ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года N 13/7


Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения схода граждан на территории городского округа Верхняя Пышма

(с изменениями на 25 марта 2021 года)

(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2020 N 19/9, от 25.03.2021 N 32/2)

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения схода граждан на территории городского округа Верхняя Пышма, в целях реализации требований статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 14.2, 21 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки и проведения схода граждан на территории городского округа Верхняя Пышма (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.верхняяпышма-право.рф), в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и безопасности (председатель А.А. Какуша).

Председатель Думы
городского округа Верхняя Пышма
С.В.ШАХМАЕВ

Исполняющий полномочия Главы
городского округа Верхняя Пышма
В.Н.НИКОЛИШИН

Утверждено
Решением Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 25 июля 2019 г. N 13/7

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СХОДА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА

(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2020 N 19/9, от 25.03.2021 N 32/2)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ) устанавливает порядок подготовки и проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав городского округа (далее - населенный пункт).

2. Сход граждан (далее также - сход) - форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления в населенном пункте.

3. Сход граждан проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

4. Участие в сходе граждан является добровольным и свободным.

5. Граждане участвуют в сходе лично, и каждый из них обладает одним голосом.

6. В сходе граждан имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом и имеющие постоянную регистрацию в данном населенном пункте.

Граждане, являющиеся собственниками или пользователями недвижимого имущества, расположенного на территории населенного пункта, но не имеющие постоянной регистрации в данном населенном пункте, а также граждане, постоянно проживающие, но не зарегистрированные в данном населенном пункте, имеют право присутствовать на сходе с правом совещательного голоса.

7. Ограничение прав на участие в сходе в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности не допускается. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе, а также на их свободное волеизъявление.

8. Сход граждан проводится:

1) в сельском населенном пункте - по вопросам:

а) выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и досрочное прекращение полномочий старосты сельского населенного пункта;

б) выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы (поселковой) сельской администрации городского округа, на территории которой расположен данный населенный пункт;

2) в населенном пункте - по вопросам:

а) введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

б) выявления мнения граждан о целесообразности реализации инициативного проекта на территории данного населенного пункта, а также о принятии решения о поддержке инициативного проекта до его внесения в администрацию городского округа.

(подп. 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.03.2021 N 32/2)

9. Участие в сходе Главы городского округа либо делегированного им должностного лица администрации городского округа является обязательным.

10. Проведение схода граждан населенного пункта обеспечивается администрацией городского округа либо ее соответствующим территориальным органом. В целях проведения схода граждан постановлением администрации городского округа из членов инициативной группы и (или) сотрудников администрации городского округа создается рабочая группа по подготовке и проведению схода граждан населенного пункта (далее - рабочая группа).

(п. 10 в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2020 N 19/9)

11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.

Глава 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СХОДА ГРАЖДАН

12. Сход граждан населенного пункта может созываться Главой городского округа самостоятельно либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

13. Требование проведения схода по инициативе группы граждан оформляется в виде заявления на имя Главы городского округа по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению, в котором должны быть указаны:

1) вопрос, выносимый на сход граждан;

2) предлагаемые сроки проведения схода граждан;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, выступающего с инициативой созыва схода граждан, адрес места жительства; его подпись и дата внесения подписи.

14. Заявление с инициативой проведения схода подписывается представителем инициативной группы граждан и направляется Главе городского округа.

15. В десятидневный срок с момента поступления заявления с инициативой проведения схода граждан Глава городского округа принимает решение:

1) о проведении схода граждан в случае поступления заявления, оформленного надлежащим образом;

2) об оставлении заявления без рассмотрения и установлении срока для исправления заявления в случае, если заявление с инициативой проведения схода граждан оформлено ненадлежащим образом;

3) об отклонении инициативы граждан в проведении схода в случае, если вопрос, выносимый на сход граждан, не соответствует пункту 8 настоящего Положения.

16. В случае оставления без рассмотрения или отклонения инициативы проведения схода Глава городского округа направляет в адрес представителя инициативной группы ответ с указанием причины отклонения или оставления без рассмотрения и установленным сроком для исправления заявления.

17. При условии соблюдения порядка выдвижения инициативы проведения схода сход является обязательным.

18. В постановлении администрации городского округа о проведении схода граждан указываются:

(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2020 N 19/9)

1) вопрос, выносимый на сход граждан;

2) населенный пункт, на территории которого проводится сход граждан;

3) информация о дате, времени и месте проведения схода граждан;

4) состав рабочей группы с указанием председателя и секретаря рабочей группы;

5) порядок проведения схода граждан (поэтапный или единовременный). При проведении поэтапного схода граждан указываются дата, время, место проведения каждого из этапов схода.

19. Постановление администрации городского округа о проведении схода граждан подлежит обязательному опубликованию в определенных Уставом городского округа официальных средствах массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа и размещению на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма не позднее чем за 10 дней до проведения схода граждан.

(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2020 N 19/9)

20. Рабочая группа на основании постановления администрации городского округа о проведении схода граждан:

(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2020 N 19/9)

1) запрашивает у Главы городского округа данные о гражданах, обладающих избирательным правом и имеющих постоянную регистрацию в населенном пункте, на территории которого будет проводиться сход;