(с изменениями на 7 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.12.2020 N 1369-па, от 28.04.2021 N 429-па, от 28.12.2021 N 1499-па, от 16.12.2022 N 1500-па, постановлений Правительства Курской области от 20.12.2023 N 1362-пп, от 15.03.2024 N 204-пп, от 07.05.2024 N 350-пп)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями;
(в ред. постановления Правительства Курской области от 15.03.2024 N 204-пп)
нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области на 2020 год (далее - нормативы).
2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Курской области учитывать нормативы при формировании проекта бюджета муниципального образования на очередной год и на плановый период, а также при подготовке изменений в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год в качестве предельного объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области.
3. Рекомендовать муниципальным образованиям:
1) для которых настоящим постановлением нормативы не установлены, при формировании расходов на содержание органов местного самоуправления не превышать утвержденные настоящим постановлением нормативы по соответствующей группе;
2) в случае проведения в текущем году процедуры преобразования путем объединения двух и более муниципальных образований Курской области при формировании расходов на содержание органов местного самоуправления не превышать норматив на содержание органов местного самоуправления по наибольшему значению из объединенных муниципальных образований с применением повышающего коэффициента для:
муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования путем объединения двух муниципальных образований, - 1,17;
муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования путем объединения трех и более муниципальных образований, - 1,25.
4. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области могут увеличиваться:
на сумму расходов, обусловленных прекращением полномочий главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Курской области и избранием (назначением) другого лица главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Курской области, в размере не более 2 процентов установленного норматива;
на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию, влекущих увеличение расходов на содержание органов местного самоуправления;
на поощрение муниципальных управленческих команд за счет средств областного бюджета по решению Губернатора Курской области;
в 2024 году на сумму расходов, обусловленных выплатами в виде поощрений (премий) за счет средств местных бюджетов муниципальным служащим муниципальных образований Курской области, полностью или частично расположенных на приграничной территории в пределах Государственной границы Российской Федерации с Украиной (в пределах административных границ муниципальных районов: Беловский район, Глушковский район, Кореневский район, Рыльский район, Суджанский район, Хомутовский район), в размере не более 5 процентов установленного норматива.
(абзац введен постановлением Правительства Курской области от 07.05.2024 N 350-пп)
Для подтверждения наличия оснований превышения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области, установленных настоящим пунктом, соответствующие органы местного самоуправления представляют в финансовый орган Курской области документальные обоснования и подтверждающие расчеты с пояснительной запиской в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня возникновения таких оснований.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 16.12.2022 N 1500-па)
5. Утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Администрации Курской области от 16.12.2022 N 1500-па.
Губернатор
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БЕЗ УЧЕТА ДОТАЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ЗА ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ) И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В
СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЯМИ, ЗАКЛЮЧЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ И ПОСЕЛЕНИЯМИ
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 24.12.2020 N 1369-па, от 28.12.2021 N 1499-па, от 16.12.2022 N 1500-па, постановлений Правительства Курской области от 20.12.2023 N 1362-пп, от 15.03.2024 N 204-пп)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования), ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - норматив расходов на содержание органов местного самоуправления).
2. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются:
субвенции, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения выполнения отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Курской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований в установленном порядке;
иные межбюджетные трансферты, предоставляемые на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.
3. В целях настоящей методики муниципальные образования делятся на группы:
а) городские и сельские поселения;
б) муниципальные районы;
в) городские округа.
4. Расчет норматива расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования Курской области по группам производится по следующей формуле:
Hi = Рнорм x Кк x У x Уi x Кр
(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.12.2021 N 1499-па)
где:
Нi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования Курской области (тыс. рублей);
Рнорм - нормативный объем расходов на содержание органов местного самоуправления на 2017 год по группе муниципальных образований, установленный постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 N 914-па "Об утверждении на 2017 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области";
Кк - коэффициент корректировки расходов;
У - уровень инфляции на 2018 год, учтенный при формировании федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (4%);
Уi - уровень индексации заработной платы государственных служащих Курской области 4,3% с 1 октября 2019 года, 3,0% с 1 апреля 2020 года, 4,0% с 1 октября 2022 года и рост ставки НДС с 1 января 2019 года на 2%;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 28.12.2021 N 1499-па)
Kp - коэффициент повышения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления с 1 января 2021 года в 1,1 раза, с 1 января 2023 года:
муниципальным образованиям с численностью населения менее 400000 человек в 1,086 раза;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 16.12.2022 N 1500-па)
муниципальным образованиям с численностью населения более 400000 человек в 1,139 раза;
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 16.12.2022 N 1500-па)
с 1 января 2024 года в 1,04 раза.
(абзац введен постановлением Правительства Курской области от 20.12.2023 N 1362-пп)
5. Коэффициент корректировки расходов рассчитывается по следующей формуле:
Кк = Робщ / Рнорм,
где:
Кк - коэффициент корректировки расходов;