АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года N 533-а
О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Костромской области
(с изменениями на 19 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 09.11.2020 N 489-а, от 08.02.2021 N 34-а, от 04.10.2021 N 450-а, от 27.12.2021 N 611-а, от 19.02.2024 N 43-а)
В соответствии со статьями 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Костромской области от 3 ноября 2005 года N 310-ЗКО "О межбюджетных отношениях в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Костромской области, заключаемое на очередной финансовый год департаментом финансов Костромской области и главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)) (далее соответственно - соглашение, дотации), заключается в порядке согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 27.12.2021 N 611-а, от 19.02.2024 N 43-а)
2. Установить следующие требования к соглашению:
1) соглашение должно предусматривать обязательства муниципального образования Костромской области, получающего дотацию, по перечню обязательств муниципального образования Костромской области, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области), подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Костромской области, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.12.2021 N 611-а)
2) соглашение должно предусматривать обязательства департамента финансов Костромской области рассматривать документы, представляемые главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области), получающего дотацию, касающиеся обязательств муниципального образования Костромской области, возникших из соглашения, и готовить заключения на эти документы.
3. Главы муниципальных образований Костромской области (главы администраций муниципальных образований Костромской области), получающих дотацию, направляют в департамент финансов Костромской области:
1) годовой отчет об исполнении обязательств муниципального образования Костромской области, предусмотренных пунктами 1, 2 (за исключением подпунктов 2 и 3 пункта 2) приложения N 2 к настоящему постановлению, до 15 марта года, следующего за отчетным;
2) отчет об исполнении обязательств муниципального образования Костромской области, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящему постановлению, ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля текущего финансового года;
3) отчет об исполнении обязательств муниципального образования Костромской области, предусмотренных пунктом 3.1 приложения N 2 к настоящему постановлению, ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля текущего финансового года (для муниципальных образований, указанных в приложении N 3 к настоящему постановлению).
(пп. 3 введен постановлением администрации Костромской области от 19.02.2024 N 43-а)
4. Департаменту финансов Костромской области ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять мониторинг исполнения муниципальными образованиями Костромской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет в объеме доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, превышала 50 процентов, а также муниципальными образованиями Костромской области, не имеющими годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, в соответствии с перечнем муниципальных образований Костромской области, распределенных в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в объеме доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утвержденным постановлением департамента финансов Костромской области на текущий финансовый год (далее - перечень муниципальных образований Костромской области), обязательств, предусмотренных пунктом 3 приложения N 2 к настоящему постановлению.
4.1. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 27.12.2021 N 611-а.
5. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение муниципальным образованием Костромской области - получателем дотации обязательств, предусмотренных:
1) подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящему постановлению:
для муниципальных образований Костромской области, у которых в течение двух последних отчетных финансовых лет прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Костромской области превышают показатели фактического исполнения бюджета муниципального образования Костромской области по итогам отчетного финансового года более чем на 10 процентов, - сокращение объема дотации на очередной финансовый год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не более 1 процента объема дотации, предусмотренной на очередной финансовый год, но не более 1 процента налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Костромской области по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Костромской области за текущий финансовый год;
для муниципальных образований Костромской области, за исключением указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области) меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Костромской области, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанного обязательства;
2) подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящему постановлению, для муниципальных образований Костромской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также для муниципальных образований Костромской области, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, в соответствии с перечнем муниципальных образований Костромской области - меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Костромской области, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанного обязательства.
6. Установить, что муниципальное образование Костромской области, получающее дотацию:
освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы муниципального образования Костромской области (главы администрации муниципального образования Костромской области), подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в текущем финансовом году другого лица главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области) (временно исполняющим обязанности главы муниципального образования Костромской области (главы администрации муниципального образования Костромской области);
освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящему постановлению, в случае возникновения в текущем финансовом году обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций), препятствующих выполнению муниципальным образованием Костромской области таких обязательств.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.02.2021 N 34-а)
7. В случае непредставления в департамент финансов Костромской области до 29 декабря текущего финансового года главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области), получающего дотацию в очередном финансовом году, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, объем дотации на очередной финансовый год сокращается в размере 5 процентов объема дотации, предусмотренной на очередной финансовый год, путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 43-а)
В случае направления главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области), получающего дотацию, в департамент финансов Костромской области до 29 декабря текущего финансового года официального отказа от получения в очередном финансовом году дотации, дотация, предусмотренная на очередной финансовый год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 43-а)
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Костромской области
от 30 декабря 2019 г. N 533-а
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 27.12.2021 N 611-а, от 19.02.2024 N 43-а)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок и сроки заключения на очередной финансовый год департаментом финансов Костромской области и главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)), соглашения, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования Костромской области (далее соответственно - дотации, соглашение).
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 27.12.2021 N 611-а, от 19.02.2024 N 43-а)
2. Департамент финансов Костромской области в срок не позднее 23 декабря текущего финансового года направляет соглашение главам муниципальных образований Костромской области (главам администраций муниципальных образований Костромской области), получающим дотации в очередном финансовом году.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 43-а)
3. Соглашение подписывается главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области), получающего дотацию в очередном финансовом году, и представляется в департамент финансов Костромской области до 29 декабря текущего финансового года.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 43-а)
4. Соглашение подписывается департаментом финансов Костромской области не позднее 15 января очередного финансового года.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 43-а)
5. В случае представления до 29 декабря текущего финансового года главой муниципального образования Костромской области (главой администрации муниципального образования Костромской области), получающего дотацию, в департамент финансов Костромской области официального отказа от получения в очередном финансовом году дотации соглашение не заключается.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 19.02.2024 N 43-а)
Приложение N 2
к постановлению
администрации
Костромской области
от 30 декабря 2019 г. N 533-а
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛУЧАЮЩЕГО ДОТАЦИЮ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ (ДОТАЦИЮ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)), ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В СОГЛАШЕНИЕ, КОТОРЫМ ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 09.11.2020 N 489-а, от 04.10.2021 N 450-а, от 27.12.2021 N 611-а, от 19.02.2024 N 43-а)
