ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года N 57-П


О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 31.07.2019 N 276-П

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 15.12.2022 N 640-П.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в рамках реализации федерального проекта "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 31.07.2019 N 276-П "О региональной программе "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения на 2019 - 2024 годы" следующие изменения:

1.1. Строку "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта региональной программы "Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением (далее - Программа), изложить в новой редакции:

1.2. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

1.3. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы:

- в абзаце третьем цифры "2062091,08" заменить цифрами "2062091,32";

- в абзаце пятом цифры "134713,65" заменить цифрами "115971,68";

- в абзаце шестом цифры "29571,23" заменить цифрами "48313,44".

1.4. Рейтинговую таблицу в порядке убывания показателя бюджетной эффективности раздела 6 "Расчет бюджетной эффективности" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

1.5. Раздел 7 "Переход к использованию перспективных технологий очистки воды" Программы изложить в новой редакции:

"7. Переход к использованию перспективных технологий

очистки воды

Для более эффективной работы канализационных очистных сооружений мероприятия по строительству и реконструкции очистных сооружений централизованных систем водоотведения, предусмотренные региональной программой, должны быть реализованы с применением наилучших доступных технологий, включенных в справочник ИТС 10 - 2015 (далее - справочник).

Использование наилучших доступных технологий (далее - НДТ), включенных в справочник, позволит внедрить технологические процессы и оборудование, применяемые при очистке сточных вод централизованных систем водоотведения поселений и городских округов, организационные и технические способы, методы, в том числе позволяющие снизить негативное воздействие на окружающую среду, повысить энергоэффективность, ресурсосбережение.

Из приведенных в справочнике технологических процессов, оборудования, организационных и технических способов, методов будут определены решения, являющиеся наилучшими НДТ, и установлены соответствующие технологические показатели НДТ.".

1.6. Приложения N 1 - 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 3 - 7 к настоящему Постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 19 февраля 2020 г. N 57-П

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Астраханская область является единственным субъектом Российской Федерации, где население проживает в природно-детерминированной неблагополучной экологической зоне - планетарной впадине, достигающей отметки минус 28 м ниже уровня Мирового океана.

В низовье реки Волги сконцентрированы загрязняющие вещества со всей водосборной площади. Ежегодно в реку Волгу сбрасывается 8 - 9 куб. км неочищенных и бытовых стоков, в которых содержание тяжелых металлов, нефтепродуктов, ядохимикатов, моющих средств и других вредных примесей регистрируется на уровне выше предельно допустимой концентрации.

Качество воды в реке Волге и ее многочисленных рукавах и протоках в пределах территории Астраханской области формируется под воздействием вышележащих водохранилищ, коммунально-бытовых и промышленных стоков городов, дренажно-сбросных вод с орошаемых земель, промстоков рыбного хозяйства и речного флота. Действующие очистные сооружения канализации работают неэффективно. Очистке подвергается лишь около 50% забираемой воды для хозяйственно-питьевых нужд, в связи с чем в реку Волгу сбрасываются стоки, содержащие нефтепродукты, фенолы, тяжелые металлы.

В муниципальном образовании "Город Астрахань" действует раздельная система хозяйственно-бытовой канализации с четырьмя канализационными очистными сооружениями.

Город разделен рекой Волгой на две части. Каждая часть города Астрахани имеет собственную систему канализации: правобережную и левобережную, которые в свою очередь разделены на четыре бассейна канализования - правобережную, южную, северную и левобережную. Данная схема сформирована в результате индустриального развития города Астрахани.

Сточные воды левобережной части города транспортируются по сетям канализации и перекачиваются канализационными насосными станциями на Южные очистные сооружения канализации (далее - ЮОСК) и Северные очистные сооружения канализации (далее - СОСК).

Сточные воды правобережной части города перекачиваются канализационными насосными станциями на правобережные очистные сооружения канализации N 1 (далее - ПОСК-1) и на правобережные очистные сооружения канализации N 2 (далее - ПОСК-2).

ЮОСК расположены в Советском районе г. Астрахани, на берегу реки Волги и Царева. Введены в эксплуатацию в 1968 году с проектной производительностью 100 тыс. куб.м/сутки. Комплекс очистных сооружений предназначен для очистки бытовых и близких к ним по составу промышленных сточных вод. В настоящее время имеет степень износа 87%.

СОСК введены в эксплуатацию в 1978 году с проектной производительностью 140 тыс. куб.м/сутки, имеют физический износ 78%.

СОСК и ЮОСК имеют полную схему механической и биологической очистки сточных вод. Очищенные сточные воды после обеззараживания жидким хлором на СОСК и ультрафиолетовым излучением на ЮОСК сбрасываются в реку Волгу, а с СОСК - в реку Прямая Болда.

Применяемые в настоящее время на существующих канализационных очистных сооружениях технологии очистки городских сточных вод не позволяют очищать их до нормативов рыбохозяйственных водоемов. Очистные сооружения, работая в штатном технологическом режиме, не обеспечивают выполнения требуемого качества очистки сточных вод по ряду показателей: нитриты, нитраты, аммоний, фосфаты.

ПОСК-1 расположены в Трусовском районе г. Астрахани. Введены в эксплуатацию в 1976 году с проектной производительностью 32 тыс. куб. м/сутки. Фактический приток - 14 - 16 тыс. куб. м/сутки. Бассейном канализования являются центральная и южная части Трусовского района, а также рабочий поселок Ильинка. Комплекс очистных сооружений предназначен для очистки бытовых и близких к ним по составу промышленных сточных вод. Степень износа составляет 50%.

ПОСК-1 имеют полную технологическую схему механической и биологической очистки сточных вод. Сброс очищенных сточных вод осуществляется в водный объект рыбохозяйственного назначения - реку Волгу.

ПОСК-2 имеют только тракт механической очистки сточных вод. Тракт биологической очистки отсутствует. Сточные воды, пройдя стадию механической очистки и обеззараживания жидким хлором, сбрасываются на рельеф местности - пруд-испаритель.

Муниципальное унитарное предприятие города Астрахани "Астрводоканал" обслуживает территорию города Астрахани, в том числе к городской системе канализации подключены абоненты Наримановского, Приволжского и Икрянинского районов области.

Подключение абонентов к системе водоотведения осуществляется по самотечным и напорным канализационным сетям общей протяженностью 722,160 км с дальнейшим поступлением стоков на очистные сооружения.

В соответствии с пунктом 1.3 плана мероприятий по реализации федерального проекта "Оздоровление Волги" министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области проведены оценка систем очистки сточных вод на соответствие нормативам, а также анализ сброса недостаточно очищенных вод объектами МУП "Астрводоканал" за 2016 - 2018 годы, который представлен в таблице:

Среднее значение сброса недостаточно очищенных вод объектами

МУП "Астрводоканал" за 2016 - 2018 годы, тыс. м3/год

Согласно годовой форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) за 2018 год по объектам водоотведения Астраханской области в водные объекты отведено сточных вод недостаточно очищенных с превышением норматива допустимого сброса - 39 468,99 <1> тыс. м3.

________________

<1> В отчете за 2018 год о результатах оценки состояния объектов систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу, представленном в АИС Реформа ЖКХ, указан объем недостаточно очищенных сточных вод - 8524,185 тыс. м3, допущена техническая ошибка.

На территории Астраханской области реализуется федеральный проект "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология", в рамках которого планируются к реконструкции два объекта:

- "Реконструкция очистных сооружений канализации ПОСК-1 МУП г. Астрахани "Астрводоканал";

- "Реконструкция очистных сооружений канализации СОСК МУП г. Астрахани "Астрводоканал".

В рамках реализации региональной программы также планируется проведение мероприятий по сокращению отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод ЮОСК г. Астрахани силами МУП г. Астрахани "Астрводоканал".

СОСК и ЮОСК входят в число 200 крупнейших объектов, расположенных в субъектах Российской Федерации, на территории которых протекает река Волга, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по данным статистического наблюдения по годовой форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз).

Выполнение мероприятий, планируемых в рамках реализации региональной программы, позволит снизить загрязнение реки Волги и значительно улучшить ее экологическое состояние, а также ускорить темпы инвестиций в сфере очистки сточных вод, повысить качество и надежность предоставления населению коммунальных услуг в сфере водоотведения и, как следствие, улучшить качество и комфортность проживания населения.

Для достижения плановых показателей в проектных решениях предусматриваются современные способы очистки сточных вод, применение наилучших доступных технологий, ультрафиолетового обеззараживания, системы биологической очистки, а также автоматизация процессов.