Недействующий

Об утверждении региональной целевой программы "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" на 2020 - 2025 годы (с изменениями на 29 декабря 2023 года)



I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы


Система здравоохранения Ярославской области развивается с учетом приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения.


На сегодняшний день в Ярославской области функционируют 43 медицинские организации, подведомственные МЗ ЯО. Из них 28 медицинских организаций, оказывающих первичную помощь взрослому и детскому населению.


Для осуществления этапности оказания медицинской помощи, соблюдения принципов территориальности и профилактической направленности, а также компенсации неравномерности развития медицинской помощи на территории Ярославской области сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи, которая включает:


- I уровень, к которому относятся медицинские организации и (или) структурные подразделения медицинских организаций, оказывающие медицинскую помощь (за исключением высокотехнологичной) населению в пределах муниципального образования (внутригородского округа), представлен стационарными и поликлиническими отделениями центральных районных больниц (далее - ЦРБ), участковых больниц, амбулаториями, фельдшерско-акушерскими пунктами, городскими поликлиниками, оказывающими первичную медико-санитарную помощь;


- II уровень, межмуниципальный, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи преимущественно в экстренной и неотложной форме, представлен медицинскими организациями и (или) структурными подразделениями медицинских организаций, имеющими в своей структуре отделения и (или) центры, оказывающие медицинскую помощь (за исключением высокотехнологичной) населению нескольких муниципальных образований, медицинскими организациями (структурными подразделениями медицинских организаций), расположенными на территории закрытых административных территориальных образований, а также специализированными больницами, центрами, диспансерами.


На II уровне организована специализированная амбулаторная помощь с применением широко распространенных технологий диагностики и лечения в условиях межмуниципальных центров. В межмуниципальных центрах применяются стационарозамещающие формы (дневные стационары) по специализированным профилям, представлен широкий спектр диагностических процедур, специальные рентгенологические исследования, включая компьютерную томографию;


- III уровень - консультативно-диагностическая специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, организованная в областных консультативно-диагностических центрах, - представлен медицинскими организациями и (или) структурными подразделениями медицинских организаций, оказывающих населению высокотехнологичную медицинскую помощь. III уровень обеспечивает консультативную помощь с применением дорогостоящих высокотехнологичных диагностических технологий в условиях консультативно-диагностического центра и региональных центров. В указанных центрах проводятся консультации и диагностические исследования по направлению из амбулаторно-поликлинических учреждений. Одновременно с оказанием консультативно-диагностической помощи указанные медицинские организации выполняют организационно-методическую функцию.


На территории Ярославской области функционируют 9 медицинских организаций III уровня, оказывающих населению высокотехнологичную медицинскую помощь, 16 медицинских организаций II уровня, оказывающих специализированную медицинскую помощь, 18 медицинских организаций I уровня, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, специализированную медицинскую помощь и скорую медицинскую помощь или паллиативную медицинскую помощь.


В Ярославской области осуществляют деятельность 11 медицинских организаций, являющихся межмуниципальными центрами. В соответствии с приказами МЗ ЯО (до 01.09.2023 - департамента здравоохранения и фармации Ярославской области) определена маршрутизация пациентов.


Для оказания первичной медико-санитарной помощи жителям сел и поселений Ярославской области функционируют 62 врачебные амбулатории, 71 офис врачей общей практики, 326 фельдшерско-акушерских пунктов, 127 домовых хозяйств.


На основании порядков оказания специализированной медицинской помощи по профилям и федеральным медицинским стандартам разработана маршрутизация пациентов по приоритетным направлениям.


В целом сеть медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сбалансирована и отвечает потребностям населения Ярославской области.


Укрепление материально-технической базы медицинских организаций Ярославской области является одним из приоритетных направлений здравоохранения.


В 2018 году приобретено и смонтировано 2 модульных фельдшерско-акушерских пункта: в с. Заозерье - для государственного учреждения здравоохранения Ярославской области (далее - ГУЗ ЯО) "Угличская ЦРБ", в с. Богородское - для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области (далее - ГБУЗ ЯО) "ЦРБ им. Д.Л. Соколова", 1 врачебная амбулатория для ГУЗ ЯО "Угличская ЦРБ".