ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года N 1023-пп


О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 915-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 915-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 01.04.2019 N 199-пп, от 25.11.2019 N 871-пп) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 25 декабря 2019 г. N 1023-пп

Государственная программа "Развитие культуры Оренбургской области"

ПАСПОРТ
 государственной программы "Развитие культуры Оренбургской области" (далее - Программа)

Список сокращений, используемых в Программе:

Минкультуры - министерство культуры Оренбургской области;

Минстрой - министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;

Инспекция - инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области;

КДА - комитет по делам архивов Оренбургской области;

ГАУК - государственное автономное учреждение культуры;

ГБУК - государственное бюджетное учреждение культуры;

МАУ - муниципальное автономное учреждение;

МБУ - муниципальное бюджетное учреждение;

ОМСУ - орган местного самоуправления;

сеть "Интернет" - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".

1. Общая характеристика сферы культуры и искусства Оренбургской области

В Российской Федерации культура относится к национальным приоритетам и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития.

Государственная политика в сфере культуры направлена на развитие и реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры в целом и ее отдельных отраслей.

На территории Оренбургской области реализация государственной политики в сфере культуры в первую очередь направлена на сохранение единого культурного пространства, популяризацию культуры, повышение доступности культурных благ и создание условий для самореализации личности.

В соответствии со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года и стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года целью государственной политики в области культуры является предоставление в распоряжение населения, вне зависимости от места его проживания, комплексной инфраструктуры, способствующей духовному и культурному развитию.

С учетом приграничного положения и многонационального состава населения Оренбургской области важным направлением является укрепление дружественных отношений между представителями разных народностей и конфессий.

Особое место занимает реализация направлений, ориентированных на поддержку семьи и детства (стимулирование семейного посещения музеев, театров, сельских клубов и иных учреждений культуры, возрождение традиций семейного чтения).

В настоящее время в Оренбургской области функционируют 2007 объектов культуры, из которых 914 библиотек, 1039 культурно-досуговых учреждений, 40 музеев (27 юридических лиц, 13 входят в состав клубных и библиотечных муниципальных учреждений), 8 театрально-зрелищных учреждений.

Ежегодно учреждения и мероприятия культуры посещают свыше 10 млн. человек, то есть каждый день в театры, музеи, библиотеки, дома культуры приходят около 30 тысяч жителей региона.

В целях сохранения культурного наследия на территории области осуществляют свою деятельность государственные и муниципальные библиотеки и музеи, совокупный фонд которых составляет 13,2 млн. единиц хранения.

На повышение интереса к сценическому искусству направлена деятельность театрально-концертных учреждений, которые ежегодно осуществляют не менее 30 новых постановок, концертных программ, ярких творческих проектов.

Народное творчество на протяжении всей истории своего существования являлось средством не только воспитания, но и развития личности. На базе учреждений культурно-досугового типа функционируют почти 6 тыс. коллективов самодеятельного народного творчества, объединяющих 61 тыс. человек. 467 коллективов носят звание "народный", а 3 коллектива удостоены звания "Заслуженный коллектив народного творчества Российской Федерации".

Важной составляющей деятельности государственных учреждений культуры является организация фестивалей, конкурсов-смотров и других мероприятий художественно-творческого характера, позволяющих решать вопросы профессионального мастерства исполнителей, поддержки и развития профессионального и самодеятельного народного творчества, создания эффективной среды обмена опытом, открытия новых имен и дарований.

Одним из важных направлений является сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры Оренбургской области. На территории Оренбургской области на государственной охране состоит 2921 объект культурного наследия, в том числе 754 памятника архитектуры, истории и монументального искусства, 2167 объектов археологического наследия.

Установление в стратегических документах приоритетов государственной политики в сфере культуры позволило наметить пути решения многих проблем в сферах культуры и решить некоторые из них.

Вместе с тем многие из проблем остаются нерешенными, в их числе:

неудовлетворительное состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства учреждений культуры;

дефицит квалифицированных кадров в учреждениях культуры, искусства и художественного образования области;

значительное сокращение сети муниципальных учреждений культуры и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых ими услуг;

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;

недостаточный объем финансирования поддержки творческих коллективов.

В рамках Программы планируется осуществить комплекс мероприятий, частично выравнивающих существующую диспропорцию между государственными и муниципальными учреждениями культуры. Мероприятия Программы направлены как на сохранение культурного наследия и творческих традиций, так и на развитие всех видов и форм культурного обслуживания населения.

Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими приоритетами:

реализация целей и задач государственной культурной политики, предусмотренных Основами государственной культурной политики и Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года;

продвижение статуса культуры как национального приоритета;

создание позитивного имиджа Оренбургской области, использование культурного потенциала региона в интересах межрегионального и международного сотрудничества;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации художественного образования и культурного досуга;

осуществление мер, направленных на повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм;