(с изменениями на 5 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 N 155-п, от 02.03.2021 N 59-п, от 06.04.2023 N 110-п, от 05.02.2024 N 15-п)
Руководствуясь пунктом 143 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 06.04.2023 N 110-п)
1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ненецкого автономного округа согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 09.06.2020 N 155-п, от 02.03.2021 N 59-п, от 05.02.2024 N 15-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ), Методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180.
2. Настоящий Порядок регулирует проведение на территории Ненецкого автономного округа следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны (далее также - животные):
1) отлов животных, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) возврат потерявшихся животных их владельцам;
3) возврат животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пунктах 1, 2, 3 части 7 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ.
3. Деятельность по обращению с животными должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ и настоящего Порядка.
4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) владелец животного (далее - владелец) - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;
2) деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 05.02.2024 N 15-п)
3) жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;
4) обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;
5. Деятельность по обращению с животными осуществляется в целях:
предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные;
2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
3) гуманного отношения к животным;
4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
6) возврата потерявшихся животных их владельцам.
6. Осуществление деятельности по обращению с животными способами, предусматривающими жестокое обращение, не допускается.
7. Органом государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными, является Департамент внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 02.03.2021 N 59-п)
8. Исполнителем мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, является государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных" (далее - Учреждение), подведомственное Департаменту.
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 02.03.2021 N 59-п, от 05.02.2024 N 15-п)
9. В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, могут привлекаться юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - исполнители) в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
10. При отлове животных должны соблюдаться следующие требования:
1) стерилизованные животные, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;
2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;
3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;
4) Учреждение или исполнитель, осуществляющие отлов животных, несут ответственность за их жизнь и здоровье;
5) Учреждение или исполнитель, осуществляющие отлов животных, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных и бесплатно представлять копии этой видеозаписи по требованию Департамента;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 02.03.2021 N 59-п)
6) Учреждение или исполнитель, осуществляющие отлов животных, обязаны представлять в Департамент сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных, отловленных и транспортированных в приюты);
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 02.03.2021 N 59-п)
7) осуществление отлова животных в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные представляют общественную опасность;
8) содержание отловленных животных в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.
11. Животные подлежат отлову с применением гуманных способов и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных. При этом основным способом отлова животного является метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия с применением разрешенных лекарственных средств и (или) препаратов ветеринарного применения.
12. К применимым техническим приспособлениям отлова животных относятся:
1) для крупных (вес животного более 22,5 кг) и средних животных (вес животного от 16 до 22,5 кг):
временно обездвиживающие или временно усыпляющие ветеринарные препараты (с дозировкой в зависимости от веса животного) и средства, позволяющие осуществить инъекции данных препаратов животным;
сети;
сачки-ловушки;
иные средства и ветеринарные препараты, непосредственно предназначенные для отлова животных, не травмирующие их и не опасные для их жизни и здоровья;
2) для небольших животных (вес животного не более 16 кг):