Действующий

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие" (с изменениями на 8 апреля 2024 года)



2. Характеристика сферы реализации подпрограммы


В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является повышение уровня жизни российских граждан, в том числе за счет развития инвестиционной привлекательности как регионов, так и страны в целом.


Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики необходимо для обеспечения занятости и повышения уровня доходов местного населения, роста налоговой базы и сбалансированности муниципального бюджета, решения ряда социальных проблем и исключения социальной напряженности.


Формирование благоприятного инвестиционного климата обеспечит поступательное повышение инвестиционной активности и экономический рост в муниципальном образовании "Город Калуга". Рост инвестиционной активности влияет на эффективность производства и предпринимательства, устраняет дефицит инвестиционных ресурсов. Формирование благоприятного инвестиционного климата происходит не только под воздействием эффективной инвестиционной политики, но и других факторов, определяющих условия инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Город Калуга", в том числе: природно-климатических условий; географического положения; состояния окружающей среды; наличия научного потенциала; экономического положения муниципального образования "Город Калуга"; правовой базы, в особенности в области бюджетного и налогового законодательства; трудовых ресурсов; развитости транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры; существующих факторов риска: политических, экономических, юридических, социальных и других факторов, предопределяющих степень риска инвестиций. Поэтому инвестиционная политика определяется с учетом специфических особенностей муниципального образования "Город Калуга".


В современных условиях развитие муниципального образования "Город Калуга" зависит от полноты и сбалансированности использования всех перечисленных факторов.


Активизация инвестиционной деятельности в муниципальном образовании "Город Калуга" способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, с помощью привлечения инвестиций в городе появляются новые производства, создаются дополнительные рабочие места, происходит модернизация и переоснащение существующих промышленных предприятий, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров, работ и услуг.


Кроме того, в муниципальном образовании "Город Калуга" используется такой инструментальный метод привлечения инвестиций, как механизм муниципально-частного партнерства (далее - МЧП). В настоящее время актуальность использования МЧП определяется тем, что в большинстве случаев потребность в инвестициях в экономику российских городов значительно превышает средства органов местного самоуправления. Поэтому механизмы и возможности МЧП представляют собой важный ресурс для развития городской инфраструктуры. Развитие МЧП позволяет создать синергию возможностей органов местного самоуправления и инициативы, опыта, эффективности частного капитала, способствует привлечению значительных инвестиций в экономику регионов, городов на средне- и долгосрочной основе.


Однако, несмотря на положительную динамику развития муниципального образования "Город Калуга" в области привлечения инвестиций, существует ряд проблем, которые препятствуют дальнейшему развитию данной сферы, а именно:


- отсутствие единой концепции, комплексного подхода в области привлечения инвестиций;


- отсутствие сформированного пула проектов для проведения работы по их реализации на территории муниципального образования "Город Калуга".


В данной связи существует необходимость соблюдения комплексного и скоординированного подхода к постановке и решению целей и задач, в результате решения которых будут достигнуты ожидаемые результаты.