Кадровую политику в органах государственного управления следует изучать и рассматривать как социальное явление. Под кадровой политикой государственного органа следует понимать систему основных направлений деятельности субъектов управления по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала государственной службы и государственного управления. Кадровая политика направлена на создание главного ресурса государственного управления - профессионального, работоспособного, высоконравственного, действующего на правовой основе аппарата.
Серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона представляет коррупция, которая подрывает доверие населения к власти. По результатам социологических исследований, проведенных в 2017 - 2018 годах в Алтайском крае, треть респондентов оценивают уровень коррупции в Алтайском крае как средний, половина опрошенных считает, что уровень коррупции в крае в целом высокий. Масштаб коррупции требует принятия специальных мер, направленных на ее значительное ограничение, а также устранение причин и условий, порождающих ее.
Анализ ситуации свидетельствует о необходимости комплексного подхода к решению накопившихся проблем в области кадрового обеспечения государственного и муниципального управления, а также противодействия коррупции. Масштаб решаемых проблем, их сложность и взаимосвязь, а также высокая общегосударственная значимость требуют консолидированных усилий органов власти и применения программно-целевого подхода к их решению.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Реализация программных мероприятий на территории Алтайского края позволит обеспечить доступ граждан и организаций к правосудию, его максимальную открытость и прозрачность, реализовать принцип независимости и объективности при вынесении судебных решений.