ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 февраля 2020 года N 2445-ОЗ
О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядке признания граждан малоимущими в Орловской области
(с изменениями на 7 марта 2023 года)
(в ред. Законов Орловской области от 06.10.2022 N 2801-ОЗ, от 07.03.2023 N 2885-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
31 января 2020 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (далее также - размер дохода граждан), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (далее также - подлежащее налогообложению имущество), в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - органы местного самоуправления) и порядок признания граждан малоимущими в Орловской области в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления (далее - порядок признания граждан малоимущими).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации.
2. В целях настоящего Закона размер дохода граждан определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу обращения гражданина в орган местного самоуправления в целях признания его малоимущим и предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - расчетный период).
3. При определении размера дохода граждан и стоимости подлежащего налогообложению имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда состав семьи определяется в соответствии с жилищным законодательством.
Статья 3. Перечень видов доходов, учитываемых при определении размера дохода граждан
1. При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, учитываются все виды доходов, полученные в денежной и натуральной формах, в том числе:
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете средней заработной платы (среднего заработка) (далее - средний заработок) в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства, при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации;
5) социальные выплаты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
(в ред. Закона Орловской области от 07.03.2023 N 2885-ОЗ)
г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендии и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению государственной службы занятости населения, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
(в ред. Закона Орловской области от 07.03.2023 N 2885-ОЗ)
е) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
(пп. "е" в ред. Закона Орловской области от 07.03.2023 N 2885-ОЗ)
ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе;
и) утратил силу. - Закон Орловской области от 07.03.2023 N 2885-ОЗ;
к) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат и пособий, указанным в настоящем пункте, и иные социальные выплаты и пособия, установленные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину и проживающим совместно с ним членам его семьи, к которым относятся:
а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
7) другие доходы гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, в которые включаются:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Орловской области от 07.03.2023 N 2885-ОЗ)
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
(в ред. Закона Орловской области от 07.03.2023 N 2885-ОЗ)
в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
г) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;
д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах;
е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
з) алименты, получаемые гражданином и членами семьи;
и) проценты по банковским вкладам (депозитам), доходы от операций по размещению пенсионных резервов и инвестированию средств пенсионных накоплений;
к) денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;
л) денежные эквиваленты полученных гражданином и членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
м) призы в денежной и (или) натуральной формах, полученные спортсменами, в том числе спортсменами-инвалидами, за призовые места на спортивных соревнованиях;
н) стоимость любых выигрышей и призов, получаемых при участии в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров (работ, услуг).
2. При расчете размера доходов граждан не учитываются доходы:
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;
лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.
Статья 4. Порядок определения размера доходов граждан
1. Определение размера дохода граждан осуществляется на основании следующих документов:
