КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года N 606


О государственной программе Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"

(с изменениями на 27 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.03.2020 N 115, от 22.04.2020 N 204, от 23.07.2020 N 407, от 09.09.2020 N 518, от 25.11.2020 N 654, от 23.12.2020 N 735, от 12.07.2021 N 296, от 13.10.2021 N 514, от 07.12.2021 N 624, от 23.03.2022 N 114, от 05.12.2022 N 653, от 09.06.2023 N 384, от 27.12.2023 N 880)

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики" (далее - Государственная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных округов Чувашской Республики принять участие в реализации мероприятий Государственной программы.

(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.12.2021 N 624, от 09.06.2023 N 384)

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 26.12.2019 N 606

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2023 N 880)

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики" (далее также - Государственная программа)

I. Оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы

Сельские территории обладают обширным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, рациональное использование которого может обеспечить устойчивое развитие, достойный уровень и качество жизни сельского населения.

Численность сельского населения Чувашской Республики на 1 января 2023 г. составила 418,7 тыс. человек, что на 7,1 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2022 г. (425,8 тыс. человек).

В результате реализации Государственной программы в 2023 году достигнуты следующие промежуточные результаты, характеризующие развитие сферы (отрасли):

осуществлено строительство (приобретение) 0,8 тыс. кв. м жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены целевые социальные выплаты;

выдан 131 льготный ипотечный кредит гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях и сельских агломерациях по ставке до 3 процентов годовых;

обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены 5 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

реализованы 5 проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;

построены (реконструированы) и отремонтированы 185,5 км автомобильных дорог на сельских территориях;

реализованы 2 проекта комплексного развития сельских территорий (агломераций), что позволило создать в период реализации проектов 301 рабочее места (заполненных штатных единиц);

реализовано 1063 инициативных проекта.

Приоритетные направления комплексного развития сельских территорий:

обеспечение стабилизации численности сельского населения за счет создания новых рабочих мест, комфортных условий для проживания путем решения задач комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений и удовлетворения потребности сельского населения в благоустроенном жилье;

реализация проектов по комплексному развитию сельских территорий, предусматривающих строительство, модернизацию, ремонт объектов социально-культурной сферы, объектов газификации, водоснабжения, энергообеспечения в сельской местности;

реализация механизма инициативного бюджетирования. Поддержка предложенных населением проектов по ремонту автомобильных дорог, учреждений социально-культурной сферы, созданию детских и игровых площадок, мест массового отдыха населения, объектов пожарной безопасности, благоустройству мест захоронения, очистке водоемов;

совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства и их закрепление на селе. Формирование регионального отраслевого образовательного комплекса (общеобразовательные организации, объединения работодателей, организации малого и среднего бизнеса), университетско-школьных кластеров (ранняя профориентационная работа со старшеклассниками по элективным курсам сельскохозяйственной направленности, развитие сети агроклассов), сегмента учебно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих предприятий, домохозяйств в целях интеллектуализации труда в агропромышленном комплексе;

развитие сельского туризма. Республика обладает относительно благоприятными природно-климатическими ресурсами для развития сельского хозяйства, а также уникальными природными ландшафтами и водными объектами, способствующими развитию сельского туризма.

Основными проблемами в сфере реализации государственной программы являются недостаточные темпы социального развития сельских территорий, как следствие - ухудшение социально-демографической ситуации, дефицит квалифицированных кадров и их отток из-за низкого уровня доходов в сельскохозяйственном производстве, слабое развитие альтернативных видов деятельности на селе.

Итоги реализации Государственной программы оцениваются следующими показателями:

доля сельского населения в общей численности населения Чувашской Республики;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Чувашской Республики.

II. Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Долгосрочные приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены с учетом следующих документов, имеющих стратегический (долгосрочный) характер:

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;

Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р;

Закон Чувашской Республики от 26 ноября 2020 г. N 102 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года".

Государственной программой установлены 3 цели:

цель 1 - достижение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Чувашской Республики 36,2 процента;

цель 2 - достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Чувашской Республики 92,11 процента;

цель 3 - повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях Чувашской Республики, до 41,0 процента.

Приоритетами Государственной программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях. Участие в ней муниципальных округов Чувашской Республики носит заявительный характер. Кроме того, в основу Государственной программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.