ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 30 декабря 2019 года N 717-УГ
О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Свердловской области
В соответствии со статьями 60, 62 и 63 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации", статьей 30-1 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области", в целях обеспечения профессионального развития государственных гражданских Свердловской области постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Свердловской области (прилагается).
2. Государственным органам Свердловской области осуществлять организацию профессионального развития государственных гражданских служащих Свердловской области с учетом Положения о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Свердловской области, утвержденного настоящим Указом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществлять организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, с учетом Положения о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Свердловской области, утвержденного настоящим Указом.
4. Признать утратившим силу Указ Губернатора Свердловской области от 02.05.2007 N 384-УГ "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 5 мая, N 148-149) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 24.07.2009 N 694-УГ и от 05.11.2014 N 528-УГ.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области В.А. Чайникова.
6. Настоящий Указ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
30 декабря 2019 года
N 717-УГ
Утверждено
Указом Губернатора
Свердловской области
от 30 декабря 2019 г. N 717-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет порядок осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области (далее - гражданские служащие).
2. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется на системной основе и заключается в приобретении им новых знаний и умений, развитии его профессиональных и личностных качеств в целях поддержания и повышения уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
3. Условия для профессионального развития гражданского служащего, участвующего в мероприятиях по профессиональному развитию, обеспечивают:
1) руководитель государственного органа Свердловской области, лицо, замещающее государственную должность Свердловской области, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Свердловской области;
2) организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам;
3) государственный орган, организация, привлекаемые к реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего.
4. Профессиональное развитие гражданских служащих включает в себя:
1) дополнительное профессиональное образование.
Форма получения гражданским служащим дополнительного профессионального образования (с отрывом или без отрыва от государственной гражданской службы), сроки освоения программ профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации, а также возможность применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в ходе обучения определяются представителем нанимателя или организующим обучение гражданского служащего государственным органом;
2) семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений;
3) конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом;
4) самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности и которые размещены на предназначенном для профессионального развития гражданских служащих едином специализированном информационном ресурсе, созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы (далее - единый специализированный информационный ресурс), а также в иных информационных системах;
5) образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме, в том числе с использованием единого специализированного информационного ресурса и иных информационных систем.
Организация и реализация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляются при методической поддержке государственных органов Свердловской области, в ведении которых находятся вопросы, относящиеся к тематике этих мероприятий.
5. Подразделения государственных органов Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров на основании анализа кадрового состава определяют потребность в направлении гражданских служащих для участия в мероприятиях по профессиональному развитию с учетом:
1) приоритетных направлений профессионального развития гражданских служащих, сформированных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
2) установленных частью 3 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оснований для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию;
3) профессионального образования гражданских служащих по должностям государственной гражданской службы Свердловской области, замещаемым в государственных органах Свердловской области;
4) области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
6. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляется:
1) в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - государственный заказ);
2) в рамках государственного задания в порядке, установленном нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области;
3) за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на содержание и обеспечение деятельности государственного органа Свердловской области, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы Свердловской области, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование.
Порядок организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих на основании государственного образовательного сертификата устанавливается Правительством Свердловской области с учетом Положения о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации".
7. Реализация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, указанных в подпунктах 2 - 5 части первой пункта 4 настоящего положения, осуществляется:
1) в рамках государственного заказа;
2) государственным органом Свердловской области, который организует за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на содержание и обеспечение деятельности государственного органа Свердловской области, или на безвозмездной основе мероприятия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, для гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в этом государственном органе;
3) посредством самостоятельного изучения гражданским служащим образовательных материалов.
8. Контроль за реализацией мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляет Департамент государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее - Департамент).
Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
9. Планирование на очередной календарный год и плановый период мероприятий по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на финансирование мероприятий по дополнительному профессиональному образованию, осуществляется Департаментом на основании заявок государственных органов Свердловской области на дополнительное профессиональное образование, направленных посредством автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее - АСУ ИОГВ).
Очередной календарный год - год, следующий за текущим календарным годом.
Плановый период - два календарных года, следующие за очередным календарным годом.
10. Планирование мероприятий по дополнительному профессиональному образованию, а также мероприятий, указанных в подпунктах 2 - 5 части первой пункта 4 настоящего положения, за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на содержание и обеспечение деятельности государственных органов Свердловской области, в которых гражданские служащие замещают должности государственной гражданской службы Свердловской области, осуществляется органами самостоятельно.
11. В целях реализации дополнительного профессионального образования гражданских служащих в рамках государственного заказа и (или) государственного задания Департамент разрабатывает План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих на очередной календарный год и плановый период (далее - План).
План содержит следующие сведения:
1) на очередной календарный год:
наименования мероприятий с указанием наименований дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки;
