В соответствии с региональным проектом "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Ставропольский край)", паспорт которого утвержден советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4), Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бойкова А.М.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
Наименование Программы | краевая программа "Укрепление общественного здоровья в Ставропольском крае" (далее - Программа) |
Исполнитель Программы | министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
Участники Программы | медицинские организации Ставропольского края, оказывающие первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинские организации) |
Цель Программы | снижение смертности мужчин в возрасте 16 - 59 лет до 417,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края и смертности женщин в возрасте 16 - 54 лет до 131,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края к 2024 году |
Задачи Программы | формирование среды, способствующей ведению населением Ставропольского края здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; |
развитие инфраструктуры общественного здоровья, повышение обеспеченности кадрами в сфере общественного здоровья в Ставропольском крае; | |
проведение мероприятий по профилактике и выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальной гипертензии, курения, высокого уровня холестерина, сахарного диабета, потребления алкоголя, низкой физической активности, избыточной массы тела, ожирения, заболеваний полости рта и заболеваний репродуктивной сферы у мужчин); | |
организация и проведение информационно-просветительских программ для населения Ставропольского края с использованием средств массовой информации, в том числе в целях информирования населения Ставропольского края о симптомах острого нарушения мозгового кровообращения, организация школ здоровья для пациентов группы высокого риска по возникновению острого нарушения мозгового кровообращения (острого коронарного синдрома), формирование здорового образа жизни; | |
проведение анализа информированности населения Ставропольского края о факторах риска неинфекционных заболеваний; | |
обеспечение повышения качества оказания профилактической медицинской помощи пациентам в соответствии с методическими рекомендациями национальных медицинских исследовательских центров | |
Взаимодействие Программы с другими региональными проектами в рамках национального проекта "Демография" и национального проекта "Здравоохранение" <*> | региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; |
региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"; | |
региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Ставропольский край)"; | |
региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Ставропольский край)" | |
Сроки реализации Программы | 2020 - 2024 годы |
Целевые индикаторы и показатели решения задач Программы | смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края; |
смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет на 100 тыс. населения Ставропольского края; | |
смертность населения Ставропольского края от инфаркта миокарда на 100 тыс. населения Ставропольского края; | |
смертность населения Ставропольского края от острого нарушения мозгового кровообращения на 100 тыс. населения Ставропольского края; | |
распространенность потребления табака среди населения Ставропольского края; | |
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения Ставропольского края |
________________
* Утверждены советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4).
Программа сформирована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", паспортом регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Ставропольский край)", утвержденным советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4) (далее - региональный проект).
К основным направлениям реализации Программы относятся:
реализация национального проекта "Демография", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16);
реализация мероприятий регионального проекта;
реализация комплекса мер, направленных на совершенствование первичной профилактики основных неинфекционных заболеваний, своевременное выявление факторов риска, повышение эффективности оказания профилактической медицинской помощи пациентам.
Программа направлена на снижение смертности мужчин в возрасте 16 - 59 лет до 417,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края и смертности женщин в возрасте 16 - 54 лет до 131,0 случая на 100 тыс. населения Ставропольского края к 2024 году.
Цель и задачи Программы связаны с реализацией подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п.
Сведения о целевых индикаторах и показателях решения задач Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Ставропольский край - субъект Российской Федерации, который входит в состав Северо-Кавказского федерального округа, а также Северо-Кавказского экономического района.
Ставропольский край находится на юге европейской части России, в центральной части Предкавказья, у северных склонов Большого Кавказа. Ставропольский край протянулся на 285 км с севера на юг и на 370 км с запада на восток, общая протяженность административных границ Ставропольского края составляет 1753,6 км. На севере Ставропольский край граничит с Ростовской областью, на северо-востоке - с Республикой Калмыкия, на востоке и юго-востоке - с Республикой Дагестан, Чеченской Республикой, на юге и юго-западе - с Республикой Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республикой, Карачаево-Черкесской Республикой, на западе - с Краснодарским краем.
Ставропольский край - это край природных контрастов. На востоке и северо-востоке раскинулись обширные равнины, типичные полупустыни, местами переходящие в настоящую пустыню с высокими ребристыми песчаными барханами. На западе и северо-западе полупустыня переходит в плодородные ставропольские степи. На севере и северо-востоке граница Ставропольского края проходит по Кумо-Манычской впадине, расположенной на уровне моря.
Территория Ставропольского края делится на 4 природно-климатические зоны: полупустыни (крайне засушливая), степи (засушливая), лесостепи (неустойчивого увлажнения), предгорья (достаточного увлажнения). Климат умеренно-континентальный. Средняя температура воздуха по Ставропольскому краю: январь от -3 до -5 °C, июль от +17 до +25 °C. Продолжительность вегетационного периода в Ставропольском крае 200 - 234 дня.
Рельеф территории Ставропольского края разнообразен и делится по абсолютным высотам на низменный (менее 200 м над уровнем моря), возвышенный (200 - 500 м над уровнем моря) и горный (более 500 м над уровнем моря).
В предгорной части Ставропольского края расположены всемирно известные курорты Кавказских Минеральных Вод (город Минеральные Воды, города-курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск). Их территория является особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской Федерации.
Административным центром Ставропольского края является город Ставрополь, который расположен на юго-западном склоне Ставропольской возвышенности на высоте около 600 метров над уровнем моря (крайне высокие отметки от 230 до 660 м), на 45-й параллели северной широты и равно удален от Черного и Каспийского морей.
На территории Ставропольского края наряду с русскими, составляющими 80,9 процента населения Ставропольского края, проживают абазины, аварцы, агулы, даргинцы, езиды, ингуши, кабардинцы, карачаевцы, кумыки, курды, лакцы, лезгины, мордва, ногайцы, осетины, казаки, рутульцы, табасараны, татары, удмурты, цыгане, черкесы, чуваши, а также имеющие национально-государственные образования за пределами Российской Федерации армяне, азербайджанцы, белорусы, вьетнамцы, греки, евреи, казахи, корейцы, молдаване, немцы, поляки, турки, узбеки, украинцы, туркмены и другие.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2018 года составляет 2800674 человека, в том числе мужское население - 1305942 человека, женское население - 1494732 человека.
Распределение численности населения на территории Российской Федерации по основным возрастным группам представлено в таблице 1.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ населения на территории Российской Федерации по основным возрастным группам
(человек)
N п/п | Территория | Численность населения | Всего | ||
моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет) | трудоспособного возраста | старше трудоспособного возраста | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2014 год | |||||
1. | Российская Федерация | 24716690 | 85161578 | 33788663 | 143666931 |
2. | Северо-Кавказский федеральный округ | 2314516 | 5730446 | 1545123 | 9590085 |
3. | Ставропольский край | 498404 | 1662720 | 633384 | 2794508 |
2015 год | |||||
4. | Российская Федерация | 25306857 | 84123338 | 34542205 | 143972400 |
5. | Северо-Кавказский федеральный округ | 2338392 | 572657 | 1593995 | 9659044 |
6. | Ставропольский край | 506465 | 1646195 | 646813 | 2799473 |
2016 год | |||||
7. | Российская Федерация | 26359561 | 84198808 | 35986341 | 146544710 |
8. | Северо-Кавказский федеральный округ | 2359394 | 5702711 | 1655896 | 9718001 |
9. | Ставропольский край | 515309 | 1624153 | 662135 | 2801597 |
2017 год | |||||
10. | Российская Федерация | 26894845 | 83224418 | 36685109 | 146804372 |
11. | Северо-Кавказский федеральный округ | 2370589 | 5698612 | 1706569 | 9775770 |
12. | Ставропольский край | 520841 | 1607951 | 675591 | 2804383 |
2018 год | |||||
13. | Российская Федерация | 27253744 | 82264105 | 37362583 | 146880432 |
14. | Северо-Кавказский федеральный округ | 2388523 | 5674311 | 1760647 | 9823481 |
15. | Ставропольский край | 527331 | 1587973 | 685370 | 2800674 |