Оценка финансовых ресурсов консолидированного бюджета Республики Калмыкия, необходимых для реализации Стратегии
Наименование | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2024 г. | 2027 г. | 2030 г. |
Расходы консолидированного бюджета Республики Калмыкия, млн руб. | 18 521,4 | 24 739,2 | 24 803,4 | 29 224,0 | 32 841,4 | 36 942,2 |
Привлечение средств федерального бюджета для реализации Стратегии будет осуществляться в соответствии с действующим порядком финансирования государственных программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, правилами формирования, предоставления и распределения субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного федеральным бюджетом на соответствующий год.
Достижение целей и задач Стратегии за счет средств республиканского бюджета, а также за счет привлечения средств бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия будет осуществляться в рамках реализации региональных программ и проектов Республики Калмыкия.
Внебюджетные источники включают средства частного бизнеса, целевых фондов, грантов, целевых средств для точечной поддержки особо значимых проектов.
Инвестиции необходимы, прежде всего, для создания на территории региона современных высокотехнологичных производств с целью обеспечения развития приоритетных и создания новых кластеров. По целевому сценарию развития 1 за период 2020 - 2030 годов в экономику региона могут быть привлечены инвестиции в основной капитал в суммарном объеме свыше 459,7 млрд рублей. При этом доля инвестиций в основной капитал в объеме валового регионального продукта в Республике Калмыкия увеличится с 14,4% в 2018 году до 36,2% в 2030 году.
Республика Калмыкия обеспечена достаточным объемом инвестиционно-финансовых ресурсов для предполагаемых к реализации инвестиционных проектов.
Для успешной реализации Стратегии необходимо развивать все существующие механизмы привлечения внебюджетных средств: имущественная поддержка инвестиционной деятельности, акционирование и создание совместных предприятий, продвижение инвестиционного потенциала региона на российских и международных мероприятиях, кредитование, лизинг, использование залоговых инструментов и другие. Особое внимание будет определено целевому привлечению средств инвесторов, заинтересованных в долгосрочном сотрудничестве.
Реализация Стратегии сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К таким рискам можно отнести макроэкономические, геополитические, операционные, социальные, техногенные и экологические риски.
1) Макроэкономические риски связаны с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, недофинансированием финансовых обязательств со стороны федерального и регионального бюджетов, а также недофинансированием проектов и инициатив со стороны частных и государственно-частных инвесторов.
2) Геополитические риски связаны с ухудшением стабильной политической ситуации в соседних регионах, что может привести к снижению привлекательности и конкурентоспособности Калмыкии.
3) Операционные риски - это риски, связанные с недостатками в системах и процедурах управления, поддержки и контроля реализации Стратегии, в том числе с недостатками их нормативно-правового обеспечения, недостаточным качеством управления (стратегического, проектного, операционного) в реализации ключевых стратегических инициатив.
4) Социальные риски связаны с ухудшением демографической ситуации, дефицитом квалифицированной рабочей силы, оттоком высококвалифицированных кадров в другие регионы вследствие более низкой заработной платы.
5) Техногенные и экологические риски обусловлены высокой степенью физического износа технических средств, человеческого фактора, природными явлениями, а также террористическими действиями.
Прямыми последствиями указанных рисков является неполное достижение целей Стратегии. Предложенные в Стратегии механизмы реализации сформированы таким образом, чтобы свести к минимуму возможные негативные последствия указанных рисков при реализации Стратегии.