О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 389-П

Наименование государственной программы

- "Охрана окружающей среды Астраханской области" (далее - государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

- перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр

Основной разработчик государственной программы

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Государственный заказчик - координатор государственной программы

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Исполнители государственной программы

- министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области;

- министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- министерство финансов Астраханской области;

- служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;

- государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция для обеспечения функционирования южных особо охраняемых природных территорий Астраханской области и государственного опытного охотничьего хозяйства "Астраханское" (далее - ГБУ АО "Дирекция южных ООПТ и ГООХ "Астраханское");

- государственное казенное учреждение Астраханской области" "Управление по капитальному строительству Астраханской области";

- государственное автономное учреждение Астраханской области "Центр пространственной аналитики и промышленного развития" (ГАУ АО "ЦПАПР");

- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию);

- юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения (охотпользователи) (по согласованию)

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- основное мероприятие "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов";

- основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение лесов (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Оздоровление Волги (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области";

- подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического вреда на территории Астраханской области" (до 31 декабря 2018 года - подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханской области");

- подпрограмма "О сохранении и воспроизводстве охотничьих ресурсов в Астраханской области";

- ведомственная целевая программа "Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области";

- ведомственная целевая программа "Озеленение Астраханской области" (с 01.01.2018 - исключена из государственной программы)

Цель государственной программы

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем

Задачи государственной программы

- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении экологического потенциала лесов;

- устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

- снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду и сохранение биологического разнообразия животного и растительного мира, рациональное и устойчивое использование всех компонентов природных экосистем

Сроки и этапы реализации государственной программы

2015 - 2025 годы, в том числе:

I этап - 2015 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевым программам)

Общий объем финансирования государственной программы в 2015 - 2025 годах составит 22295935,68 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета -

19169503,42 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 219652,14 тыс. руб.;

2016 год - 112350,60 тыс. руб.;

2017 год - 112341,30 тыс. руб.;

2018 год - 106689,40 тыс. руб.;

2019 год - 190385,50 тыс. руб.;

2020 год - 377303,80 тыс. руб.;

2021 год - 1250226,00 тыс. руб.;

2022 год - 3359032,10 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 6403339,99 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 5572332,42 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 1465850,17 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 2658192,60 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 130669,90 тыс. руб.;

2016 год - 59065,80 тыс. руб.;

2017 год - 54805,34 тыс. руб.;

2018 год - 95554,30 тыс. руб.;

2019 год - 202282,15 тыс. руб.;

2020 год - 247243,49 тыс. руб.;

2021 год - 102469,63 тыс. руб.;

2022 год - 115740,22 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 518148,68 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 406776,94 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 725436,15 тыс. руб.;

- за счет средств местных бюджетов - 115239,76 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 352999,90 тыс. руб.;

в том числе из общего объема финансирования государственной программы:

основные мероприятия - 14618632,42 тыс. руб., из них:

за счет средств федерального бюджета - 14232016,99 тыс. руб., в т.ч.

2015 год - 58782,50 тыс. руб.;

2016 год - 60061,90 тыс. руб.;

2017 год - 62853,20 тыс. руб.;

2018 год - 57128,80 тыс. руб.;

2019 год - 171904,20 тыс. руб.:

2020 год - 335113,70 тыс. руб.;

2021 год - 1205436,30 тыс. руб.;

2022 год - 3314004,10 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 4670243,93 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 4235278,96 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 61209,40 тыс. руб.;

за счет средств бюджета Астраханской области - 326282,01 тыс. руб., в т.ч.:

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год - 0 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 0 тыс. руб.;

2019 год - 101888,55 тыс. руб.:

2020 год - 46944,27 тыс. руб.;

2021 год - 23117,43 тыс. руб.;

2022 год - 34388,02 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 75987,60 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 43956,14 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

- за счет средств местных бюджетов - 48313,42 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 12020,00 тыс. руб.;

- основное мероприятие "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" - 642208,20 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета 642208,20 тыс. руб., в т.ч.:

2015 год - 58461,30 тыс. руб.;

2016 год - 59669,10 тыс. руб.;

2017 год - 62853,20 тыс. руб.;

2018 год - 57128,80 тыс. руб.;

2019 год - 57326,00 тыс. руб.;

2020 год - 63169,30 тыс. руб.;

2021 год - 53645,50 тыс. руб.;

2022 год - 59298,40 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 54723,60 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 54723,60 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 61209,40 тыс. руб.;

- основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" - 714,00 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 714 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 321,20 тыс. руб.;

2016 год - 392,80 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение лесов (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 221544,10 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 221544,10 тыс. рублей, в т.ч.:

2019 год - 63037,40 тыс. руб.;

2020 год - 32310,30 тыс. руб.;

2021 год - 26549,40 тыс. руб.;

2022 год - 22669,90 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 38563,00 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 38414,10 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Оздоровление Волги (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" -

13658834,83 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета -

13318050,69 тыс. рублей, из них:

2019 год - 51540,80 тыс. руб.;

2020 год - 239634,10 тыс. руб.;

2021 год - 1125241,40 тыс. руб.;

2022 год - 3232035,80 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 4572457,33 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 4097141,26 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 280450,72 тыс. рублей, в т.ч.:

2019 год - 89201,65 тыс. руб.;

2020 год - 42862,47 тыс. руб.;

2021 год - 15628,33 тыс. руб.;

2022 год - 26860,92 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 69253,02 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 36644,33 тыс. руб.;

- за счет средств местных бюджетов - 48313,42 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 12020 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 60876,90 тыс. руб., из них:

- за счет средств федерального бюджета - 49500,00 тыс. руб., в т.ч.:

2023 год (прогноз) - 4500,00 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 45000,00 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 11376,90 тыс. руб., в т.ч.:

2019 год - 11376,90 тыс. руб.;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 34454,39 тыс. руб., из них:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 34454,39 тыс. руб., в т.ч.:

2019 год - 1310,00 тыс. руб.;

2020 год - 4081,80 тыс. руб.;

2021 год - 7489,10 тыс. руб.;

2022 год - 7527,10 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 6734,58 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 7311,81 тыс. руб.;

подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области" - 6030643,33 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 4846029,99 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 156051,30 тыс. руб.;

2016 год - 45431,40 тыс. руб.;

2017 год - 41031,90 тыс. руб.;

2018 год - 41101,40 тыс. руб.;

2019 год - 9762,60 тыс. руб.;

2020 год - 33263,80 тыс. руб.;

2021 год - 35639,50 тыс. руб.;

2022 год - 35639,50 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 1724202,16 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 1328159,56 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 1395746,87 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 1168355,18 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 43138,97 тыс. руб.;

2016 год - 2000,00 тыс. руб.;

2017 год - 4150,14 тыс. руб.;

2018 год - 15697,00 тыс. руб.;

2019 год - 9404,40 тыс. руб.;

2020 год - 123947,02 тыс. руб.;

2021 год - 0 тыс. руб.;

2022 год - 0 тыс. руб.;

2023 (прогноз) год - 370887,50 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 291547,22 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 307582,93 тыс. руб.;

- за счет средств местных бюджетов - 10948,86 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников -

5309,30 тыс. руб.;

подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического вреда на территории Астраханской области" (до 31 декабря 2018 года - подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического ущерба на территории Астраханской области") - 516546,32 тыс. рублей, из них:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 356879,64 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год - 7000,00 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 3300,00 тыс. руб.;

2019 год - 0 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021 год - 0 тыс. руб.;

2022 год - 0 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 0 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 346579,64 тыс. руб.;

- за счет средств местных бюджетов - 46591,68 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 113075,00 тыс. руб.;

подпрограмма "О сохранении и воспроизводстве охотничьих ресурсов в Астраханской области" - 372295,97 тыс. рублей, из них:

- за счет средств бюджета Астраханской области - 152920,37 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 6533,33 тыс. руб.;

2016 год - 2000,00 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 8128,20 тыс. руб.;

2019 год - 12452,90 тыс. руб.;

2020 год - 15000,00 тыс. руб.;

2021 год - 18000,00 тыс. руб.;

2022 год - 20000,00 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 23601,98 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 23601,98 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 23601,98 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 219375,60 тыс. руб.;

ведомственная целевая программа "Охрана территорий и обеспечение экологической безопасности Астраханской области" - 745211,84 тыс. рублей, из них:

- за счет средств федерального бюджета - 91456,44 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 4818,34 тыс. руб.;

2016 год - 6857,30 тыс. руб.;

2017 год - 8456,20 тыс. руб.;

2018 год - 8459,20 тыс. руб.;

2019 год - 8718,70 тыс. руб.;

2020 год - 8926,30 тыс. руб.;

2021 год - 9150,20 тыс. руб.;

2022 год - 9388,50 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 8893,90 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 8893,90 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 8893,90 тыс. руб.;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 653755,40 тыс. рублей, в т.ч.:

2015 год - 80997,60 тыс. руб.;

2016 год - 48065,80 тыс. руб.;

2017 год - 50655,20 тыс. руб.;

2018 год - 68429,10 тыс. руб.;

2019 год - 78536,30 тыс. руб.;

2020 год - 61352,20 тыс. руб.;

2021 год - 61352,20 тыс. руб.;

2022 год - 61352,20 тыс. руб.;

2023 год (прогноз) - 47671,60 тыс. руб.;

2024 год (прогноз) - 47671,60 тыс. руб.;

2025 год (прогноз) - 47671,60 тыс. руб.;

ведомственная целевая программа "Озеленение Астраханской области" <*> - 12605,80 тыс. рублей, из них:

- за счет средств местных бюджетов - 9385,80 тыс. руб., в т.ч.

2015 год - 3058,90 тыс. руб.;

2016 год - 2423,50 тыс. руб.;

2017 год - 3903,40 тыс. руб.;

- за счет средств внебюджетных источников - 3220,00 тыс. руб.

<*> с 01.01.2018 исключена из государственной программы

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

- доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда к 2025 году составит 0,6%;

- численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (с нарастающим итогом), к 2025 году составит 65,34 тыс. чел.;

- доля рекультивированных и экологически реабилитированных земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда, к 2025 году составит 100%;

- доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда к 2025 году составит 4,5%;

- отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины к 2025 году составит 0,6%;

- средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, к 2025 году составит 15,1 чел.;

- доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Астраханской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги к 2025 году составит 90%;

- динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года составит к 2025 году 5%;

- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади погибших и вырубленных лесных насаждений к 2024 году составит 100%;

- расчистка и восстановление водных объектов бассейна реки Волги (с нарастающим итогом) к 2025 году составит 680347 м;

- снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод достигнет к 2024 году 0,01 км3 в год;

- количество ликвидированных объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу р. Волге (с нарастающим итогом), к 2024 году достигнет 2 ед.;

- количество построенных, реконструированных водопропускных сооружений для улучшения водообмена в низовьях Волги (с нарастающим итогом) к 2024 году достигнет 20 ед.;

- количество извлеченных из реки Волги и утилизированных судов (с нарастающим итогом) достигнет к 2024 году 33 ед.;

- площадь восстановленных водных объектов (с нарастающим итогом) к 2024 году составит 0,0456 тыс. га;

- протяженность расчищенных участков русел рек (с нарастающим итогом) к 2024 году составит 2,7 км;

- численность населения, проживающего в зоне негативного воздействия объектов накопленного экологического вреда, экологические условия которого улучшены (с нарастающим итогом), к 2025 году составит 50,97 тыс. человек;

- количество выпущенных птиц (с нарастающим итогом) к 2025 году достигнет 42 тыс. голов;

- количество выпущенных сайгаков с нарастающим итогом достигнет к 2025 году 33 головы;

- общее количество особо охраняемых природных территорий регионального значения к 2024 году составит 60 ед.

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области осуществляет общее руководство и контроль за исполнением мероприятий государственной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств. Исполнители основных мероприятий государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий.

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы