ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 5 февраля 2020 года N 717-КЗ
О наделении администрации Владивостокского городского округа отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом
(с изменениями на 27 февраля 2023 года)
(в ред. Законов Приморского края от 26.04.2022 N 95-КЗ, от 27.02.2023 N 304-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
29 января 2020 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 29 декабря 2017 года N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения по наделению администрации Владивостокского городского округа отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом на территории Владивостокского городского округа.
(в ред. Закона Приморского края от 26.04.2022 N 95-КЗ)
Статья 1. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяется администрация Владивостокского городского округа
Администрация Владивостокского городского округа (далее - орган местного самоуправления) наделяется отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом на территории Владивостокского городского округа (далее - государственные полномочия):
1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры внеуличного транспорта;
2) определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки подтверждения оплаты пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм, и установление порядка такой проверки;
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 27.02.2023 N 304-КЗ)
3) утверждение требований к форменной одежде, знакам различия работников внеуличного транспорта и порядку их ношения с форменной одеждой.
Статья 2. Срок осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий
Орган местного самоуправления наделяется государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органа местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Орган местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеет право на:
1) финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет передаваемых местному бюджету субвенций из краевого бюджета;
2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий;
3) внесение в установленном порядке предложений в органы государственной власти Приморского края по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением государственных полномочий;
4) получение в органах государственной власти Приморского края консультационной и методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Орган местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязан:
1) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
2) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приморского края;
3) определить должностных лиц органа местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
4) вести учет и обеспечивать надлежащее использование материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
5) предоставлять по требованию уполномоченных органов исполнительной власти Приморского края отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием субвенций;
6) оказывать необходимое содействие уполномоченным органам государственной власти Приморского края в осуществлении контроля за реализацией органом местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Приморского края при осуществлении органом местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Приморского края при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь органу местного самоуправления в организации его работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять координацию деятельности органа местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать в установленном порядке от органа местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в том числе об использовании субвенций на осуществление государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Приморского края при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органу местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органу местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) оказывать органу местного самоуправления содействие при осуществлении государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за исполнением органом местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенции, предоставляемой бюджету Владивостокского городского округа из краевого бюджета.
2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету Владивостокского городского округа на осуществление государственных полномочий (С), рассчитывается уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области транспорта и дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган в области транспорта) по следующей формуле:
С = ФОТ x Д, где:
ФОТ - годовой фонд оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда в расчете на одного сотрудника, замещающего должность государственной гражданской службы Приморского края - главного специалиста-эксперта, осуществляющего деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий;
Д - доля затрат рабочего времени на организацию транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом, которая рассчитывается по следующей формуле:
Д = Мвн / Ммж, где:
Мвн - количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок внеуличным транспортом во Владивостокском городском округе;
(в ред. Закона Приморского края от 27.02.2023 N 304-КЗ)
Ммж - общее количество межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Приморского края согласно реестру межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
(в ред. Закона Приморского края от 27.02.2023 N 304-КЗ)
3. Объем субвенции утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Порядок предоставления субвенций из краевого бюджета устанавливается Правительством Приморского края.
5. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
6. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных ресурсов определяется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края.
7. Орган местного самоуправления имеет право дополнительно использовать собственные материальные средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 6. Порядок отчетности органа местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, орган местного самоуправления представляет в уполномоченный орган в области транспорта годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании субвенций, по установленной уполномоченным органом в области транспорта форме.
Статья 7. Контроль за исполнением органом местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за исполнением государственных полномочий осуществляется:
1) уполномоченным органом в области транспорта - в части надлежащего осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий, в том числе в части целевого использования финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
