Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года



Развитие новой городской среды


Развитие городской среды помогает привлекать и преувеличивать человеческий капитал, увеличивать туристский поток, поддерживать бизнес. В соответствии с национальным проектом "Жилье и городская среда" в каждом муниципалитете необходимо реализовать проекты современного благоустройства улиц, площадей, парков и набережных.


Городская среда включает в себя несколько групп объектов и элементов благоустройства: покрытия, озеленение, некапитальные объекты (рекламные конструкции, павильоны, остановки транспорта, городская мебель), освещение, иные элементы (пандусы, откосы, лестницы, мосты).


Концепции благоустройства разрабатываются применительно к различным зонам благоустройства (общественно-деловые территории, рекреационные территории, жилая зона, производственная зона).


Учитывая большое количество объектов, необходимых для качественного выполнения работ по благоустройству, необходима разработка регионального каталога рекомендуемых объектов. При этом новые и реконструируемые объекты городской среды будут учитывать потребности всех групп граждан, в том числе маломобильных и с ограниченными возможностями. Таким образом, все объекты будут отвечать требованиям государственной программы Российской Федерации "Доступная среда". Кроме того, организация удобных и доступных пространств (оснащенных пандусами, тактильными дорожками, подъемниками, лифтами) будет осуществляться комплексно, а не по принципу не связанных друг с другом элементов городской инфраструктуры.


Реализация преобразований городской среды планируется в том числе через разработку стандартов благоустройства, которые включают рекомендуемые к использованию объекты и элементы благоустройства и могут разрабатываться в целом для края, с учетом специфики конкретных городов и населенных пунктов.


Концепция благоустройства включает набор стратегий по ключевым элементам, таким как оформление площадей, набережных. Важную роль играет разработка знаковых проектов - уникальных архитектурных или ландшафтных комплексов. Так, зонирование городов-курортов предполагает отделение туристско-рекреационной зоны от других территорий с помощью растительности, водоемов и других приемов ландшафтной архитектуры и благоустройства.


Важнейший элемент крупных городов края и городов-курортов - присутствие значительных площадей зеленых зон, функция которых состоит в разбавлении урбанизации, снижении степени антропогенного влияния на природную среду.


Также будет применима практика пилотных проектов - тестирование новых идей на определенном участке с последующим тиражированием в масштабах края. Отбор проектов производится в крае с привлечением населения и общественных организаций.


В пределах туристских общественных пространств особое внимание будет уделяться охранному статусу объектов исторической застройки. В таких территориях не только будет сохранена уникальная историческая архитектурная среда, ради ознакомления с которой прибывают туристы, но и будут размещены объекты туристского спроса - магазины, рестораны, музеи.


Министерством культуры Российской Федерации утверждена "Концепция по развитию исторических поселений, поддержке и популяризации культурных и туристских возможностей, развитию экономики культурного наследия на период до 2030 года", посредством которой также будут развиваться исторические объекты в крае.


Финансирование проектов благоустройства крупных курортных городов предполагает использование не только бюджетных средств, но и частного капитала. Для этого будут разработаны системы мотивации частных компаний, в том числе применение налоговых льгот и других форм поддержки инвестиционной деятельности.


Источниками финансирования проектов благоустройства городской среды в городах-курортах являются курортный сбор, федеральная поддержка из Фонда президентских грантов (для малых проектов некоммерческого сектора), поддержка проектов развития территорий муниципальных образований края, основанных на местных инициативах, в рамках государственной программы Ставропольского края "Управление финансами", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 598-п, внебюджетные источники.


Кроме того, для всех городов края источниками финансирования проектов благоустройства городской среды являются средства федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".