ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2019 года N 595-пп
Об утверждении Положения о системе ключевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области
(с изменениями на 25 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 11.07.2022 N 417-пп, от 12.12.2022 N 742-пп, от 25.09.2023 N 545-пп)
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", повышения результативности и эффективности деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 11.07.2022 N 417-пп, от 12.12.2022 N 742-пп)
1. Утвердить Положение о системе ключевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области (далее - Положение, прилагается).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
2. Определить министерство цифрового развития Белгородской области уполномоченным органом, осуществляющим координацию деятельности в рамках мероприятий по формированию системы ключевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 11.07.2022 N 417-пп, от 12.12.2022 N 742-пп)
3. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) совместно с органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области:
- в срок до 1 марта 2020 года разработать систему ключевых показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области;
- в срок до 1 февраля 2020 года разработать порядок проведения оценочных процедур ключевых показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области;
- обеспечить организационно-методическое руководство при внедрении и реализации Положения.
4. Исполнительным органам, государственным органам Белгородской области при осуществлении своей деятельности руководствоваться Положением.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области применять Положение при разработке правовых актов об оценке эффективности деятельности структурных подразделений администраций городских округов и муниципальных районов.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на министерство цифрового развития Белгородской области (Четвериков С.Н.).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 25.09.2023 N 545-пп)
Информацию об исполнении постановления представить к 1 июля 2020 года.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 23 декабря 2019 г. N 595-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 11.07.2022 N 417-пп, от 12.12.2022 N 742-пп)
1. Общие положения
1.1. Положение о системе ключевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области (далее - Положение) устанавливает основы системы ключевых показателей эффективности (далее - КПЭ), определяет цели, задачи и принципы системы КПЭ, порядок формирования и утверждения системы КПЭ, мониторинга и контроля за достижением КПЭ исполнительными органами, государственными органами, органами местного самоуправления Белгородской области.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
1.2. Настоящее Положение направлено на совершенствование системы стратегического управления организацией исполнительной и муниципальной власти на территории Белгородской области.
1.3. Настоящее Положение разработано в целях систематизации деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления по достижению ключевых показателей эффективности, оценке текущего состояния их достижения и создания основы для принятия управленческих решений в настоящем и долгосрочном периоде, стратегических целей развития региона.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
2. Понятия и определения
Ключевой показатель эффективности (КПЭ) - инструмент измерения достижения поставленных целей, представляющий собой оценочный критерий достижения цели, используемый для определения эффективности деятельности, поддающийся количественному измерению и являющийся значимым с точки зрения целей, функций и задач исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
Система ключевых показателей эффективности (система КПЭ) - иерархически организованная совокупность показателей, характеризующих эффективность деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления, позволяющих осуществить оценку их деятельности.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
Специфические (отраслевые) КПЭ - показатели, отражающие специфику деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
Типовые КПЭ - показатели, являющиеся основными характеристиками деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления без учета отраслевой направленности.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
Декомпозиция - метод исследования, представляющий собой многоуровневое разделение целого на компоненты (используется для разделения целей, показателей).
Декомпозиция целей - последовательное разделение исходной цели высшего уровня на компоненты (с другими наименованиями, показателями измерения, целевыми значениями) таким образом, чтобы декомпозированные цели/показатели нижнего уровня обеспечивали достижение исходной цели.
Дерево целей - графическое представление результатов проведения декомпозиции.
Декомпозиция показателей - последовательное разделение ключевых показателей в привязке к компонентам уровней исходной цели, отражающее удельный вес каждого показателя по отношению к КПЭ.
Карта КПЭ - это документ, отражающий перечень КПЭ руководителей и сотрудников в иерархии структурной организации исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления, удельный вес каждого показателя, тип КПЭ и его целевое значение на отчетный период.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
Инфоцентр - инструмент декомпозиции целей исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления, используемый для визуального менеджмента управленческих процессов, который позволяет выявлять проблемы и повышать скорость принятия управленческих решений за счет эффективных оперативных совещаний и быстрых коммуникаций.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
3. Принципы формирования системы КПЭ
3.1. Система ключевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области (далее - система КПЭ) отражает уровень достижения целей, функций и задач исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с указами Президента Российской Федерации, государственными программами, национальными рейтингами и проектами, стратегиями развития региона, поручениями Губернатора Белгородской области, позволяет осуществлять контроль на всех этапах, вносить корректировки в организацию деятельности по их достижению путем принятия соответствующих управленческих решений.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.12.2022 N 742-пп)
3.2. Система КПЭ строится на основании следующих принципов:
- прозрачность и измеримость КПЭ;
- конкретность и минимальная достаточность КПЭ;
- учет отраслевой специфики и комплексная характеристика деятельности органа власти области;
- наличие стратегических и оперативных показателей социально-экономического развития Белгородской области (долгосрочные, краткосрочные цели).
3.3. Система КПЭ разрабатывается в целях оценки достижения стратегических целей деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области, отражения фактического состояния эффективности и организованности исполнительных органов области.
