ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года N 5-пп
О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2017 N 468-пп
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2020 N 701-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тверской области "Развитие промышленного производства и торговли в Тверской области" на 2018 - 2023 годы, утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2017 N 468-пп "О государственной программе Тверской области "Развитие промышленного производства и торговли в Тверской области" на 2018 - 2023 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
1) разделы "Цели государственной программы Тверской области", "Подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации государственной программы Тверской области (конечный результат реализации государственной программы Тверской области, выраженный показателями достижения цели государственной программы)", "Источники финансирования подпрограмм по годам реализации" и "Плановые объемы финансирования подпрограмм по годам реализации, в том числе обеспечивающей подпрограммы" в паспорте Программы изложить в следующей редакции:
"
Цели государственной программы Тверской области | Цель 1 "Развитие конкурентоспособной промышленности, направленной на обеспечение социально-экономического развития Тверской области". Цель 2 "Создание комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности за счет развития многоформатной инфраструктуры торговли и сферы услуг". Цель 3 "Обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения Тверской области" |
Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Содействие развитию предприятий промышленного производства Тверской области" (далее также - подпрограмма 1). Подпрограмма 2 "Содействие развитию производственной кооперации, сферы торговли и услуг" (далее также - подпрограмма 2). Подпрограмма 3 "Реализация национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Тверской области" (далее также - подпрограмма 3). Подпрограмма 4 "Содействие развитию рынка нефтепродуктов и газомоторного топлива в Тверской области" (далее также - подпрограмма 4) |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы Тверской области (конечный результат реализации государственной программы Тверской области, выраженный показателями достижения цели государственной программы) | Индекс промышленного производства - 106,1% (целевое значение - 106,1%). Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тверской области предприятиями обрабатывающих производств - 105,0% (целевое значение - 105,0%). Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики - 141,0 тыс. человек (целевое значение - 141,0 тыс. человек). Индекс физического объема оборота розничной торговли - 101,4% (целевое значение - 101,4%). Индекс физического объема оборота общественного питания - 103,1% (целевое значение - 103,1%). Оборот розничной торговли - 288240,5 млн. руб. (целевое значение - 288240,5 млн. руб.). Оборот общественного питания - 12043,6 млн. руб. (целевое значение - 12043,6 млн. руб.). Увеличение объема потребления природного газа (метана) в качестве моторного топлива - 88,4 млн. нм3 (целевое значение - 88,4 млн. нм3) |
Источники финансирования государственной программы Тверской области по годам ее реализации | 2018 г. - 108725,5 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 108725,5 тыс. руб. 2019 г. - 172482,9 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 172482,9 тыс. руб. 2020 г. - 1118061,1 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 959268,1 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 158793,0 тыс. руб. 2021 г. - 1176336,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 1005461,1 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 170874,9 тыс. руб. 2022 г. - 1186718,2 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 1006643,5 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 180074,7 тыс. руб. 2023 г. - 975563,3 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 975563,3 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб. |
Плановые объемы финансирования подпрограмм по годам реализации, в том числе обеспечивающей подпрограммы | 2018 г. - 108725,5 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 - 73278,3 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 35447,2 тыс. руб.; 2019 г. - 172482,9 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 - 141484,3 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 768,6 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 30230,0 тыс. руб.; 2020 г. - 1118061,1 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 - 895200,7 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 762,0 тыс. руб.; подпрограмма 3 - 0,0 тыс. руб.; подпрограмма 4 - 191939,3 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 30159,1 тыс. руб.; 2021 г. - 1176336,0 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 - 943790,7 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 762,0 тыс. руб.; подпрограмма 3 - 9440,9 тыс. руб.; подпрограмма 4 - 192183,3 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 30159,1 тыс. руб.; 2022 г. - 1186718,2 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 - 946894,9 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 762,0 тыс. руб.; подпрограмма 3 - 16718,7 тыс. руб.; подпрограмма 4 - 192183,5 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 30159,1 тыс. руб.; 2023 г. - 975563,3 тыс. руб., в том числе: подпрограмма 1 - 944642,2 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 762,0 тыс. руб.; подпрограмма 3 - 0,0 тыс. руб.; подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб.; обеспечивающая подпрограмма - 30159,1 тыс. руб. |
";
2) паспорт подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Тверской области
Наименование подпрограммы | Содействие развитию предприятий промышленного производства Тверской области |
Задачи подпрограммы | Задача 1 "Стимулирование реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и технологическое перевооружение производственных мощностей, производство конкурентоспособной продукции". Задача 2 "Развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Тверской области, снижение трудовой миграции". Задача 3 "Социально-экономическое развитие монопрофильных муниципальных образований Тверской области в целях снижения зависимости от деятельности градообразующих предприятий". Задача 4 "Мониторинг производства и финансово-экономического состояния промышленных предприятий региона". Задача 5 "Реализация политики импортозамещения продукции, производимой предприятиями Тверской области". Задача 6 "Создание условий для развития промышленного экспорта в Тверской области" |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах - 103,5% (целевое значение - 103,5%). Темп роста объема отгрузки в обрабатывающих производствах - 108,6% (целевое значение - 108,6%). Объем отгрузки в обрабатывающих производствах - 444 млрд. руб. (целевое (суммарное) значение - 1898 млрд. руб.). Объем средств федеральной государственной поддержки, привлеченных на развитие предприятий региона, - 1200 млн. руб. (целевое (суммарное) значение - 4800 млн. руб.). Доля молодых специалистов, трудоустроившихся на промышленных предприятиях региона по окончании профессиональных образовательных организаций, - 60% (целевое значение - 60%). Количество подготовленных отчетов о финансово-экономическом состоянии предприятий Тверской области в целях прогнозирования кризисных ситуаций в отраслях промышленности тверского региона и оказания возможных мер поддержки - 4 единицы (целевое (суммарное) значение - 20 единиц). Рост объема отгруженной продукции, производимой предприятиями Тверской области в рамках реализации политики импортозамещения, по отношению к предшествующему году - 110% (целевое значение - 110%). Доля несырьевого неэнергетического экспорта в общем объеме экспорта Тверской области - 53% (целевое значение - 53%) |
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации | 2018 г. - 73278,3 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 73278,3 тыс. руб. 2019 г. - 141484,3 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 141484,3 тыс. руб. 2020 г. - 895200,7 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 895200,7 тыс. руб. 2021 г. - 943790,7 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 943790,7 тыс. руб. 2022 г. - 946894,9 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 946894,9 тыс. руб. 2023 г. - 944642,2 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 944642,2 тыс. руб. |
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам реализации | Задача 1: 2018 г. - 72069,4 тыс. руб.; 2019 г. - 111300,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 48300,0 тыс. руб.; 2022 г. - 48300,0 тыс. руб.; 2023 г. - 48300,0 тыс. руб. Задача 2: 2018 г. - 440,3 тыс. руб.; 2019 г. - 440,3 тыс. руб.; 2020 г. - 895200,7 тыс. руб.; 2021 г. - 895490,7 тыс. руб.; 2022 г. - 898594,9 тыс. руб.; 2023 г. - 896342,2 тыс. руб. Задача 3: 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 29744,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. Задача 4: 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. Задача 5: 2018 г. - 768,6 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. Задача 6: 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. |
";
3) паспорт подпрограммы 2 Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Тверской области
Наименование подпрограммы | Содействие развитию производственной кооперации, сферы торговли и услуг |
Задачи подпрограммы | Задача 1 "Продвижение продукции тверских товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, содействие выходу на новые рынки сбыта". Задача 2 "Повышение обеспечения населения Тверской области услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания". Задача 4 "Реализация политики импортозамещения в сфере потребительского рынка Тверской области" |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Оборот организаций обрабатывающих производств - 600 млрд. руб. (целевое (суммарное) значение - 2308 млрд. руб.). Обеспеченность населения Тверской области торговыми площадями на 1000 человек - 756 кв. м (целевое значение - 756 кв. м). Обеспеченность населения Тверской области посадочными местами предприятий общественного питания на 10000 человек - 670 единиц (целевое значение - 670 единиц). Обеспеченность населения Тверской области предприятиями бытового обслуживания на 10000 человек - 27,9 единицы (целевое значение - 27,9 единицы). Численность занятых в розничной торговле Тверской области - 47250 человек (целевое значение - 47250 человек). Численность занятых в общественном питании Тверской области - 10350 человек (целевое значение - 10350 человек). Численность занятых в бытовом обслуживании Тверской области - 5313 человек (целевое значение - 5313 человек). Доля отчетных материалов о ситуации в отраслях торговли, общественного питания, бытового обслуживания в Тверской области, предоставленных в федеральные органы исполнительной власти, от материалов, запрашиваемых данными органами, - 100% (целевое значение - 100%). Объем реализуемого в торговых объектах Тверской области ассортимента социально значимых продовольственных товаров отечественного производства и производства стран, чья продукция не запрещена к ввозу в Российскую Федерацию, - 100% (целевое значение - 100%) |
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации | 2019 г. - 768,6 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 768,6 тыс. руб. 2020 г. - 762,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 762,0 тыс. руб. 2021 г. - 762,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 762,0 тыс. руб. 2022 г. - 762,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 762,0 тыс. руб. 2023 г. - 762,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 762,0 тыс. руб. |
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам реализации | Задача 1: 2019 г. - 768,6 тыс. руб.; 2020 г. - 762,0 тыс. руб.; 2021 г. - 762,0 тыс. руб.; 2022 г. - 762,0 тыс. руб.; 2023 г. - 762,0 тыс. руб. Задача 2: 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. Задача 3: 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. Задача 4: 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. |
";
4) дополнить Программу паспортом подпрограммы 3 следующего содержания:
"Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Тверской области
Наименование подпрограммы | Реализация национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Тверской области |
Задачи подпрограммы | Задача L2 "Реализация регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" в рамках национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости". Задача 2 "Реализация регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" в рамках национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики - 125,1% к уровню 2017 года (целевое значение - 125,1% к уровню 2017 года). Доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям, - 95% (целевое значение - 95%). Количество руководителей предприятий, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, - 10 человек (нарастающим итогом) (целевое значение - 10 человек (нарастающим итогом)) |
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации | 2020 г. - 0 тыс. руб. 2021 г. - 9440,9 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 0,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 9440,9 тыс. руб. 2022 г. - 16718,7 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 0,0 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 16718,7 тыс. руб. 2023 г. - 0 тыс. руб. |
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам реализации | Задача L2: 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 9440,9 тыс. руб.; 2022 г. - 16718,7 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. Задача 2: 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. |
";
5) дополнить Программу паспортом подпрограммы 4 следующего содержания:
"Паспорт подпрограммы 4 государственной программы Тверской области
Наименование подпрограммы | Содействие развитию рынка нефтепродуктов и газомоторного топлива в Тверской области |
Задачи подпрограммы | Задача 1 "Организация деятельности по формированию минимально достаточной газозаправочной сети". Задача 2 "Организация деятельности по расширению парка транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива". Задача 3 "Популяризация использования природного газа в качестве моторного топлива с привлечением средств массовой информации". Задача 4 "Мониторинг состояния рынка нефтепродуктов в Тверской области" |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы) | Количество объектов заправки транспортных средств природным газом (метаном) - 13 единиц (нарастающим итогом) (целевое значение - 13 единиц (нарастающим итогом)). Количество транспортных средств, использующих природный газ (метан) в качестве моторного топлива в Тверской области, - 2748 единиц (нарастающим итогом) (целевое значение - 2748 единиц (нарастающим итогом)). Наличие интерактивной карты состояния рынка газомоторного топлива Тверской области в 2021 году. Наличие актуального реестра автозаправочных станций Тверской области в 2020 году |
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации | 2020 г. - 191939,3 тыс. руб., в том числе: за счет средств областного бюджета Тверской области - 33146,3 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 158793,0 тыс. руб. 2021 г. - 192183,3 тыс. руб., в том числе: за счет средств областного бюджета Тверской области - 30749,3 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 161434,0 тыс. руб. 2022 г. - 192183,5 тыс. руб., в том числе: за счет средств областного бюджета Тверской области - 28827,5 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета - 163356,0 тыс. руб. 2023 г. - 0,0 тыс. руб. |
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы по годам реализации | Задача 1: 2020 г. - 162900,0 тыс. руб.; 2021 г. - 160000,0 тыс. руб.; 2022 г. - 160000,0 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб. Задача 2: 2020 г. - 29039,3 тыс. руб.; 2021 г. - 32183,3 тыс. руб.; 2022 г. - 32183,5 тыс. руб.; 2023 г. - 0,0 тыс. руб. Задача 3: 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. Задача 4: 2020 г. - 0 тыс. руб.; 2021 г. - 0 тыс. руб.; 2022 г. - 0 тыс. руб.; 2023 г. - 0 тыс. руб. |
";
6) в подразделе 1 раздела 1 Программы:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственная программа Тверской области "Развитие промышленного производства и торговли в Тверской области" на 2018 - 2023 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации мероприятий, направленных на:
а) развитие промышленности тверского региона и повышение ее конкурентоспособности;
б) обеспечение импортозамещения;
в) развитие кадрового потенциала промышленного комплекса Тверской области;
г) развитие производственных взаимосвязей промышленных предприятий на областном и межрегиональном уровнях;
д) развитие сферы торговли и услуг;
е) достижение целевых показателей национальных проектов (программ) и федеральных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
ж) достижение целевых показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
з) развитие рынка газомоторного топлива.
На момент разработки Программы Тверская область имеет достаточно развитое промышленное производство. Удельный вес промышленных видов деятельности в общем объеме валового регионального продукта Тверской области составляет свыше 25%.
В промышленном комплексе сосредоточено около 30% основных фондов экономики Тверской области.
Основная доля в структуре регионального промышленного производства - 65,3% - приходится на предприятия обрабатывающих производств.
Несмотря на общую позитивную динамику, промышленный комплекс региона испытывает ряд системных проблем, обусловленных сложной ситуацией функционирования предприятий промышленного производства Тверской области на современном этапе развития экономики Тверской области и Российской Федерации в целом.
Основными проблемами в сфере развития промышленного производства являются:
недостаточный общий уровень модернизации предприятий промышленного производства Тверской области, определяемый высокой степенью износа оборудования, применением устаревших технологий, недостаточно развитым уровнем управления предприятиями;
низкая конкурентоспособность продукции предприятий промышленного производства Тверской области на российском и зарубежном рынках;
недостаточно эффективное продвижение продукции предприятий промышленного производства Тверской области на внутреннем и внешнем рынках, связанное с обострением конкуренции;
ограниченность рынков сбыта товарной продукции тверских производителей, обусловленная недостаточным уровнем информированности потенциальных потребителей об ассортименте, качестве и цене тверских товаров;
дефицит квалифицированных кадров рабочих и инженерных специальностей.
На современном этапе социально-экономического развития общества деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания играет значительную роль в экономике и социальной жизни Тверской области.
В сфере развития отраслей торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории Тверской области ведется работа по созданию благоприятных условий для деятельности субъектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также по повышению доступности товаров и услуг с целью удовлетворения потребностей всех жителей области.
