Рисунок 5.1. Доля занятой территории под действующими объектами размещения ТКО в % от общей площади, занятой объектами размещения ТКО
В связи с нехваткой объектов размещения отходов, соответствующих установленным требованиям, Федеральным законом от 25.12.2018 N 483-ФЗ "О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" внесены положения, которыми предусматривается возможность использования 01.01.2023 существующих объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019 и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Такие объекты, при наличии соответствующего заключения Минприроды России о возможности использования указанных объектов для размещения ТКО по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, могут быть включены в перечень объектов размещения ТКО на территории субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 29.1 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" указанные объекты не включаются в ГРОРО и эксплуатируются без лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов I - IV классов опасности. Данные о месте нахождения таких объектов размещения ТКО вносятся в территориальную схему обращения с отходами соответствующего субъекта Российской Федерации и подлежат исключению из нее не позднее 01.01.2023 и подлежат обустройству и рекультивации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На дату разработки территориальной схемы на территории Воронежской области отсутствуют объекты размещения отходов, имеющие соответствующее заключение Минприроды России о возможности использования указанных объектов для размещения ТКО и включенные в перечень объектов размещения ТКО, разрешенных к использованию до 01.01.2023.
Согласно данным областного кадастра отходов наблюдается тенденция к уменьшению общего количества свалок. Так, количество свалок уменьшилось с 589 - в 2013 году, 481 - в 2014 году, 436 - в 2015 году и до 304 - в 2018 году Уменьшение количества санкционированных свалок происходит путем их закрытия и рекультивации с направлением потока отходов на свалки в соседние сельские поселения или на полигоны ТКО, в тех районах, где таковые имеются. Уменьшение количества несанкционированных свалок происходит за счет их ликвидации и рекультивации, отходы направляются на санкционированные свалки или полигоны ТКО.
Особенно заметна позитивная тенденция в категории "несанкционированные свалки", количество которых сократилось с 102 объектов в 2013 году, 56 - в 2014 году, 26 объектов в 2015 году и до 7 объектов - в 2018 году. Эта динамика связана с проводимой работой по модернизации системы обращения с отходами на территории Воронежской области и введением в эксплуатацию новых полигонов захоронения ТКО.
Данные о количестве объектов размещения ТКО по муниципальным образованиям приведены в таблице 5.11.