В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора, и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора. Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, территория Республики Башкортостан поделена на пять зон деятельности региональных операторов. Территория городского округа город Уфа Республики Башкортостан находится в зоне N 1, где региональным оператором по обращению с ТКО является МУП "Спецавтохозяйство по уборке города".
Региональный оператор МУП "Спецавтохозяйство по уборке города" обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО; Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан - обустройство контейнерных площадок, установку контейнеров.
В 2019 году на территории города Уфы транспортирование ТКО осуществляет 13 организаций, из них частной формы собственности - 5, в том числе: ООО "Рудерис", ООО "Кристанваль", ООО "Паллада Пи", ООО "Автоспецтранс", ИП Латыпов.
В настоящее время на данном товарном рынке имеются следующие проблемы:
- не все контейнерные площадки обустроены в соответствии с нормативными требованиями;
- имеется рост задолженности Регионального оператора перед организациями города Уфы, в том числе частной формы собственности, осуществляющими транспортирование твердых коммунальных отходов.
Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом ФАС России от 29 августа 2018 года N 1232/18 (с изменениями, внесенными Приказом ФАС России от 6 августа 2019 года N 1059/19) (приложение N 25):
доля твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частной формы собственности, в общем объеме твердых коммунальных отходов, транспортируемых всеми организациями (всех форм собственности) (проценты): 2019 - 65; 2020 - 65; 2021 - 68; 2022 - 70.
Ключевой показатель, предусмотренный стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р (пункт 12 приложения):
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в общем количестве всех организаций (всех форм собственности) в данной сфере (проценты): 2018 - 19; 2019 - 19; 2020 - 22; 2021 - 25; 2022 - 30.
Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевого показателя по рынку транспортирования твердых коммунальных отходов, - Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Осуществление мониторинга количества частных организаций (субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов. Оказание помощи по организационным вопросам частным организациям, осуществляющим транспортирование ТКО | Сохранение и расширение негосударственного сектора на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов | 2019 | 2021 | Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (участвующих в торгах, проводимыми региональными операторами): 2019 - 38%, 2020 - 43%, 2021 - 47% | Региональный оператор - МУП Спецавтохозяйство, Администрация городского округа город Уфа; Управление коммунального хозяйства и благоустройства |