(с изменениями на 15 мая 2023 года)
(в ред. распоряжений Департамента информатизации Тюменской области от 17.06.2022 N 12-р, от 15.05.2023 N 06-р)
В соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", постановлением Правительства Тюменской области от 22.07.2013 N 285-п "О региональной навигационно-информационной системе Тюменской области", распоряжением Правительства Тюменской области от 15.10.2012 N 2020-рп "Об обеспечении использования технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС", пунктом 1.4.2 распоряжения Правительства Тюменской области от 28.06.2010 N 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов", в целях создания и развития систем мониторинга и диспетчерского управления перевозками на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в Тюменской области:
утвердить Положение о региональной навигационно-информационной системе Тюменской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
Директор Департамента
М.В.РУДЗЕВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений Департамента информатизации Тюменской области от 17.06.2022 N 12-р, от 15.05.2023 N 06-р)
РНИС ТО - региональная навигационно-информационная система Тюменской области.
Оператор РНИС ТО - организация Тюменской области, осуществляющая техническую поддержку РНИС ТО, обеспечивающая бесперебойное функционирование РНИС ТО, оказывающая услуги по предоставлению мониторинговой информации в сфере навигационной деятельности пользователям РНИС ТО и иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
Владелец РНИС ТО - Тюменская область в лице Департамента информатизации Тюменской области, осуществляющего функции по созданию и использованию РНИС ТО, обеспечивающего ее эксплуатацию и развитие в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Владелец РНИС ТО является обладателем информации, содержащейся в РНИС ТО.
Пользователь РНИС ТО - исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, подведомственные указанным органам учреждения и организации; экстренные и оперативные службы Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области; Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), иные федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы и (или) подведомственные им организации, иные организации различных форм собственности, индивидуальные предприниматели и физические лица.
Участники информационного взаимодействия (участники РНИС ТО) - субъекты информационного обмена, взаимодействующие в рамках обеспечения функционирования и использования РНИС ТО.
К участникам информационного взаимодействия относятся: владелец РНИС ТО, пользователи РНИС ТО и оператор РНИС ТО.
Мониторинговая информация - совокупность навигационной и телеметрической информации, привязанной к шкале времени, передаваемой от аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (бортовой терминал), установленной на транспортных средствах или иных подвижных объектах, через аппаратно-программные навигационные комплексы в РНИС ТО.
2.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок функционирования РНИС ТО и полномочия участников РНИС ТО.
2.2. Отношения, связанные с созданием и использованием РНИС ТО, регулируются:
(в ред. распоряжения Департамента информатизации Тюменской области от 15.05.2023 N 06-р)
Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
(абзац введен распоряжением Департамента информатизации Тюменской области от 17.06.2022 N 12-р)
(в ред. распоряжения Департамента информатизации Тюменской области от 15.05.2023 N 06-р)
абзац утратил силу. - Распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 17.06.2022 N 12-р;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, а также соглашениями о взаимодействии в сфере навигационной деятельности, заключенными между исполнительными органами государственной власти Тюменской области и федеральными органами исполнительной власти.
3.1. Целями создания РНИС ТО являются социально-экономическое развитие Тюменской области, обеспечение безопасности перевозок, повышение качества и обеспечение контроля качества транспортных услуг, автоматизация процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения в Тюменской области, информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, организаций, осуществляющих деятельность в сфере транспорта, в части принятия решений по управлению транспортным комплексом, информационное обеспечение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) иных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и (или) подведомственных им организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.
3.2. В рамках достижения целей РНИС ТО обеспечивает решение следующих задач:
осуществление мониторинга и диспетчеризации транспортных средств, подключенных к РНИС ТО;
обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами в Тюменской области;
обеспечение пользователей РНИС ТО необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга передвижения транспортных средств и оперативного принятия управленческих решений;
обеспечение автоматизированного взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзором).
3.3. Мониторинговая информация, содержащаяся в РНИС ТО, предоставляется бесплатно исполнительным органам государственной власти Тюменской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, подведомственным указанным органам учреждениям и организациям, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзору), иным федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам и (или) подведомственным им организациям, экстренным и оперативным службам Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области в рамках исполняемых ими функций и полномочий.
4.1. РНИС ТО представляет собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему Тюменской области в составе:
программно-аппаратного комплекса, состоящего из серверной части и общесистемного программного обеспечения;
автоматизированных рабочих мест персонала, выполняющего мониторинг и диспетчеризацию транспортных средств.
4.2. РНИС ТО предусматривает модульную структуру, включающую в себя следующие функциональные подсистемы и модули:
4.2.1. Подсистема мониторинга и диспетчерского управления транспортными средствами, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа в Тюменской области.
Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа в Тюменской области в целях обеспечения безопасности и повышения качества перевозок пассажиров и багажа, а также повышения эффективности контроля за исполнением государственных и муниципальных контрактов по перевозке пассажиров и багажа в Тюменской области.
В подсистеме осуществляется ведение реестра межмуниципальных и муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предусмотренного Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.2.1.1. Функциональные блоки содержат следующие сведения о работе пассажирского транспорта:
а) о маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе: наименование, расписание, график движения, периодичность;
б) о предприятиях-перевозчиках, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа, в том числе: наименование, адрес местонахождения, контактная информация;
в) об объектах транспортной инфраструктуры, используемых в качестве начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктов на регулярных маршрутах общественного транспорта, в том числе: наименование, адрес местонахождения;
г) о документах, дающих право осуществлять перевозки по регулярным маршрутам, в том числе: договор, государственный контракт, муниципальный контракт;
д) о тарифах на перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок транспортом общего пользования;
е) о транспортных средствах, выполняющих перевозку пассажиров и багажа по каждому рейсу маршрута, в том числе в зависимости от вида транспорта: государственный регистрационный номер, категория, вид, класс, номер абонентского терминала ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, информация о доступности транспортного средства для маломобильных групп населения.