В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (с последующими изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 23.12.2019 N 3435-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 783-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В Паспорте государственной программы:
1.1.1. позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 7762003,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 594049,6 тыс. рублей; 2015 год - 540417,5 тыс. рублей; 2016 год - 565987,4 тыс. рублей; 2017 год - 796097,9 тыс. рублей; 2018 год - 1031436,1 тыс. рублей; 2019 год - 1160811,1 тыс. рублей; 2020 год - 1036551,8 тыс. рублей; 2021 год - 1003887,0 тыс. рублей; 2022 год - 1032765,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 7312482,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 574468,3 тыс. рублей; 2015 год - 535403,6 тыс. рублей; 2016 год - 562732,6 тыс. рублей; 2017 год - 740832,9 тыс. рублей; 2018 год - 994682,6 тыс. рублей; 2019 год - 1094118,5 тыс. рублей; 2020 год - 950603,0 тыс. рублей; 2021 год - 914139,5 тыс. рублей; 2022 год - 945501,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 436629,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 19581,3 тыс. рублей; 2015 год - 5013,9 тыс. рублей; 2016 год - 3254,8 тыс. рублей; 2017 год - 55265,0 тыс. рублей; 2018 год - 36753,5 тыс. рублей; 2019 год - 61695,2 тыс. рублей; 2020 год - 83317,2 тыс. рублей; 2021 год - 87115,9 тыс. рублей; 2022 год - 84632,4 тыс. рублей. Объем ассигнований бюджета Пензенской области на осуществление расходов на софинансирование субсидий за счет средств федерального бюджета не должен быть менее объема, установленного в соответствии с федеральным законодательством. Средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области - 12892,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 4997,4 тыс. рублей; 2020 год - 2631,6 тыс. рублей; 2021 год - 2631,6 тыс. рублей; 2022 год - 2631,6 тыс. рублей.". |
1.2. В Паспорте подпрограммы 1:
1.2.1. позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Объем финансирования подпрограммы составляет 2649551,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 205523,7 тыс. рублей; 2015 год - 169472,5 тыс. рублей; 2016 год - 194876,0 тыс. рублей; 2017 год - 302614,5 тыс. рублей; 2018 год - 396410,8 тыс. рублей; 2019 год - 427967,6 тыс. рублей; 2020 год - 359862,2 тыс. рублей; 2021 год - 289009,0 тыс. рублей; 2022 год - 303815,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 2621422,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 205523,7 тыс. рублей; 2015 год - 169053,1 тыс. рублей; 2016 год - 193321,2 тыс. рублей; 2017 год - 280957,0 тыс. рублей; 2018 год - 395060,4 тыс. рублей; 2019 год - 426780,8 тыс. рублей; 2020 год - 359017,6 тыс. рублей; 2021 год - 288462,0 тыс. рублей; 2022 год - 303246,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 28129,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 419,4 тыс. рублей; 2016 год - 1554,8 тыс. рублей; 2017 год - 21657,5 тыс. рублей; 2018 год - 1350,4 тыс. рублей; 2019 год - 1186,8 тыс. рублей; 2020 год - 844,6 тыс. рублей; 2021 год - 547,0 тыс. рублей; 2022 год - 568,8 тыс. рублей.". |
1.3. В Паспорте подпрограммы 2:
1.3.1. позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы составляет 2818042,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 245555,2 тыс. рублей; 2015 год - 235738,5 тыс. рублей; 2016 год - 232126,3 тыс. рублей; 2017 год - 304927,1 тыс. рублей; 2018 год - 328622,1 тыс. рублей; 2019 год - 381197,8 тыс. рублей; 2020 год - 343503,6 тыс. рублей; 2021 год - 367986,0 тыс. рублей; 2022 год - 378386,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 2802592,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 242455,2 тыс. рублей; 2015 год - 231738,5 тыс. рублей; 2016 год - 230426,3 тыс. рублей; 2017 год - 303227,1 тыс. рублей; 2018 год - 327072,1 тыс. рублей; 2019 год - 379497,8 тыс. рублей; 2020 год - 341803,6 тыс. рублей; 2021 год - 367986,0 тыс. рублей; 2022 год - 378386,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 15450,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3100,0 тыс. рублей; 2015 год - 4000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1700,0 тыс. рублей; 2017 год - 1700,0 тыс. рублей; 2018 год - 1550,0 тыс. рублей; 2019 год - 1700,0 тыс. рублей; 2020 год - 1700,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей.". |
1.4. В Паспорте подпрограммы 3:
1.4.1. позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы составляет 34613,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4299,0 тыс. рублей; 2015 год - 346,0 тыс. рублей; 2016 год - 220,4 тыс. рублей; 2017 год - 4656,2 тыс. рублей; 2018 год - 5018,3 тыс. рублей; 2019 год - 5018,3 тыс. рублей; 2020 год - 5018,3 тыс. рублей; 2021 год - 5018,3 тыс. рублей; 2022 год - 5018,3 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 31413,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1099,0 тыс. рублей; 2015 год - 346,0 тыс. рублей; 2016 год - 220,4 тыс. рублей; 2017 год - 4656,2 тыс. рублей; 2018 год - 5018,3 тыс. рублей; 2019 год - 5018,3 тыс. рублей; 2020 год - 5018,3 тыс. рублей; 2021 год - 5018,3 тыс. рублей; 2022 год - 5018,3 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 3200,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3200,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей.". |
1.5. В Паспорте подпрограммы 4:
1.5.1. позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы составляет 2259795,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 138671,7 тыс. рублей; 2015 год - 134860,5 тыс. рублей; 2016 год - 138764,7 тыс. рублей; 2017 год - 183900,1 тыс. рублей; 2018 год - 301384,9 тыс. рублей; 2019 год - 346627,4 тыс. рублей; 2020 год - 328167,7 тыс. рублей; 2021 год - 341873,7 тыс. рублей; 2022 год - 345545,2 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области составляет 1857053,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 125390,4 тыс. рублей; 2015 год - 134266,0 тыс. рублей; 2016 год - 138764,7 тыс. рублей; 2017 год - 151992,6 тыс. рублей; 2018 год - 267531,8 тыс. рублей; 2019 год - 282821,6 тыс. рублей; 2020 год - 244763,5 тыс. рублей; 2021 год - 252673,2 тыс. рублей; 2022 год - 258850,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 389849,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 13281,3 тыс. рублей; 2015 год - 594,5 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 31907,5 тыс. рублей; 2018 год - 33853,1 тыс. рублей; 2019 год - 58808,4 тыс. рублей; 2020 год - 80772,6 тыс. рублей; 2021 год - 86568,9 тыс. рублей; 2022 год - 84063,6 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области - 12892,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 4997,4 тыс. рублей; 2020 год - 2631,6 тыс. рублей; 2021 год - 2631,6 тыс. рублей; 2022 год - 2631,6 тыс. рублей.". |
1.6. В пункте 2.1 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области" раздела 2 "Общая характеристика участия органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и других организаций в реализации государственной программы" государственной программы:
1.6.1. подпункт 2.1.2 "Порядок предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области субсидий на софинансирование мероприятий по развитию внутреннего туризма в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.6.2. в подпункте 2.1.4 "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в целях софинансирования мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" (далее - Порядок):
1.6.2.1. пункт 1 Порядка изложить в новой редакции:
"1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидии).
Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.";
1.6.2.2. пункт 15 Порядка изложить в новой редакции:
"15. Рассмотрение и отбор конкурсных заявок муниципальных образований Пензенской области осуществляются на заседании конкурсной комиссии в срок не позднее 7 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава.
Конкурсная комиссия проводит отбор по шкале оценивания критериев конкурсного отбора, утвержденной приказом Министерства культуры и туризма Пензенской области.
Члены конкурсной комиссии осуществляют отбор по каждому из критериев отбора, затем количество баллов суммируется.
На основании полученных баллов по каждому участнику конкурсного отбора формируется список победителей конкурсного отбора.
В случае равенства баллов победителем признается муниципальное образование Пензенской области, ранее всех подавшее заявку на участие в конкурсном отборе.
Решение комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.
На основании списков победителей конкурсного отбора, определенных конкурсной комиссией, Министерство культуры и туризма Пензенской области в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подведения итогов конкурсного отбора готовит проект постановления Правительства Пензенской области о предоставлении субсидии муниципальным образованиям.
При несогласии с принятым решением член конкурсной комиссии вправе в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.
Информация о результатах отбора конкурсных заявок муниципальных образований Пензенской области доводится до сведения участников конкурса Министерством культуры и туризма Пензенской области в письменной форме не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.";
1.6.2.3. пункт 16 Порядка изложить в новой редакции:
"16. Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
Министерство осуществляет перечисление субсидий на мероприятия, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, с лицевого счета Министерства для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований, в сроки, установленные в Соглашении.";
1.6.2.4. дополнить Порядок пунктами 23, 23.1, 24 следующего содержания:
"23. В случае если муниципальным образованием Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению результатов использования субсидии, в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Пензенской области в бюджет Пензенской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Пензенской области;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di= 1 - Тi / Si,