АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года N 135
Об утверждении Правил работы транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону/электронной системы регистрации, учета и оплаты проезда (провоза багажа) в транспортных средствах перевозчика (транспортного предприятия), используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров (провоза багажа) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Ростове-на-Дону
(с изменениями на 6 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 27.04.2022 N 426, от 06.06.2023 N 533)
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров (провоза багажа) автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 15.02.2017 N 107 "Об организации регулярных перевозок пассажиров, ручной клади (провоза багажа) автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Ростове-на-Дону" постановляю:
1. Утвердить правила работы транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону/электронной системы регистрации, учета и оплаты проезда (провоза багажа) в транспортных средствах перевозчика (транспортного предприятия), используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров (провоза багажа) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Ростове-на-Дону, согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.09.2010 N 655 "Об утверждении Положений о транспортной платежной системе города Ростова-на-Дону о бесконтактной микропроцессорной пластиковой карте "Социальная карта пенсионера", "Социальная карта обучающегося", Порядка финансирования расходов транспортных предприятий, связанных с перевозкой пассажиров по социальным картам".
2.2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2011 N 33 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 03.09.2010 N 655".
2.3. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.09.2012 N 735 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 03.09.2010 N 655 "Об утверждении Правил работы транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону "Ростов Транспорт", пользования транспортной картой "Ростов Транспорт" и положений о бесконтактной микропроцессорной пластиковой карте "Социальная карта пенсионера", "Социальная карта обучающегося", Порядка финансирования расходов транспортных предприятий, связанных с перевозкой пассажиров по социальным картам".
2.4. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.01.2013 N 75 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.09.2010 N 655 "Об утверждении Правил работы транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону - "Ростов Транспорт", пользования транспортной картой "Ростов Транспорт" и положений о бесконтактной микропроцессорной пластиковой карте "Социальная карта пенсионера", "Социальная карта обучающегося", Порядка финансирования расходов транспортных предприятий, связанных с перевозкой пассажиров по социальным картам".
2.5. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 13.10.2015 N 940 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.09.2010 N 655 "Об утверждении положений о бесконтактной микропроцессорной пластиковой карте "Социальная карта пенсионера", "Социальная карта обучающегося", Порядка финансирования расходов транспортных предприятий, связанных с перевозкой пассажиров по социальным картам".
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
4. Контроль над выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по транспорту и дорожному хозяйству Солонского К.Ю. и заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н.
И.о. главы Администрации
города Ростова-на-Дону
Ю.В.ОВЧИННИКОВ
Постановление вносит
Департамент транспорта
города Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 18.02.2020 N 135
ПРАВИЛА РАБОТЫ ТРАНСПОРТНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ/ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА (ПРОВОЗА БАГАЖА) В ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ ПЕРЕВОЗЧИКА (ТРАНСПОРТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ (ПРОВОЗА БАГАЖА) НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 27.04.2022 N 426, от 06.06.2023 N 533)
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила работы транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону/электронной системы регистрации, учета и оплаты проезда (провоза багажа) в транспортных средствах перевозчика (транспортного предприятия), используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров (провоза багажа) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Ростове-на-Дону (далее - Правила) устанавливают порядок функционирования транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону.
1.2. Функционирование транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону/электронной системы регистрации, учета и оплаты проезда (провоза багажа) в транспортных средствах перевозчика (транспортного предприятия), используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров (провоза багажа) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Ростове-на-Дону, производится в целях:
улучшения качества транспортного обслуживания населения в городе Ростове-на-Дону при совершении оплаты проезда и багажа;
развития и унификации современных технологий и способов безналичной оплаты проезда (провоза багажа) в процессе транспортного обслуживания населения в городе Ростове-на-Дону;
повышения уровня безопасности и качества транспортного обслуживания населения в городе Ростове-на-Дону;
повышения эффективности использования средств бюджета города Ростова-на-Дону, усовершенствования механизмов контроля использования средств бюджета города Ростова-на-Дону при предоставлении субсидий транспортным предприятиям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров (провоза багажа) автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городе Ростове-на-Дону;
возможности получения объективных данных о распределении пассажиропотока, способствующих оптимизации планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Ростове-на-Дону и количества подвижного состава;
снижения затрат на инкассацию наличных денежных средств, включаемых в тариф на перевозку пассажиров (провоза багажа) предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения.
1.3. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
транспортная платежная система города Ростова-на-Дону/электронная система регистрации, учета и оплаты - система регистрации, учета, оплаты проезда (провоза багажа) в транспортных средствах (далее - ТС), используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров (провоза багажа) автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа "Город Ростов-на-Дону" (далее - регулярные перевозки), представляющая собой программно-аппаратный комплекс, предназначенный для информационного и технологического взаимодействия участников (далее - Система);
электронные средства платежа - средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств. В рамках системы электронные средства платежа используются для регистрации, учета и оплаты билета в ТС;
счетчик карты - средство учета единиц билетов, записанных с использованием транспортного приложения карты, изменяющих свое значение на величину тарифов на регулярные перевозки пассажиров (провоза багажа) в ТС с учетом скидок, льгот, производимых транзакций;
разовый билет для проезда (провоза багажа) в городском сообщении в ТС, в котором приобретен билет/разовый билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира по форме N 2 и/или N 3 (приложение N 1 к Правилам перевозок пассажиров (провоза багажа) автомобильным транспортом и/или городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров (провоза багажа) автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"). В ТС разовый билет приобретается с использованием наличных денежных средств. В иных местах продаж (кроме ТС) разовый билет приобретается с использованием наличных денежных средств и/или электронных средств платежа;
транспортное приложение - программное обеспечение, совокупность данных и команд, записываемая в область данных физического или эмулируемого чипа Mifare Classic/Mifare Plus и предназначенная для осуществления пользователем, в зависимости от используемого им вида транспортного приложения, записи (фиксации) на карте информации об оплаченных пассажиром билетах, проверки остатка билетов, регистрации, учета и оплаты проезда и провоза багажа в ТС;
карта - транспортная карта, социальная (персонифицированная) транспортная карта, служебная технологическая транспортная карта (карта водителя);
транспортная карта - бесконтактная карта с чипом, содержащая транспортное приложение и предназначенная, в том числе для получения физическим лицом услуг проезда (провоза багажа) в ТС, которая может быть выполнена на материальном носителе различных форм, приобретаемая у юридических лиц и/или физических лиц, имеющих договор с оператором на осуществление данных видов деятельности, информация о которых размещена на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ТК);
социальная (персонифицированная) транспортная карта (далее - СПТК):
персонифицированная бесконтактная карта с чипом, предназначенная для регистрации, учета и оплаты проезда льготных категорий пассажиров в ТС: социальная карта обучающегося (учащегося) (далее - СКО), социальная карта пенсионера (далее - СКП);
бесконтактная карта с чипом, выданная на безвозмездной основе в пользование гражданам, получающим меры социальной поддержки в соответствии с Областными законами Ростовской области от 22.10.2004 N 175-ЗС "О социальной поддержке ветеранов труда", от 20.09.2007 N 763-ЗС "О ветеранах труда Ростовской области", от 22.10.2004 N 163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла", от 22.10.2004 N 164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий" (далее - льготная проездная карта, ЛПК);
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 06.06.2023 N 533)
бесконтактная карта с чипом, выданная на безвозмездной основе в пользование гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - электронный социальный проездной билет, ЭСПБ);
(абзац введен постановлением Администрации г. Ростова н/Д от 06.06.2023 N 533)
служебная технологическая транспортная карта (далее - карта водителя), предназначенная для осуществления водителем необходимых технологических действий. Данная карта может использоваться для регистрации, учета и оплаты проезда пассажиров (провоза багажа) в ТС с использованием наличных денежных средств;
терминал пополнения - специализированное устройство, предназначенное для совершения операций записи информации об оплаченных билетах на карту, проверки счетчика карты;
мобильное приложение - программный продукт по обслуживанию участников в системе с использованием мобильных устройств;
пополнение карты билетами - совокупность действий, в результате которых пассажир (плательщик) приобретает право проезда (провоза багажа) в автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров (провоза багажа) по муниципальным маршрутам на территории города Ростова-на-Дону, а именно совершает действия по оплате билетов с одновременной записью информации об оплаченных билетах в счетчик карты;
транзакция - операция взаимодействия держателя карты, электронного средства платежа, разового билета, наличных денежных средств с процессинго-клиринговым центром при регистрации, учете и оплате проезда (провоза багажа) в ТС;
транспортный терминал - устройство, расположенное в транспортном средстве перевозчика, обеспечивающие регистрацию, учет и оплату проезда (провоза багажа) в данном ТС и формирующее транзакции в автоматическом режиме для процессинго-клирингового центра;
процессинго-клиринговый центр (далее - ПКЦ) - специализированный вычислительный центр, состоящий из программно-аппаратных средств, каналов связи, прикладного и системного программного обеспечения, необходимых для обеспечения в автоматическом режиме информационного взаимодействия между элементами системы, обработки формируемых при функционировании системы транзакций, формирования отчетов о взаиморасчетах, обеспечения информационной безопасности, резервного копирования данных системы;
информационно-справочный (сервисный) центр (далее - ИСЦ) - центр, созданный оператором системы для осуществления информационного и сервисного обслуживания участников системы в режиме реального времени в рамках ее эксплуатации;
стоп (блок)-лист - реестр карт, электронных средств платежа, разовых билетов, обслуживание которых в системе приостановлено или прекращено;
