Действующий

Об утверждении Муниципальной программы "Повышение эффективности управления" (с изменениями на 21 мая 2024 года)



Развитие территориального общественного самоуправления


По состоянию на 01.09.2019 на территории г. Улан-Удэ создано и работает 86 территориальных общественных самоуправлений, из них 27 - организованы в границах многоквартирных жилых домов, зарегистрировано в качестве юридических лиц в организационно-правовой форме некоммерческой организации 20 ТОС, всего охват населения г. Улан-Удэ, вовлеченного в деятельность ТОС, составляет свыше 86 тысяч человек.


За период 2015 - 2019 гг. создано 28 ТОС; охват населения, привлеченного к деятельности ТОС, составил 3904 человека.

2015

2016

2017

2018

2019 (на 01.09.2019)

Количество созданных ТОС на территории г. Улан-Удэ

58

67

75

79

86

Количество жителей, достигших 16-летнего возраста и участвующих в деятельности территориальных общественных самоуправлений, созданных на территории г. Улан-Удэ

82320

83500

84400

85000

86224


На территории города работают 86 ТОС, то есть примерно один ТОС на 5,9 тыс. человек, ТОСы организованы и работают в большинстве случаев на территориях отдаленных микрорайонов города. В рамках взаимодействия Администрации г. Улан-Удэ с Советами ТОС, Управлением по развитию территорий Администрации г. Улан-Удэ (далее - Управление) на постоянной основе ведется работа по вопросам создания территориальных общественных самоуправлений, активизации деятельности ранее созданных ТОС, осуществляется всесторонняя методическая, информационная, консультативная и сопроводительная помощь ТОС, в том числе по организации и проведению собраний, конференций, подготовке учредительных документов с дальнейшим направлением и сопровождением в Улан-Удэнском городском Совете депутатов для установления границ, регистрации уставов в Администрации г. Улан-Удэ.


Кроме этого, для привлечения граждан для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, распространения положительного опыта работы территориального общественного самоуправления Управлением совместно с депутатами Улан-Удэнского городского Совета депутатов проводятся встречи с жителями (инициативными группами граждан).


Также Управлением совместно с Ассоциацией ТОС г. Улан-Удэ проводятся встречи с активистами и председателями ТОС по вопросам определения основных направлений развития ТОС, организации взаимодействия с органами власти местного и регионального уровня. По результатам таких встреч на территории г. Улан-Удэ реализуется проект ТОСовского движения "Город для людей", основанный на предложениях активистов, включающий в себя различные акции по месту жительства по разным направлениям деятельности ТОС (благоустройство, экология, помощь социально незащищенным гражданам, помощь ветеранам, спортивно-массовая работа, содействие общественной безопасности).


Ежегодно Управлением для председателей и активистов территориальных общественных самоуправлений г. Улан-Удэ организуются и проводятся обучающие семинары по программам: "Повышение коммуникации и работа с населением", "Подготовка презентаций, проектов и планов", "Повышение правовой грамотности", а также проводятся круглые столы, встречи активистов ТОС города по вопросам обмена опытом и дальнейшего их развития.


В рамках финансовой и иной ресурсной поддержки ТОС Администрацией г. Улан-Удэ реализованы следующие виды поддержки:


- передача муниципального имущества в безвозмездное пользование ТОС, зарегистрированным в качестве юридических лиц в форме НКО (предоставлены муниципальные площади нежилых помещений, где созданы все условия для работы с общественностью, например, ТОС "Патриот", ТОС "Площадка", силами жителей ТОС реконструированы переданные помещения и открыты центры досуга ТОС "Патриот" и ТОС "Площадка" для жителей микрорайона, содержание данных помещений осуществляется за счет собственных средств ТОС);


- финансовая поддержка: городской конкурс "Лучший социально значимый проект ТОС", призовой фонд составляет 2000 т. р. в год, размер денежных премий составляет от 50 до 200 тысяч рублей, направляемых в дальнейшем на благоустройство территорий своих микрорайонов. С 2013 года на финансовую поддержку ТОС (только призовые средства для ТОС) из городского бюджета ТОСы г. Улан-Удэ получили призовых премий на сумму 11 млн. рублей.


Также Управлением оказывается методическая и консультационная помощь ТОС города при подготовке конкурсных заявок для участия в республиканском конкурсе "Лучшее ТОС", призовой фонд составляет 60000 т. р. в год, размер денежных премий составляет от 40 до 200 тысяч рублей. С 2012 года на финансовую поддержку ТОС (только призовые средства для ТОС) из республиканского бюджета ТОСы г. Улан-Удэ получили призовых премий на сумму 16 млн. 670 тыс. рублей.


Основной проблемой развития ТОС на территории г. Улан-Удэ является низкая эффективность имеющейся базовой системы поддержки ТОС. И во многом зависит от мер государственной поддержки, направленной на создание условий и возможностей для ТОС заниматься деятельностью, приносящей доход, для развития навыков ведения хозяйственной деятельности, привлечения средств на развитие самоуправляемых территорий, а также от возможности их обучения, расширения знаний, повышения компетенций и личностного роста, формирования новых социальных связей.