ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 12 декабря 2019 года N 883
О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23.09.2021 на основании Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 23.09.2021 N 2063.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 15 июля 2021 года)
(в редакции Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.07.2020 N 1319, от 16.02.2021 N 1675, от 15.07.2021 N 1975)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2016 г. N 1255 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".
2. Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2231 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2018 г. N 141 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2231";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 23 января 2019 г. N 343 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2231";
3. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д.
(в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 15.07.2021 N 1975)
5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава
Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
12 декабря 2019 года
N 883
Утверждена
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 12 декабря 2019 г. N 883
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ"
(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.07.2020 N 1319, от 16.02.2021 N 1675, от 15.07.2021 N 1975)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2020 - 2024 ГОДЫ"
1. | Наименование государственной программы | Развитие энергетики Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы |
2. | Ответственный исполнитель программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
3. | Участники программы | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
4. | Подпрограмма программы | Подпрограмма N 1 "Развитие энергетической инфраструктуры"; подпрограмма N 2 "Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия)" |
5. | Цели программы | Обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей на всей территории Республики Саха (Якутия); недопущение резкого роста тарифной нагрузки на потребителей в целях сокращения издержек на электроэнергию |
6. | Задачи программы | 1. Повышение надежности, ликвидация "узких мест" и снятие инфраструктурных ограничений на технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям энергосистемы Республики Саха (Якутия). 2. Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия) |
7. | Целевые показатели (индикаторы) программы | 1. Ввод генерирующих мощностей электроэнергии МВт, всего 8,6 МВт, в том числе: 2020 г. - 4,98 МВт; 2021 г. - 0,48 МВт; 2022 г. - 0,86 МВт; 2023 г. - 0,74 МВт; 2024 г. - 1,54 МВт 2. Доведение средних тарифов на электроэнергию по Республике Саха (Якутия) до базовых уровней (да/нет), в том числе: 2020 г. - да; 2021 г. - да; 2022 г. - да; 2023 г. - да; 2024 г. - да |
(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.07.2020 N 1319, от 15.07.2021 N 1975) | ||
8. | Сроки реализации программы | 2020 - 2024 годы |
9. | Объем финансового обеспечения программы | Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы 27 364 165,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 13 843 094,1 тыс. рублей; 2021 год - 12 421 958,5 тыс. рублей; 2022 год - 487 964,2 тыс. рублей; 2023 год - 294 549,7 тыс. рублей; 2024 год - 316 598,8 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 24 727 193,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 12 789 781,8 тыс. рублей; 2021 год - 11 927 432,2 тыс. рублей; 2022 год - 3 308,6 тыс. рублей; 2023 год - 3 308,6 тыс. рублей; 2024 год - 3 362,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 2 636 972,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 053 312,3 тыс. рублей; 2021 год - 494 526,3 тыс. рублей; 2022 год - 484 655,6 тыс. рублей; 2023 год - 291 241,1 тыс. рублей; 2024 год - 313 236,8 тыс. рублей |
(п. 9 в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 15.07.2021 N 1975) | ||
10. | Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация мероприятий программы к концу 2024 года позволит достигнуть следующих результатов: 1. Ввод генерирующих мощностей электроэнергии 8,6 МВт 2. Доведение средних тарифов на электроэнергию по Республике Саха (Якутия) до базовых уровней |
(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.07.2020 N 1319, от 15.07.2021 N 1975) | ||
Паспорт подпрограммы N 1 "Развитие энергетической инфраструктуры"
1. | Наименование подпрограммы | Развитие энергетической инфраструктуры |
2. | Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
3. | Участники подпрограммы | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
4. | Цель подпрограммы | Обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей на всей территории Республики Саха (Якутия), снятие инфраструктурных ограничений развития экономики и социальной сферы |
5. | Задачи подпрограммы | 1. Планирование развития электроэнергетики, сбалансированное развитие энергетической инфраструктуры, обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность. 2. Ввод генерирующих мощностей, улучшение энергоснабжения зоны локальной энергетики |
(п. 5 в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 15.07.2021 N 1975) | ||
6. | Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Наличие утвержденной Схемы и программы развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) с ежегодной актуализацией, да/нет, в том числе: 2020 г. - да; 2021 г. - да; 2022 г. - да; 2023 г. - да; 2024 г. - да. 2. Ввод генерирующих мощностей электроэнергии МВт, всего 8,6 МВт, в том числе: 2020 г. - 4,98 МВт; 2021 г. - 0,48 МВт; 2022 г. - 0,86 МВт; 2023 г. - 0,74 МВт; 2024 г. - 1,54 МВт 3. Ввод в работу линий электропередач 110 кВ и выше после реконструкции и строительства, км/МВА, всего 151 км, в том числе: 2020 г. - 0 км; 2021 г. - 0 км; 2022 г. - 0 км; 2023 г. - 0 км; 2024 г. - 151 км. 4. Доля возобновляемой энергетики в общем объеме вырабатываемой энергии в децентрализованной зоне энергоснабжения, %, по Республике Саха (Якутия) до базовых уровней, всего 0,67%, в том числе: 2020 г. - 0,5%; 2021 г. - 0,55%; 2022 г. - 0,6%; 2023 г. - 0,65%; 2024 г. - 0,7% |
(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.07.2020 N 1319, от 15.07.2021 N 1975) | ||
7. | Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2024 годы |
8. | Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объем финансового обеспечения подпрограммы - 2 653 522,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 056 664,8 тыс. рублей; 2021 год - 497 745,2 тыс. рублей; 2022 год - 487 964,2 тыс. рублей; 2023 год - 294 549,7 тыс. рублей; 2024 год - 316 598,8 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 16 550,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 3 352,5 тыс. рублей; 2021 год - 3 218,9 тыс. рублей; 2022 год - 3 308,6 тыс. рублей; 2023 год - 3 308,6 тыс. рублей; 2024 год - 3 362,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 2 636 972,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 053 312,3 тыс. рублей; 2021 год - 494 526,3 тыс. рублей; 2022 год - 484 655,6 тыс. рублей; 2023 год - 291 241,1 тыс. рублей; 2024 год - 313 236,8 тыс. рублей; в том числе в арктическом разделе: 2020 год - 825 350,4 тыс. рублей; 2021 год - 260 706,2 тыс. рублей; 2022 год - 158 681,6 тыс. рублей; 2023 год - 88 277,1 тыс. рублей; 2024 год - 55 270,1 тыс. рублей |
(п. 8 в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 15.07.2021 N 1975) | ||
9. | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Ввод генерирующих мощностей электроэнергии 8,6 МВт 2. Ввод в работу линий электропередач 110 кВ и выше после реконструкции и строительства, км, всего 151 км. 3. Доля возобновляемой энергетики в общем объеме вырабатываемой энергии в децентрализованной зоне энергоснабжения, %, по Республике Саха (Якутия) до базовых уровней, всего 0,67% |
(в ред. Указов Главы Республики Саха (Якутия) от 14.07.2020 N 1319, от 15.07.2021 N 1975) | ||
Паспорт подпрограммы N 2 "Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия)"
1. | Наименование подпрограммы | Обеспечение доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории Республики Саха (Якутия) |
2. | Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
3. | Цель подпрограммы | Снижение тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей |
4. | Задачи подпрограммы | Продление механизма выравнивания тарифов на электроэнергию до базового уровня для промышленных и прочих потребителей |
5. | Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доведение средних тарифов на электроэнергию по Республике Саха (Якутия) до базовых уровней, да/нет: 2020 г. - да; 2021 г. - да; 2022 г. - да; 2023 г. - да; 2024 г. - да |
6. | Сроки реализации подпрограммы | 2020 - 2024 годы |
7. | Объем финансового обеспечения подпрограммы | Объем финансового обеспечения подпрограммы - 24 710 642,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 12 786 429,3 тыс. рублей; 2021 год - 11 924 213,3 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 24 710 642,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 12 786 429,3 тыс. рублей; 2021 год - 11 924 213,3 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; г) за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей |
(п. 7 в ред. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 15.07.2021 N 1975) | ||
8. | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Снижение тарифной нагрузки на потребителей, снижение себестоимости производимой продукции и повышение ее конкурентоспособности |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ
Республика Саха (Якутия) является самым крупным субъектом Российской Федерации, входит в состав Дальневосточного федерального округа. Расстояние от Якутска до Москвы - 8468 км. В составе республики 445 муниципальных образований, в том числе 34 муниципальных района, 2 городских округа, 48 городских и 361 сельское поселение.
Общая площадь континентальной и островной частей составляет 3,1 млн. км2. Республика расположена в нескольких природных зонах: арктические пустыни, тундра, лесотундра и тайга. Свыше 40% территории находится за Северным полярным кругом и практически вся территория - в зоне вечной мерзлоты. Значительную часть Якутии занимают обширные горные системы, нагорья и плоскогорья. Климат суровый, резко-континентальный.
Республика богата водными ресурсами: здесь расположены свыше 800 тыс. озер и почти 700 тыс. рек общей протяженностью около 2 млн. км. Самые крупные реки: Лена, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка и Олекма.
Особенности функционирования электроэнергетического комплекса Республики Саха (Якутия) обусловлены природно-климатическими и географическими характеристиками республики:
большой площадью обслуживания - 3 млн. кв. км;
экстремальными климатическими условиями с большой сезонной разницей температур от + 35°С летом и - 50°С зимой;
низкой плотностью населения - в среднем 1 человек на 3 кв. км;
очаговым развитием промышленности;
отсутствием на большинстве территории республики круглогодичных дорог, что приводит к сезонности завоза топлива, материально-технических ресурсов и т.д.
Энергосистема Республики Саха (Якутия) включает в себя зону централизованного и децентрализованного энергоснабжения.
Зона централизованного энергоснабжения состоит из трех объединенных энергорайонов - Западного, Центрального, Южно-Якутского. С 2019 года объединенная энергосистема Якутии вошла в состав Объединенной энергосистемы Дальнего Востока (ОЭС Востока) и работает синхронно с ней. Централизованным электроснабжением охвачено 36% территории республики, где проживает 90% населения.
Западный энергорайон (установленная мощность энергоисточников 1127,6 МВт) объединяет Айхало-Удачнинский, Мирнинский, Ленский промышленные узлы, группу вилюйских улусов (районов) и Олекминский район. Основными энергоисточниками Западного энергорайона являются Каскад Вилюйских ГЭС-1,2, установленной мощностью 680 МВт, и Светлинская ГЭС, установленной мощностью 277,5 МВт.
Энергорайон имеет связь с Южно-Якутским энергорайоном по ВЛ 220 кВ Ленск - Олекминск - НПС-15 - НПС-16.
