ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2020 года N 50
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.07.2017 N 463 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (выплаты компенсаций) поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), оказывающим получателю социальные услуги, включенные в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, и о признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 24.12.2014 N 816 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий (выплаты компенсаций) в целях возмещения затрат поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), оказавшим получателю социальные услуги, включенные в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг"
В соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1187 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях развития сферы социального обслуживания населения посредством привлечения к участию в ней негосударственных организаций Правительство Самарской области постановляет:
Порядок предоставления субсидий (выплаты компенсаций) поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), оказывающим получателю социальные услуги, включенные в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - Порядок), изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в приложении 2 к Порядку наименование графы 3 "Тариф, утвержденный министерством, рублей" изложить в следующей редакции:
"Утвержденный тариф, рублей";
дополнить Порядок приложением 4 в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений Порядка, касающихся заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в связи с увеличением в течение финансового года объема субсидии, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 19 июля 2017 года, а также положений Порядка, касающихся критериев, которым должен одновременно соответствовать поставщик социальных услуг при предоставлении субсидии, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 31 января 2020 г. N 50
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ) ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), ОКАЗЫВАЮЩИМ ПОЛУЧАТЕЛЮ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ЕГО ИНДИВИДУАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий (выплаты компенсаций) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере социального обслуживания населения (далее - поставщики социальных услуг) путем возмещения (финансового обеспечения) затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных министерству на указанные цели в текущем финансовом году.
3. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг, одновременно соответствующим следующим критериям:
включение в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области;
неучастие в выполнении государственного задания (заказа) на предоставление социальных услуг в текущем финансовом году;
осуществление на территории Самарской области в соответствии со своими учредительными документами деятельности в сфере социального обслуживания граждан путем оказания получателям социальных услуг, включенных в индивидуальные программы предоставления социальных услуг и указанных в Перечне социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг, утвержденном Законом Самарской области "Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг";
не являются государственными (муниципальными) учреждениями, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями, государственными корпорациями, государственными компаниями;
не имеют в составе учредителей политические партии, упоминания наименования политической партии в уставе.
4. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг в целях возмещения (финансового обеспечения) затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг.
Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг в соответствии с пунктом 2 Перечня мероприятий (II этап) подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418.
5. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а именно направленных на финансирование расходов, связанных с обеспечением их деятельности при оказании получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, в том числе на выплату заработной платы, уплату страховых взносов, обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем, компенсацию расходов по проезду на транспорте общего пользования (кроме такси), связанных с профессиональной деятельностью, на иные расходы.
Конкретные направления затрат, на возмещение и (или) финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, устанавливаются в рамках соглашения о предоставлении субсидии между министерством и поставщиком социальных услуг (далее - соглашение).
Субсидия, предоставляемая на финансовое обеспечение затрат, носит целевой характер и не может быть израсходована на направления, не предусмотренные настоящим Порядком.
6. Предоставление субсидии носит заявительный характер.
7. В целях получения субсидии поставщик социальных услуг представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени поставщика социальных услуг;
копии учредительных документов поставщика социальных услуг, заверенные подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии);
копию свидетельства о государственной регистрации поставщика социальных услуг, заверенную подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии);
копию свидетельства о постановке на налоговый учет поставщика социальных услуг, заверенную подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц поставщика социальных услуг, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления в министерство, либо копию такой выписки, заверенную нотариально или подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии);
документ налогового органа, подтверждающий отсутствие у поставщика социальных услуг просроченной задолженности по налоговым платежам, страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный по состоянию на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии;
документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие у поставщика социальных услуг просроченной задолженности по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданный по состоянию на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии;
письмо поставщика социальных услуг о том, что поставщик социальных услуг - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поставщик социальных услуг - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
письмо поставщика социальных услуг о том, что поставщик социальных услуг - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением заверенных подписью руководителя поставщика социальных услуг и печатью (при наличии) копий договоров о предоставлении социальных услуг, индивидуальных программ предоставления социальных услуг, актов об оказании социальных услуг получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, документов, подтверждающих оплату услуг получателем (в случае предоставления субсидии в целях возмещения ранее понесенных поставщиком социальных услуг затрат);
справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением информации о планируемом количестве (объеме) предоставления социальных услуг в текущем году и планируемом размере платы получателей социальных услуг за предоставление социальных услуг, включенных в их индивидуальные программы предоставления социальных услуг, в текущем году, подписанной руководителем поставщика социальных услуг (в случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат).
Информация, изложенная в документах, указанных в абзацах с восьмого по одиннадцатый настоящего пункта, должна быть представлена поставщиком социальных услуг по состоянию на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии.
Рассмотрение указанных документов министерство осуществляет в срок не более двадцати пяти календарных дней со дня представления документов в министерство. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с настоящим пунктом.
В целях получения сведений о том, является ли поставщик социальных услуг получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с реализацией мероприятий по оказанию получателю социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, а также сведений об отсутствии у поставщика социальных услуг просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области министерство в течение пяти календарных дней со дня представления поставщиком социальных услуг документов в министерство направляет соответствующий запрос главным распорядителям средств бюджета Самарской области с указанием предельного срока согласования изложенной в запросе информации.
По результатам рассмотрения указанных документов министерством принимается одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
8. Решение о предоставлении субсидии поставщику социальных услуг оформляется приказом министерства о предоставлении субсидии, в котором указывается перечень поставщиков социальных услуг, соответствующих критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, и объем субсидии, определяемый на основании пункта 14 настоящего Порядка.
Информация о принятом министерством решении о предоставлении субсидии, подписанная уполномоченным лицом министерства, доводится до сведения поставщика социальных услуг способом, указанным им в заявлении о предоставлении субсидии.
