На сегодняшний день основная масса ТКО размещается на полигонах, включенных в ГРОРО. Часть ТКО оказывается на несанкционированных свалках. Их эксплуатация не узаконена документально: отсутствуют материалы по отводу земельных участков, не разрабатывались проектные материалы, не оформлены документы органов местного самоуправления о праве собственности, они не включены в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).
На сегодняшний день в Республике Алтай существует 7 объектов размещения отходов, из них 6 объектов захоронения твердых коммунальных отходов и 1 объект захоронения промышленных отходов.
Требования к объектам размещения отходов определены:
1. В части необходимости внесения в ГРОРО - пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).
2. В части необходимости наличия лицензии на обращение с отходами I - IV класса опасности - статьей 9 Федерального закона N 89-ФЗ, статьей 12 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3. В части необходимости наличия акта ввода в эксплуатацию - пунктами 1 и 2 статьи 38 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. В части необходимости наличия проектной документации на строительство объекта - пунктом 1 статьи 37 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
5. В части необходимости наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов размещения отходов I - V класса опасности - статьей 11 Федерального закона N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", пунктом 2 статьи 10 Федерального закона N 89-ФЗ.
6. В части наличия лицензии на пользование недрами при осуществлении захоронения отходов - статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ (понятие "объект захоронения отходов").
Запреты на создание и функционирование объектов размещения отходов определены:
1. В части запрета на размещение (хранение и захоронение) отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов - пунктом 7 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ.
2. В части запрета на захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ, - пунктом 5 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ.
3. В части запрета размещения опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека, - статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
4. В части запрета использования сельхозземель под размещение отходов - требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".