На территории Еврейской автономной области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.07.2018 N 1375-р "Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства" уделяется особое внимание решению проблем детства.
Одним из важных направлений Десятилетия детства является обеспечение развития и воспитания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в семейной среде, внедрение инновационных методов их абилитации и реабилитации, организации обучения членов семей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья навыкам ухода за детьми. Семьям с детьми-инвалидами требуются целенаправленная профессиональная помощь и общественное содействие в обеспечении интеграции детей-инвалидов в общество.
В Еврейской автономной области проживают 757 детей-инвалидов, и потребность в их реабилитации очень высока. Анализ статистических данных показывает, что на территории Еврейской автономной области в течение четырех лет наблюдается повышение показателя инвалидности детского населения с 187,9 в 2015 году до 202,0 в 2018 году.
Снижению уровня детской инвалидности в Еврейской автономной области будут способствовать ранняя диагностика патологии и оказание ранней помощи детям, целенаправленная профессиональная помощь специалистов семьям с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, реализация специализированных программ абилитации и реабилитации детей, включающих обучение реабилитационным навыкам родителей с учетом нозологий их детей.
Абилитационная и реабилитационная работа с детьми проводится на базе учреждений разных ведомств в связи с тем, что на территории Еврейской автономной области отсутствует Центр реабилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов). Для создания единой системы оказания ранней помощи необходимо на базе учреждений социальной сферы создать подразделения ранней помощи семьям с детьми, нормативно регламентировать процесс предоставления им абилитационных и реабилитационных услуг, обеспечить их преемственность.
Во всесторонней помощи нуждаются семьи, воспитывающие детей с расстройствами аутистического спектра развития (далее - РАС). Всего в Еврейской автономной области зарегистрировано 78 детей с синдромом раннего детского аутизма - 10,4% от общей численности детей с инвалидностью в регионе.
Обследование, диспансерный учет и оказание медицинской помощи детям с РАС осуществляются в ОГБУЗ "Психиатрическая больница". Исходя из индивидуального психического статуса дети с РАС имеют инвалидность, посещают специализированные детские сады для детей с нарушением развития, где обучаются по адаптированным программам.
Жизнь семей, воспитывающих детей с РАС, сложна тем, что многие жители Еврейской автономной области не владеют информацией об этом заболевании и негативно относятся к детям с РАС, что затрудняет их социальную адаптацию и реализацию предусмотренных законом прав.
В ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" за последние три года более 100 детей-инвалидов прошли социально-педагогическую и психологическую реабилитацию по технологии "Лекотека", которая внедрена в учреждении благодаря содействию Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С целью расширения кругозора детей-инвалидов в рамках областной акции "Мы мир познать хотим!" для детей, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах Еврейской автономной области, организуются культурно-экскурсионные поездки с посещением памятных и архитектурных мест областного центра. К социально значимым семейным и детским мероприятиям, приуроченным к Международному дню семьи, Дню защиты детей и Международному дню инвалида, ежегодно привлекается более 500 детей-инвалидов и их родителей. В Новогодние и Рождественские праздники для 120 детей-инвалидов проводится областная "Новогодняя елка", а для 80 детей-инвалидов, испытывающих трудность в передвижении, организуется выезд Деда Мороза и Снегурочки на дом.
В учреждениях социального обслуживания Еврейской автономной области при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организована иппотерапия детей-инвалидов с заболеванием - детский церебральный паралич на иппотренажерах "Rodeo Pro". Комплексно решаются вопросы жизнеустройства и социализации детей-инвалидов с ментальными нарушениями, проживающих в специализированных учреждениях.
В 2017 - 2019 годах на территории Еврейской автономной области автономной некоммерческой организацией "Федерация аэройоги "Вертикаль" реализуется реабилитационный проект "Аэройога - новая жизнь", целью которого является реабилитация детей-инвалидов с ДЦП и ментальными нарушениями с помощью особенного тренажера - йога-гамака.
С целью обеспечения правовой грамотности и повышения информирования о предоставляемых услугах семьям с детьми-инвалидами на сайте комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области "Социальная защита населения Еврейской автономной области" - http://social.eao.ru/ размещена информационно-правовая база по оказываемой в регионе помощи семьям с детьми-инвалидами.
Опыт организации абилитации и реабилитации детей-инвалидов, социального сопровождения их семей, в том числе при участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, неоднократно публиковался в печатных изданиях, освещался в региональном эфире. Однако анализ всех факторов, влияющих на комплексное развитие и реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Еврейской автономной области, показывает, что требуется повышать профессиональные компетенции специалистов по работе с семьями с детьми-инвалидами, создавать новые службы, оказывающие услуги ранней помощи семьям с детьми, и внедрять в них с участием общественности эффективные технологии и методики работы.