, в отношении которой функции и полномочия учредителя осуществляет соответствующий уполномоченный орган;
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2024 N 22-ЗС)
3) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Алтайского края, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, реализующий функции и полномочия учредителя в отношении подведомственной организации (далее - уполномоченный орган).
Статья 3. Утратила силу. - Закон Алтайского края от 03.04.2024 N 22-ЗС
Задачами ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства (далее - ведомственный контроль) являются:
1) обеспечение соблюдения трудового законодательства в подведомственных организациях;
2) устранение допущенных нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях;
3) предупреждение, выявление и пресечение нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях.
1. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения уполномоченным органом плановых и внеплановых проверок в подведомственных им организациях (далее - проверки).
2. Предметом проверок является соблюдение и выполнение подведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства, а также устранение подведомственными организациями выявленных в ходе проверок нарушений требований трудового законодательства.
3. Проверки проводятся на основании соответствующего правового акта уполномоченного органа. В соответствующем правовом акте уполномоченного органа указываются:
1) фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение проверки;
2) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка, место ее нахождения;
3) задачи и предмет проверки;
4) вид и форма проверки;
5) перечень документов, представление которых подведомственной организацией необходимо для выполнения задач проверки;
6) даты начала и окончания проверки.
4. Проверка проводится должностными лицами уполномоченного органа, которые указаны в соответствующем правовом акте уполномоченного органа.
5. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. На основании мотивированного письменного предложения должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих проверку, срок проведения проверки может быть продлен соответствующим правовым актом уполномоченного органа, но не более чем на 20 рабочих дней.
6. Уполномоченный орган ведет учет проводимых им проверок в отношении подведомственных организаций в порядке, установленном уполномоченным органом.
1. Плановые проверки проводятся на основании плана проведения проверок, утверждаемого уполномоченным органом ежегодно до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, а также его форма устанавливаются уполномоченным органом.
2. План проведения проверок в отношении каждой проверяемой подведомственной организации должен содержать следующие сведения:
1) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится плановая проверка;
2) предмет плановой проверки;
3) форма плановой проверки;
4) даты начала и окончания проведения плановой проверки.
3. Утвержденный план проведения проверок доводится до сведения подведомственных организаций посредством его размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным доступным способом, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или посредством факсимильной связи, не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
(в ред. Закона Алтайского края от 08.09.2020 N 64-ЗС)
4. В случае если в отношении подведомственной организации осуществляется проведение плановой проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, подведомственная организация в течение 3 рабочих дней со дня начала проведения плановой проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, информирует об этом уполномоченный орган любым доступным способом (посредством телефонной, факсимильной, электронной или иной связи).
(в ред. Закона Алтайского края от 08.09.2020 N 64-ЗС)
5. В случае реорганизации или ликвидации подведомственной организации, изменения наименования подведомственной организации, формы проведения плановой проверки, даты начала и окончания проведения плановой проверки уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в план проведения проверок.
Изменения, внесенные в план проведения проверок, в течение 7 календарных дней со дня их утверждения уполномоченным органом доводятся до сведения подведомственных организаций посредством их размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным доступным способом, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или посредством факсимильной связи.
(в ред. Закона Алтайского края от 08.09.2020 N 64-ЗС)
6. О проведении плановой проверки подведомственная организация уведомляется уполномоченным органом не позднее чем за 5 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего правового акта уполномоченного органа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или посредством факсимильной связи.
7. Плановые проверки осуществляются в форме документарных или выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 8 и 9 настоящего Закона.
8. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.
1. Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:
1) поступление в уполномоченный орган обращений или заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и их объединений, из средств массовой информации о фактах нарушений трудового законодательства в подведомственных организациях;
2) поступление в уполномоченный орган обращения или заявления работника подведомственной организации о нарушении его трудовых прав;
3) истечение срока представления подведомственной организацией отчета об устранении выявленных в ходе проверки нарушений трудового законодательства.
(в ред. Закона Алтайского края от 08.09.2020 N 64-ЗС)
2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3. О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется уполномоченным органом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего правового акта уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки любым доступным способом, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или посредством факсимильной связи.
4. Внеплановые проверки осуществляются в форме документарных или выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 8 и 9 настоящего Закона.
1. Документарная проверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа по документам, представленным подведомственной организацией в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего правового акта уполномоченного органа о проведении документарной проверки в соответствии с перечнем, указанным в соответствующем правовом акте уполномоченного органа о проведении документарной проверки.