(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 20.12.2022 N 807, от 10.01.2023 N 12, от 25.12.2023 N 879)
В целях реализации постановления Правительства Орловской области от 11 декабря 2019 года N 678 "О взаимодействии между органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и населением Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о портале "Обращаем внимание".
2. Руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области обеспечить соблюдение требований Положения о портале "Обращаем внимание" при рассмотрении сообщений пользователей портала "Обращаем внимание".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 25.12.2023 N 879)
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРТАЛЕ "ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ"
1.1. Настоящее Положение определяет статус портала "Обращаем внимание" (далее - Портал), а также правила межведомственного взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - ОИГВ), органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, заключивших с Департаментом информационных технологий Орловской области (далее соответственно - ОМСУ, Департамент ИТ) соглашения о межведомственном взаимодействии, при рассмотрении сообщений пользователей Портала.
1.2. Портал является инструментом взаимодействия между ОИГВ, ОМСУ и населением Орловской области и обеспечивает возможность размещения на нем пользователями Портала сообщений по соответствующей тематике, предусматривает возможность выявления и учета мнения населения Орловской области при исполнении ОИГВ и ОМСУ установленных полномочий и выполнении подведомственными им организациями возложенных функций.
1.3. Электронный адрес Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://ov.orel-region.ru. Адрес электронной почты Портала: ov@adm.orel.ru.
1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
пользователь - физическое лицо, прошедшее процедуру регистрации на Портале;
сообщение - текстовый комментарий пользователя, в том числе с прикрепленными файлами фотографий в соответствии с пунктом 1.4 Единых правил модерации сообщений согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Единые правила модерации сообщений), содержащий информацию о проблеме, решение которой находится в компетенции ОИГВ и ОМСУ и соответствует предложенным на Портале проблемным темам;
ответ - текстовый комментарий, в том числе с прикрепленными файлами фотографий, который содержит информацию о предварительных результатах или действиях, предпринятых для решения проблемы, причинах и обстоятельствах, препятствующих ее решению, а также сроках ее решения с указанием конкретной даты;
модератор - определенный приказом Департамент ИТ сотрудник Департамента ИТ, ответственный за рассмотрение, направление сообщений ответственным исполнителям;
модерация - рассмотрение сообщения на предмет его соответствия Единым правилам модерации сообщений перед направлением на рассмотрение;
ответственный исполнитель - сотрудник, определенный ОИГВ или ОМСУ для подготовки ответов на сообщения;
личный кабинет - индивидуальный раздел пользователя на Портале, доступ к которому осуществляется по защищенному соединению. В личном кабинете доступны история сообщений пользователя, ответов на сообщения, данные пользователя, введенные при регистрации на Портале.
2.1. Ежедневный мониторинг сообщений, поступивших на Портал, осуществляет модератор. Модератор руководствуется Едиными правилами модерации сообщений.
2.2. Модератор ежедневно, кроме праздничных и выходных дней, с 9:00 до 18:00 обрабатывает поступившие сообщения и принимает решение об их рассмотрении и публикации на Портале (при отсутствии причин для отклонения, предусмотренных Едиными правилами модерации сообщений) или отклонении сообщений (при наличии причин для отклонения, предусмотренных Едиными правилами модерации сообщений) не позднее 14-00 рабочего дня, следующего за днем поступления сообщения.
2.3. В случае принятия модератором решения об отклонении сообщения в день отклонения сообщения на адрес электронной почты пользователя, указанный при регистрации на Портале, направляется уведомление об отклонении сообщения с указанием причины в соответствии с Едиными правилами модерации сообщений.
2.4. При принятии сообщения к рассмотрению и публикации на Портале модератором одновременно осуществляется направление сообщения в ОИГВ или ОМСУ по компетенции.
2.5. Ответственный исполнитель не позднее 14-00 рабочего дня, следующего за днем поступления сообщения от модератора, рассматривает сообщение и принимает решение:
о принятии сообщения в работу (при отсутствии обстоятельств, указанных в абзаце третьем настоящего пункта);
об отклонении сообщения в случае, если вопросы, изложенные в сообщении, не находятся в компетенции ОИГВ или ОМСУ. В данном случае ответственный исполнитель одновременно направляет модератору обоснование отклонения сообщения.
В случае отклонения ответственным исполнителем сообщения модератор в течение того же рабочего дня принимает решение о направлении данного сообщения в другой ОИГВ или ОМСУ по компетенции.
В случае если ответственным исполнителем сообщение не отклонено в вышеуказанный срок, оно считается принятым к исполнению и не подлежит переадресации другому исполнителю.
2.6. В случае принятия сообщения к исполнению ответственный исполнитель готовит ответ на сообщение, направляет его на адрес электронной почты ov@adm.orel.ru в срок не более пяти рабочих дней со дня получения сообщения.
2.7. Ответ на сообщение должен содержать информацию по существу сообщения и соответствовать следующим критериям:
достоверность;
полнота;
актуальность.
2.8. ОИГВ или ОМСУ, рассматривающие сообщение пользователя Портала по компетенции, несут ответственность за соблюдение Единых требований к подготовке ответов на сообщения для публикации на Портале (приложение 2 к настоящему Положению).
2.9. Ответ на сообщение публикуется на Портале не позднее 14-00 рабочего дня, следующего за днем поступления ответа от ОИГВ или ОМСУ для публикации на Портале.
2.10. Уведомления о ходе рассмотрения сообщения указываются в личном кабинете пользователя Портала.
3.1. Модератор:
1) ежедневно обрабатывает поступившие сообщения;
2) своевременно направляет сообщения на рассмотрение ответственным исполнителям;
3) ежедневно актуализирует информацию в новостной ленте Портала;
4) еженедельно представляет Губернатору Орловской области информацию о количестве исполненных сообщений и сообщениях, срок исполнения которых истек по состоянию на отчетную дату.
3.2. Ответственный исполнитель:
1) рассматривает поступившие на Портал и направленные в ОИГВ или ОМСУ сообщения пользователей;
2) своевременно направляет ответы на адрес электронной почты ov@adm.orel.ru;
3) соблюдает сроки подготовки ответов на сообщения.
4.1. На Портале осуществляется проведение голосований, опросов в отношении мероприятий, организуемых ОИГВ, ОМСУ, подведомственными им организациями на территории Орловской области либо в отдельных муниципальных образованиях Орловской области по определенным вопросам, темам, затрагивающим интересы населения Орловской области.
4.2. Участие в голосовании, опросе предоставляется пользователям Портала, принявшим условия участия в голосовании, опросе, размещенные в специальном разделе Портала, путем проставления соответствующей отметки в электронном виде.
Информация о сроках проведения голосования, опроса размещается в специальном разделе Портала не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения голосования, опроса.
4.3. В ходе реализации голосования, опроса пользователям Портала предоставляется возможность непосредственно после участия в голосовании, опросе ознакомиться с промежуточными результатами голосования, опроса.
Информация об итоговых результатах голосования, опроса размещается на Портале в течение одного рабочего дня со дня завершения голосования, опроса.
Информация о проведенных мероприятиях, которые были организованы ОИГВ, ОМСУ, подведомственными им организациями, с учетом итоговых результатов голосования, опроса размещается на Портале в течение двух рабочих дней со дня проведения мероприятия.