Недействующий

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2019 - 2021 годы



2. РЫНОК УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


Сеть муниципальных дошкольных образовательных организаций включает 224 детских сада и 92 группы для детей дошкольного возраста в 12 центрах образования, в Лицее N 93, в школе N 147.


Образовательные услуги в муниципальных образовательных организациях города получают 64866 детей, в том числе 8986 детей в возрасте до 3-х лет.


Дети в возрасте от 3 до 7 лет 100% охвачены услугами дошкольного образования.


Услугами дошкольного образования для детей в возрасте от 2-х мес. до 3 лет в 2019 году будут обеспечены 95% семей, имеющих такую потребность.


Увеличению охвата детей услугами дошкольного образования способствует использование вариативных форм дошкольного образования. Работают 13 семейных дошкольных групп для 40 детей. 1828 дошкольников посещают 130 групп кратковременного пребывания.


На базе 61 дошкольной образовательной организации функционируют консультационные центры, осуществляющие очное и дистанционное консультирование, методическую, логопедическую и психолого-педагогическую помощь родителям детей, не посещающих детские сады.


В городе ежегодно увеличивается количество негосударственных образовательных организаций для детей дошкольного возраста. Работают 27 частных лицензированных детских садов, 102 индивидуальных предпринимателя оказывают услуги по присмотру и уходу. В частном порядке дошкольным образованием охвачено 3000 детей, из них лицензированные частные детские сады посещает 1184 ребенка, услуги по присмотру и уходу получают 1816 детей.


Частные дошкольные образовательные организации, наравне с традиционными дошкольными учреждениями, оказывают помощь семьям в воспитании детей и подготовки их к обучению в школе. Расширение сети частных организаций позволит увеличить охват детей в возрасте до 3-х лет услугами дошкольного образования.


В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19.03.2009 N 14/8 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан" для организации частных детских садов Администрацией города Уфы предоставляются помещения по договорам аренды. Применяется льготный коэффициент - 0,75 при использовании помещения под образовательную деятельность, и - 0,25, при использовании помещения под образовательную деятельность по программам общего и дошкольного образования, при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности.


Основной проблемой для развития немуниципального сектора дошкольного образования является длительный и сложный процесс получения лицензии на образовательную деятельность, в том числе обусловленный отсутствием соответствующих помещений в собственности города Уфы. Лицензионные требования, предъявляемые к получателям лицензии, регламентированы Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности". Одним из основных факторов, препятствующих подаче заявлений на предоставление лицензии частными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования, является отсутствие, отвечающих установленным требованиям санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, зданий (помещений), территорий для размещения площадок для прогулок детей.


Кроме того, для развития предпринимательской деятельности на данном рынке является уровень платежеспособности населения, при котором большинство граждан не готовы нести дополнительную финансовую нагрузку при выборе частной дошкольной организации.


Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методикой, утвержденной приказом ФАС России от 29 августа 2018 года N 1232/18 (с изменениями, внесенными Приказом ФАС России от 6 августа 2019 года N 1059/19) (приложение N 5) и предусмотренный стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р (пункт 1 приложения):


доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (проценты): 2018 - 0,4; 2019 - 0,5; 2020 - 0,6; 2021 - 1,6;


наличие в Республике Башкортостан действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования (единицы): 2018 - 25; 2019 - 26; 2020 - 27; 2021 - 28.