Сложившаяся в Еврейской автономной области демографическая ситуация характеризуется высокой численностью граждан пожилого возраста - 37,3 тыс. граждан пожилого возраста, т.е. 23,3% населения Еврейской автономной области, что ставит новые задачи и цели перед государством и обществом, направленные не только на обеспечение основных потребностей граждан старшего поколения для поддержания условий жизнедеятельности, но и на создание условий для активного участия их в политической, социальной и в иных сферах деятельности общества.
В рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" во всех субъектах Российской Федерации планируется реализовать мероприятия, направленные на повышение активного долголетия и формирование здорового старения пожилых граждан, на создание системы долговременного ухода и долгосрочной помощи для граждан пожилого возраста, на обеспечение сбалансированного социального обслуживания в полустационарной и стационарной формах, а также предоставление социальных услуг на дому и медицинской помощи с привлечением патронажной службы и сиделок, поддержки семейного ухода.
В настоящее время на территории Еврейской автономной области осуществляют свою работу три дома-интерната для престарелых и инвалидов, в которых проживают более 150 человек, и два отделения ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 1" и "Специальный дом для одиноких престарелых граждан N 2", где проживают более 115 граждан вышеуказанной категории. В данных учреждениях пожилые люди получают все необходимые социальные услуги, а также медицинское сопровождение.
Обеспечение стационарным социальным обслуживанием нуждающихся в нем пожилых граждан в настоящее время в Еврейской автономной области составляет 40 процентов от норматива, в связи с чем имеется острая потребность в расширении существующей сети учреждений социального обслуживания и укреплении их материально-технической базы.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определена задача на ближайшие 6 лет - повысить ожидаемую продолжительность жизни граждан Российской Федерации до 78 лет. Решение данной задачи зависит от принимаемых мер по повышению качества жизни, в том числе предоставления гражданам старшего поколения медицинской и социальной помощи на дому в целях продления их пребывания в привычных домашних условиях, поддержания их здоровья и двигательной активности. Система долговременного ухода позволяет гражданину пожилого возраста вести привычный образ жизни, оставаться активным как физически, так и социально.
В ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" и его филиалах обслуживаются более 940 граждан пожилого возраста, которые в зависимости от степени и характера нуждаемости ежегодно получают более 80,0 тысяч социальных услуг.
В учреждении развиваются новые формы и технологии предоставления социальных услуг, направленные на сохранение социальных связей пожилых людей, выработку их позитивного отношения к жизни, ощущения нужности и полезности, преодоление социальной дезадаптированности в обществе.
При филиалах ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" в шести муниципальных районах Еврейской автономной области функционируют мобильные бригады. В 2018 году в рамках выездов в отдаленные населенные пункты Еврейской автономной области предоставлены социально-бытовые и консультативные услуги 79 гражданам пожилого возраста.
Действует "Социальная служба сиделок" - в настоящее время услуги предоставляются 18 гражданам, полностью утратившим способность к самообслуживанию, 67 маломобильным пожилым людям ежедневно предоставляются социально-бытовые услуги по уходу на дому на частично-платной основе за дополнительный объем услуг, 146 получателям социальных услуг увеличена кратность предоставления социальных услуг на дому с 2 до 3 - 4 раз.
Развивается "Соседская помощь" пожилым гражданам в дни, когда их не посещают социальные работники. В 2018 году данной помощью воспользовались 125 человек. Работает "Школа ухода", где организовано обучение родственников и других граждан, которые готовы осуществлять уход за пожилыми людьми, методам ухода, что позволяет в дальнейшем обученным родственникам не обращаться за помощью в социальные службы.
С целью создания условий для общения пожилых людей, реализации их творческого потенциала, предотвращения изоляции и одиночества пожилых граждан и инвалидов во всех филиалах ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" созданы и работают на бесплатной основе 19 клубов различной направленности (вязание, пение, хореография, спорт, кулинария и многие другие), которые ежегодно посещают от 140 до 180 человек.
С 2016 года на базе ОГБУ "Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области" реализуется социальный проект "Университет третьего возраста", целью которого является вовлечение граждан пожилого возраста в социально активную деятельность. В составе университета действуют различные факультеты: "Хореография", "Скандинавская ходьба", "Творческая мастерская", "Школа долголетия и здоровья", "Религиоведение", "Швейное дело", "Правовые знания и социальная безопасность" и другие. За период 2016 - 2018 годов обучение в "Университете третьего возраста" прошли 561 гражданин пожилого возраста. Реализуются и другие социальные проекты, в том числе создана добровольческая организация "Серебряные волонтеры".
Организация надомного социального обслуживания и развитие новых его форм гарантируют каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме предоставления длительных или непрерывных услуг комплексного характера, что позволит продлить жизнь многих пожилых граждан в домашних условиях без направления их в дома-интернаты.
Необходимость активного развития стационарозамещающих форм социального обслуживания пожилых граждан Еврейской автономной области, создание условий для их активного участия в жизни общества, увеличение спектра услуг по их профессиональной и социальной адаптации и реабилитации, создание условий беспрепятственного доступа граждан указанной категории к информационным источникам предопределяет направление и содержание мероприятий подпрограммы "Повышение качества жизни и уровня доступности среды жизнедеятельности для пожилых граждан на территории Еврейской автономной области".