С 2015 года в Республике Башкортостан реализуется стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее - Стандарт). В рамках реализации Стандарта Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 июля 2016 года N 287 "Об утверждении государственной программы "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) предусмотрен показатель "Количество реализованных составляющих стандарта развития конкуренции в Республике Башкортостан", который ежегодно достигается в объеме 100%.
В целом по итогам реализации Плана мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Главы Республики Башкортостан от 30 декабря 2015 года N РГ-229 (с последующими изменениями), в 2018 году значение показателя "Доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности" составило 98,7% (в 2016 году - 94%, в 2017 году - 98%).
За 2016 - 2018 годы по большинству товарных рынков указанной "дорожной карты" удалось обеспечить позитивную динамику и достижение плановых значений целевых показателей, в том числе с их превышением.
Опыт Республики Башкортостан в сфере содействия развитию конкуренции по результатам 2016 - 2017 годов включен в пул лучших региональных практик (деятельность Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Башкортостан; развитие частного сектора на рынке социального обслуживания населения; создание негосударственного пансионата стационарного обслуживания для пожилых и инвалидов с использованием механизма государственно-частного партнерства).
По итогам 2018 года в рейтинге регионов Российской Федерации по уровню содействия развитию конкуренции Республика Башкортостан заняла 4-е место, улучшив результат предыдущих периодов (2017 год - 7-е место, 2016 год - 35-е место, 2015 год - 43-е место). При этом республика отмечена среди регионов, качественно осуществивших ежегодный мониторинг состояния и развития конкурентной среды, а также предусмотревших финансовое поощрение для муниципалитетов - лидеров соответствующего регионального рейтинга.
Согласно Национальному плану развития конкуренции в Российской Федерации скоординировано своевременное внесение в 2018 году изменений в положения о республиканских органах исполнительной власти в части установления приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции. На муниципальном уровне данный приоритет включен в стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Также в 2019 году в целях предотвращения нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации было организовано внедрение системы антимонопольного комплекса в деятельность всех республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан.
Вместе с тем существующие архитектура и механизмы регулирования экономики республики зачастую основаны на существенной роли государственных и муниципальных организаций на некоторых конкурентных рынках, а также недостаточной доступности для предпринимательства закупок инфраструктурных монополий и компаний с государственным (муниципальным) участием. В этой связи применение проконкурентного инструментария в государственном и муниципальном управлении имеет особую значимость.
Деятельность Правительства будет направлена на развитие конкуренции в сферах экономической деятельности государственных и муниципальных предприятий, предприятий с государственным или муниципальным участием, обеспечение условий для привлечения инвестиций хозяйствующих субъектов в развитие товарных рынков, содействие экономически оправданному переходу сфер естественных монополий в состояние конкурентного рынка к 2024 году.
Ключевые задачи, меры и действия Правительства в указанной сфере:
сокращение на товарных рынках доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством либо муниципальными образованиями Республики Башкортостан;
обеспечение прозрачности закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ и услуг инфраструктурными монополиями и компаниями с государственным участием;
обеспечение ответственности органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан за реализацию государственной политики по развитию конкуренции.
Ключевые документы стратегического планирования, обеспечивающие достижение целей и решение задач деятельности Правительства в указанной сфере:
государственная программа "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан";