ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года N 65-пп
О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 N 122-пп "О реализации государственной подпрограммы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 381-пп"
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 N 122-пп "О реализации государственной подпрограммы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы государственной программы Еврейской автономной области "Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 N 381-пп" следующие изменения и дополнения:
1.1. В пункте 1:
- в абзацах одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом слова "граждан предпенсионного возраста" заменить словами "граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- Положение о порядке организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения;
- Положение о порядке возмещения затрат работодателю на организацию переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
- Положение о порядке организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения посредством образовательных сертификатов.".
1.2. Положение о порядке организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, состоящих в трудовых отношениях граждан предпенсионного возраста, утвержденное вышеуказанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.03.2014 N 122-пп
Положение
о порядке организации профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования состоящих
в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше,
а также граждан предпенсионного возраста
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение) состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.
1.2. В целях реализации настоящего Положения:
- под гражданами предпенсионного возраста понимаются граждане за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
- под другой местностью понимается другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению Еврейской автономной области, а также за пределами Еврейской автономной области.
1.3. Целями организации обучения состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста являются:
- сохранение занятости состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста;
- обеспечение возможности обновления знаний и навыков, реализуемых в современных высокотехнологичных сферах деятельности;
- освоение новых способов решения профессиональных задач;
- снижение дефицита организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области, в квалифицированных кадрах и специалистах.
1.4. Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области (далее - управление):
- организует информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации, среди работодателей по освещению мероприятия по организации обучения состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста
- координирует работу областных государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее - ОГКУ ЦЗН) по отбору работодателей, имеющих потребность в обучении состоящих с ними в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста;
- заключает с работодателями соглашения о предоставлении субсидии на возмещение фактически понесенных затрат, связанных с прохождением обучения состоящих с ними в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста (далее - субсидия), в размерах, указанных в пункте 3.15 настоящего Положения.
1.5. Обучение состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста обеспечивается путем их направления на обучение работодателями - юридическими лицами, в том числе филиалами, представительствами или иными обособленными структурными подразделениями юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Еврейской автономной области (далее - работодатели).
1.6. Работодатели за счет собственных средств осуществляют обучение состоящих с ними в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста в образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательная организация), на основании заключенного договора. Выбор образовательной организации осуществляется работодателем исходя из текущих и перспективных потребностей в работниках соответствующего профиля и требований к уровню профессиональной квалификации работников.
1.7. При наличии у работодателя лицензии на осуществление образовательной деятельности он имеет право самостоятельно организовать обучение состоящих с ним в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста в специализированном структурном образовательном подразделении.
1.8. Работодатели имеют право обратиться в ОГКУ ЦЗН за возмещением затрат, связанных с прохождением обучения состоящих с ними в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста.
Не подлежат возмещению затраты, связанные с прохождением обучения состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста, ранее прошедших обучение в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
1.9. Возмещение затрат, связанных с прохождением обучения состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, осуществляется путем предоставления субсидий из средств областного бюджета и средств, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета в виде субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", по организации обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
1.10. Отнесение граждан, состоящих в трудовых отношениях и направляемых для прохождения обучения, к гражданам предпенсионного возраста осуществляется работодателями на основании сведений, представленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках соглашений, заключенных в электронной форме между органами Пенсионного фонда Российской Федерации и работодателями.
2. Организация работы по обучению состоящих в трудовых
отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также
граждан предпенсионного возраста
2.1. Обучение состоящих в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста:
- проводится по программам профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);
- осуществляется по очной (дневной или вечерней), очно-заочной формам обучения, а также с использованием дистанционных образовательных технологий, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным и может быть построено на использовании модульного принципа;
- включает в себя теоретическое, практическое и производственное обучение (производственную практику), стажировку в зависимости от вида и формы обучения;
- носит интенсивный и краткосрочный характер, продолжительность которого устанавливается программами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и может составлять от 16 до 500 часов;
- осуществляется с отрывом или без отрыва от трудовой деятельности.
2.2. Средний период обучения составляет не более 3 месяцев.
3. Порядок предоставления субсидии на возмещение
затрат работодателям
3.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения работодателям затрат, связанных с прохождением обучения состоящих с ними в трудовых отношениях граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста в рамках реализации мероприятия "Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста" федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", входящим в состав национального проекта "Демография".
3.2. Условиями предоставления субсидии являются:
- согласие работодателей на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- отсутствие у работодателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность работодателей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие у работодателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Еврейской автономной области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- отсутствие у работодателей неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;