В целях реализации отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748, и национальных проектов "Производительность труда и поддержка занятости", "Демография" на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2019 N 171 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748" следующие изменения:
пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Порядок предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
Порядок предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50 лет и старше, а также работников предпенсионного возраста;
Порядок предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.";
в пункте 2 слова "абзацами вторым и третьим" заменить словами "абзацами вторым, третьим и с седьмого по девятый";
дополнить Порядком предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
дополнить Порядком предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50 лет и старше, а также работников предпенсионного возраста в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
дополнить Порядком предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 - 2022 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕОБУЧЕНИЮ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ТРУДА
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2020 - 2022 годах на безвозвратной и безвозмездной основе субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения им затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (далее - субсидия), соответствующим критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (далее - работодатели).
Для целей настоящего Порядка используются понятия в следующих значениях:
переобучение - профессиональное обучение по программе переподготовки рабочих и служащих, определенное статьей 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), и (или) программе профессиональной переподготовки дополнительного профессионального образования, определенной статьей 76 Закона об образовании;
повышение квалификации - профессиональное обучение по программе повышения квалификации рабочих и служащих, определенное статьей 73 Закона об образовании, и (или) программе повышения квалификации дополнительного профессионального образования, определенной статьей 76 Закона об образовании.
Переобучение, повышение квалификации работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда осуществляются в том числе для обеспечения соответствия профессионального образования работника требованиям к занимаемой должности (выполняемой работе), а также требованиям профессиональных стандартов к образованию и обучению.
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2020 - 2022 годы в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета - государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг, которые:
являются участниками федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" (региональной составляющей национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости");
осуществили (осуществляют) переобучение и (или) повышение квалификации работников, с которыми оформлены трудовые отношения (далее - работники), в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получали в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
5. Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748, и национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" на территории Самарской области в целях возмещения затрат, понесенных в период с 1 января по 31 декабря текущего финансового года, на переобучение и (или) повышение квалификации работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.
В качестве затрат на переобучение и (или) повышение квалификации работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда учитываются фактически понесенные затраты:
на оплату стоимости переобучения и (или) повышения квалификации работников на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и учебных центров (образовательных подразделений) организаций, имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности (далее - учебное заведение);
на выплату стипендии в период переобучения и (или) повышения квалификации работников, находящихся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, исходя из величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2020 года (12 130 рублей), в месяц на каждого работника, участвующего в мероприятии, пропорционально периоду обучения (в рабочих днях).
В случае организации переобучения и (или) повышения квалификации работников за пределами Самарской области дополнительно возмещаются фактически понесенные затраты:
на компенсацию стоимости проезда к месту обучения за пределами Самарской области и обратно, стоимости провоза багажа (не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом) из расчета не более 10 000 рублей на одного работника;
на выплату суточных в период обучения работника за пределами Самарской области из расчета 3 000 рублей (100 рублей в сутки в течение 30 дней) в месяц;
по найму жилого помещения за пределами Самарской области из расчета не более 33 000 рублей (1 100 рублей в сутки в течение 30 дней на 1 работника) в месяц.
Работодатели, получившие в 2018 году субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат на опережающее профессиональное обучение и профессиональную переподготовку, в том числе за пределами Самарской области, работников организаций, находящихся под риском высвобождения или высвобожденных, принятых из иных организаций после высвобождения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также повышение квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости в связи с реализацией программы повышения производительности труда, и работодатели, получившие в 2019 году субсидии в целях возмещения им затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (далее - программа 2018, 2019 годов), не имеют право в 2020 - 2022 годах на получение субсидии в целях возмещения затрат на переобучение и (или) повышение квалификации тех же работников.
Субсидия предоставляется на переобучение или повышение квалификации (полный курс) соответствующего работника однократно.
Результатом предоставления субсидии является сохранение занятости работников, прошедших переобучение или повышение квалификации, по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.
7. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии между центром занятости и работодателем (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающего в том числе значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка, - сохранение занятости работников, прошедших переобучение или повышение квалификации, по состоянию на 31 декабря текущего финансового года на уровне не менее 85%;
сохранение занятости работников, прошедших переобучение или повышение квалификации, на дату завершения переобучения или повышения квалификации на уровне 100%;
полнота и своевременность представления работодателями документов в соответствии с пунктами 12, 13, 15, 17 настоящего Порядка.
8. Субсидии перечисляются в соответствии с договором.
При этом договор должен предусматривать согласие работодателя на осуществление центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
9. Субсидии предоставляются:
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 86,0% общего объема предоставленной субсидии;