Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1115-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие здравоохранения в городе Севастополе"



4. План мероприятий региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями" города Севастополя

N п/п

Наименование мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации (начало - окончание)

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

4.1

Противодействие факторам риска развития онкологических заболеваний

4.1.1

Мероприятия по снижению факторов риска развития онкологических заболеваний населения

2019 - 2024 гг.

4.1.1.1

Внесение изменений в нормативно-правовую базу Севастополя в части сферы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака с целью приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральной

01.01.2019 - 31.12.2019

Правительство Севастополя,

заместитель Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Кулагин А.А. (далее - зам. Губернатора Кулагин А.А.),

директор Департамента здравоохранения города Севастополя (далее - ДЗС), главный врач ГБУЗС "Центр лечебной физкультуры, спортивной медицины и медицинской профилактики" (далее - ГБУЗС "Центр профилактики"

Разработана и утверждена муниципальная (общегородская) программа по общественному здоровью в Севастополе,

принят нормативно-правовой акт города Севастополя о повышении контроля за продажей и потреблением электронных сигарет и кальянов

4.1.1.2

Распространение печатных информационных материалов, инфографики и интернет-баннеров в социальных сетях на темы: "Нет табакокурению", "Нет вредному потреблению алкоголя", "Здоровое питание".

Курс лекций по темам: "Нет табакокурению", "Нет вредным привычкам", "Здоровое питание" - в организациях города, включая детские учреждения.

Выступления на ТВ, радио, публикации в печатных изданиях на темы борьбы с табакокурением, алкоголизмом и пропаганды здорового питания.

Проведение акций, посвященных Всемирному дню без табачного дыма "Севастополь пахнет морем" (31.05) и Международному Дню отказа от курения "С нами без дыма" (21.10), Всемирному Дню здоровой полости рта (20.03), с привлечением к мероприятиям медийных лиц (общественных лидеров, артистов эстрады, театра и кино)

2019 - 2024 гг.

Зам. Губернатора Кулагин А.А.,

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя,

директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Разработаны и размещены в Интернет-сети печатные информационные материалы и баннеры в социальных сетях.

Отчет о проведении выступлений на ТВ, радио, публикациях в печатных изданиях.

Отчет о проведенных акциях "Севастополь пахнет морем" (31.05) и "С нами без дыма" (21.10), "Всемирный День здоровой полости рта" (20.03)

4.1.1.3

Создание и разработка системы мониторинга и оценки работы "Кабинета отказа от курения"

2019 - 2021 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Утвержден нормативно-правовой акт о порядке организации кабинета отказа от курения

4.1.1.4

Распространение наружной социальной рекламы на тему: "Нет табакокурению".

Создание ролика на тему противодействия табакокурению: "Курение при беременности недопустимо". Трансляция ролика на ТВ, в медучреждениях, на экранах IP-вещания.

Функционирование "Кабинета отказа от курения"

2019 - 2022 гг.

Зам. Губернатора Кулагин А.А.,

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя,

директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Во всех районах города размещена наружная реклама на тему: "Нет табакокурению".

Трансляция ролика "Курение при беременности недопустимо" на ТВ, в медучреждениях, на экранах IP-вещания

Отчет о работе кабинета отказа от курения

4.1.1.5

Создание и разработка системы мониторинга и оценки горячей линии по отказу от курения

2019 - 2023 гг.

Зам. Губернатора А.А. Кулагин, директор ДЗС, Главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Утвержден нормативно-правовой акт о порядке организации горячей линии по отказу от курения

4.1.1.6

Внесены изменения в нормативно-правовую базу в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Севастополя с целью приведения региональной законодательной базы в соответствие федеральной

01.01.2020 - 31.12.2020

Правительство Севастополя,

зам. Губернатора Кулагин А.А., директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Приняты нормативно-правовые акты для компаний-производителей и торговых организаций о размещении на продукции на добровольной основе отличительных знаков и информационных сообщений, связанных с правилами здорового питания.

Разработана и утверждена муниципальная (общегородская) программа по формированию среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая снижение потребления алкоголя и формирование культуры здорового питания

4.1.1.7

Распространение инфографики и интернет-баннеров в социальных сетях, печатных информационных материалов на темы: "Нет вредному потреблению алкоголя" и "Здоровое питание".

Проведение акций, посвященных Всемирному дню трезвости "Трезвый Севастополь" (03.10), Международному дню здоровья "Здоровье - дело международное" (07.04), Дню семьи, любви и верности "Здоровая семья" (08.07); Дню физкультурника "Физкульт-привет" (11.08), с привлечением к мероприятиям медийных лиц (общественных лидеров, артистов эстрады, театра и кино).

Создание ролика на тему здорового, правильного и рационального питания "Скажи мне, что ты ешь..."

2020 - 2024 гг.

Зам. Губернатора Кулагин А.А.,

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя,

директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Разработаны и размещены в интернет-сети печатные информационные материалы и баннеры в социальных сетях.

Отчет о проведении выступлений на ТВ, радио, публикациях в печатных изданиях.

Отчет о проведенных акциях

4.1.1.8

Создание ролика на тему противодействия вредному потреблению алкоголя: "жАлко себя"

2021 - 2024 гг.

Зам. Губернатора Кулагин А.А.,

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя,

директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Трансляция ролика на ТВ, в медучреждениях, на экранах IP-вещания.

Распространение наружной социальной рекламы на тему "Нет вредному потреблению алкоголя" с охватом всех районов города

4.1.1.9

Оценка информационно-коммуникационной общегородской кампании по пропаганде здорового образа жизни: снижению потребления табачной продукции, снижению потребления алкогольной продукции, повышению физической активности, созданию культуры здорового питания у населения города Севастополя

2019 - 2024 гг.

Зам. Губернатора Кулагин А.А., директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Ежегодный отчет о проведенных мероприятиях по снижению факторов риска развития онкологических заболеваний населения

4.1.2

Мероприятия по профилактике рака в группах населения повышенного риска

4.1.2.1

Организовать работу с Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю по формированию списка предприятий, имеющих факторы профессионального риска развития онкологических заболеваний в условиях промышленного и сельскохозяйственного производства

01.06.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (Роспотребнадзор)

Утверждение совместным нормативно-правовым актом перечня предприятий, сотрудники которых отнесены к группам риска развития предопухолевой и онкологической патологии

4.1.2.2

Для работодателей разработаны и внедрены корпоративные программы по укреплению здоровья работников и проведению профилактических обследований

01.06.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Утверждены корпоративные программы по укреплению здоровья работников и проведению профилактических обследований

4.1.2.3

Формирование групп риска методом анкетирования при проведении профилактических осмотров, диспансеризации

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи медицинских организаций (далее - МО)

Определение списков групп риска из прикрепленного населения

4.1.2.4

Разработка нормативно-правового акта, определяющего перечень обследований, маршрутизации и кратности наблюдения групп риска развития злокачественных новообразований и предопухолевых заболеваний и расширение перечня исследований программы диспансеризации и профилактических осмотров для обеспечения раннего выявления злокачественных новообразований в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 N 124н

01.01.2019 - 01.10.2019

Директор ДЗС, главный внештатный специалист-онколог Департамента здравоохранения города Севастополя (далее - Главный онколог ДЗС)

Утвержден нормативно-правовой акт по маршрутизации групп риска

4.1.2.5

Динамическое наблюдение групп риска развития злокачественных новообразований и пациентов с предопухолевыми заболеваниями

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС,

главные внештатные специалисты Департамента здравоохранения города Севастополя (терапевт, хирург, акушер-гинеколог, дерматовенеролог, гастроэнтеролог, пульмонолог, оториноларинголог, травматолог, уролог, эндокринолог)

Отчет главных специалистов о формировании групп риска и их диспансерном наблюдении

4.1.2.6

Информирование жителей города Севастополя, находящихся в группах риска развития злокачественных новообразований, и пациентов с предопухолевыми заболеваниями

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Размещение информационных материалов на сайтах, информационных стендах ДЗС, МО, предприятий.

Информирование прикрепленного населения путем приглашений в МО для обследования

4.2

Комплекс мер первичной профилактики онкологических заболеваний

4.2.1

Мероприятия по повышению мотивации населения к своевременной диагностике и лечению хронических заболеваний

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главный врач ГБУЗС "Севастопольский онкологический диспансер им. А.А. Задорожного" (далее - СГОД)

Увеличение доли раннего выявления злокачественных новообразований, снижение годичной летальности

4.2.1.1

Разработка креативной концепции с определением наиболее эффективных способов подачи информации для целевой аудитории и/или рекламно-информационных материалов (видеоролики, радиоролики, интернет-ролики, интернет-баннеры, баннеры для контекстной рекламы в сети Интернет, макеты наружной рекламы

2019 - 2020 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главный врач СГОД

Разработка и поддержка интернет-портала по вопросам выявления и лечения онкологических заболеваний, где в том числе будет размещена информация о медицинских организациях, оказывающих помощь при онкологических заболеваниях, о правах граждан при получении онкологической помощи.

Обеспечение посещаемости интернет-портала.

Привлечение социальных сетей, блогеров, медийных лиц

4.2.1.2

Разработка и размещение наглядной справочной информации в медицинских учреждениях о необходимости и порядке прохождения медицинских исследований в рамках онкологического поиска, диспансеризации, других видов профилактических осмотров

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главный врач СГОД

Увеличение доли раннего выявления злокачественных новообразований, снижение годичной летальности

4.2.1.3

Проведение диспансеризации населения с предраковыми заболеваниями, особенно лиц группы наблюдения облигатных предраков (вторичная профилактика) при обязательном и полном выполнении стандарта обследования

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главные врачи МО

Увеличение доли раннего выявления злокачественных новообразований, снижение годичной летальности

4.2.1.4

Регулярное проведение тематических противораковых акций, направленных как на пропаганду здорового образа жизни, так и на раннее выявление рака (Дни открытых дверей по диагностике онкозаболеваний, в т.ч. визуально обозримых локализаций (в рамках Всемирного дня борьбы с раком); по диагностике меланомы (в рамках Всемирного дня борьбы с меланомой); по диагностике опухолей головы и шеи (в рамках Европейской недели ранней диагностики рака головы и шеи); по диагностике рака молочной железы (ко Всемирному дню борьбы с раком молочной железы) в СГОД и поликлиниках города

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главный врач СГОД

Увеличение доли раннего выявления злокачественных новообразований, снижение годичной летальности

4.2.1.5

Организация системы обучения специалистов города методикам первичной профилактики рака и формированию онконастороженности у врачей всех специальностей и средних медицинских работников

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главный онколог ДЗС

Увеличение доли раннего выявления злокачественных новообразований, снижение годичной летальности

4.2.2

Мероприятия по повышению мотивации населения к своевременному прохождению программы диспансеризации и скрининговых программ раннего выявления злокачественных новообразований

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главные врачи МО

Увеличение выявления ЗНО на ранних стадиях

4.2.2.1

Пропаганда средствами массовой информации необходимости своевременного прохождения диспансеризации среди населения

2019 - 2024 гг.

Главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Не менее одного ролика в год с ежедневной демонстрацией на ТВ и наружной рекламе

4.2.2.2

Информирование населения о проведении скринингов, направленных на раннее выявление онкологических заболеваний, о необходимости прохождения профилактических осмотров, в рамках которых предусмотрены исследования, которые позволяют обнаружить злокачественное новообразование на ранней стадии

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главные врачи МО, страховые медицинские организации

Размещение информации на сайтах, стендах МО, в СМИ, на ТВ, рекламных поверхностях.

Страховое сопровождение

4.2.2.3

Информирование населения:

- о факторах риска развития онкологических заболеваний,

- о пагубном влиянии курения, алкоголя и его суррогатов,

- по вопросам правильного питания, здорового образа жизни,

- о порядке диспансеризации и профилактических осмотров и возможности прохождения обследований в вечернее время, в выходные дни с предоставлением оплачиваемого отпуска работодателями

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главные врачи МО, страховые медицинские организации

Размещение информации на сайтах, стендах МО, в СМИ, на ТВ, рекламных поверхностях.

Страховое сопровождение

4.2.2.4

Проведение скринингов на выявление рака молочной железы (маммография), рака шейки матки (методом жидкостной цитологии), колоректальный рак (кал на скрытую кровь иммунохимическим методом), рака предстательной железы (определение PSA) в рамках диспансеризации взрослого населения в соответствии с приказом Минздрава России от 13.03.2019 N 124н

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС,

главные врачи МО

Увеличение доли лиц, прошедших диспансеризацию

4.2.2.5

Пациенту после окончания исследований в формате скрининга выдается информация о выявленных факторах риска развития заболеваний, а также рекомендации врача. Для повышения эффективности мотивирования граждан к соблюдению рекомендаций и коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний каждый бланк подписывается пациентом, дата выдачи информации и подписи фиксируются, что способствует повышению личной ответственности за свое здоровье, влияет на общую приверженность к назначенному лечению и необходимость обратиться в поликлинику по месту жительства

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС,

главные врачи МО

Увеличение доли лиц, прошедших диспансеризацию, повышение приверженности жителей города Севастополя к прохождению диспансеризации и профилактических осмотров

4.2.2.6

Упрощение для граждан процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования

01.01.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС,

главные врачи МО

Отчет о проведении профилактических осмотров и диспансеризации.

Утвержден нормативный акт.

Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год

4.2.3

Мероприятия по повышению мотивации и приверженности к лечению пациентов и формирование положительного образа врача-онколога

2019 - 2024 гг.

Главные специалисты ДЗС, главные врачи МО

Увеличение 5-летней выживаемости, снижение годичной летальности

4.2.3.1

Выступление в СМИ главного внештатного онколога ДЗС, врачей-онкологов, врачей-специалистов по вопросам профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований

2019 - 2024 гг.

Главные специалисты ДЗС, главные врачи МО

Отчет о проведении выступлений в СМИ

4.2.3.2

Организация проведения обучающих мероприятий (беседы, лекции) для жителей города Севастополя по профилактике злокачественных новообразований

2019 - 2024 гг.

Главный врач СГОД, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Отчет о проведении обучающих мероприятий для жителей города Севастополя

4.2.3.3

Разработка порядка диспансерного наблюдения онкологических больных и пациентов с предраковыми заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами) и стандартами мед. помощи

01.01.2019 - 01.10.2019

Директор ДЗС,

главные специалисты ДЗС

Утвержден порядок диспансерного наблюдения онкологических больных и пациентов с предраковыми заболеваниями

4.2.3.4

Формирование положительного образа врача-онколога (высококвалифицированный специалист, хороший диагност, понимающий больных, имеющий к ним сострадание, любящий свою профессию, постоянно повышающий свой квалификационный уровень) - выступления в СМИ общественников, ветеранов, медийных лиц по представлению врачей-онкологов города Севастополя

2019 - 2024 гг.

Зам. Губернатора Кулагин А.А., Департамент общественных коммуникаций города Севастополя,

директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Увеличение доли лиц, прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры, рост положительных отзывов об онкологической службе города Севастополя

4.2.4

Просветительская и воспитательная работа среди населения

2019 - 2024 гг.

Зам. Губернатора Кулагин А.А.,

Департамент общественных коммуникаций города Севастополя,

директор ДЗС, главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Увеличение частоты выявления ЗНО на ранних стадиях

4.2.4.1

Разработка информационных материалов (листовки, буклеты) для населения города по вопросам профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований

2019 - 2024 гг.

Главный врач ГБУЗС "Центр профилактики"

Разработка и распространение не менее двух видов информационных материалов по вопросам профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований в год

4.2.5

Анализ показателей численности населения, прошедшего диспансеризацию (первый и второй этапы) и случаев поздней диагностики злокачественных новообразований

2019 - 2024 гг.

Главный врач ГБУЗС "Центр профилактики", главный врач ГБУЗС СГОД

Охват диспансеризацией до 70% населения, рост раннего выявления злокачественных новообразований до 63%

4.3

Комплекс мер вторичной профилактики онкологических заболеваний

4.3.1

Мероприятия по активному выявлению доклинического рака среди "здоровых" людей, входящих в группы риска по раку

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО

Увеличение доли предраковых заболеваний

4.3.1.1

Организация работы смотровых кабинетов в поликлиниках города Севастополя

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО

Отчет о работе смотрового кабинета, осмотр всех впервые обратившихся в поликлинику в текущем году в смотровом кабинете

4.3.2

Проведение диспансерного наблюдения за пациентами, входящими в группы риска

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО

Организовано диспансерное наблюдение за пациентами, входящими в группы риска

4.3.2.1

Актуализация паспортов терапевтических участков с обязательным выделением групп пациентов по имеющимся заболеваниям, включая предопухолевые и злокачественные новообразования

01.06.2019 - 31.12.2019

Главный внештатный специалист-терапевт ДЗС,

главные врачи МО

Сформированы паспорта терапевтических участков, сформированы группы риска, отчет о проведенных мероприятиях в группах риска

4.3.2.2

Проведение диспансерного наблюдения за больными, входящими в группы риска, с привлечением врачей-специалистов разного профиля

2019 - 2024 гг.

Главные специалисты ДЗС

Организация диспансерного наблюдения пациентов из групп риска, сформированных на основе анкетирования при проведении диспансеризации и профилактических осмотров

4.3.2.3

Пересмотр маршрутизации пациентов с подозрением или установленным диагнозом злокачественного новообразования, актуализация приказа Департамента здравоохранения города Севастополя

01.06.2019 - 31.08.2019

Директор ДЗС, главные специалисты ДЗС

Утвержден нормативно-правовой акт по маршрутизации пациентов с подозрением или установленным диагнозом злокачественного новообразования

4.3.3

Введение в стандарт обследования лиц группы повышенного онкологического риска специального перечня процедур скрининга

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Внедрение скрининговых мероприятий.

Повышение качества диспансерного наблюдения, увеличение 5-летней выживаемости, снижение запущенности ЗНО

4.3.3.1

Разработка и внедрение программы скрининговых исследований в городе Севастополе

2019 - 2020 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Утверждена программа скрининговых исследований в городе Севастополе

4.3.3.2

Формирование списка целевых групп, подлежащих скрининговым осмотрам, из числа прикрепленного к медицинской организации населения

01.01.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС, главные врачи МО

Сформированы списки подлежащего скринингам контингента

4.3.3.3

Информирование населения целевой группы о необходимости прохождения скрининговых осмотров

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО, страховые представители, ГБУЗС "Центр профилактики"

Информация о проведении скринингов размещена в медицинских организациях, рекламных местах, общественном транспорте, СМИ, на ТВ

4.3.3.4

Формирование потребности и закупка дополнительных расходных материалов для проведения скрининговых исследований

01.01.2019 - 01.10.2019

Главные врачи МО

Закупка расходных материалов

4.3.3.5

Обеспечение своевременного прохождения скринингового осмотра целевыми группами населения

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО, страховые представители

Охват скрининговыми мероприятиями 80% целевых групп: ежегодный маммографический скрининг рака молочной железы у женщин старше 40 лет, цитологический скрининг шейки матки у женщин 30 - 60 лет, скрининг рака и предрака толстой кишки с помощью анализа кала на скрытую кровь у всех жителей города старше 50 лет и скрининг рака предстательной железы с помощью определения уровня ПСА в крови у мужчин 50 - 65 лет

4.3.3.6

Проведение дообследования при положительных результатах скрининга

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО

Анализ положительных результатов скрининга и маршрут в СГОД

4.3.3.7

Направление пациентов с выявленными злокачественными новообразованиями в СГОД

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО

Все пациенты с выявленными ЗНО направлены в СГОД

4.3.3.8

Сбор информации и анализ проведенных скрининговых осмотров

2019 - 2024 гг.

Главные врачи МО

Мониторинг и отчет о проведении скрининга

4.3.3.9

Сверка контингента выявленных злокачественных новообразований с организационно-методическим отделом СГОД

2019 - 2024 ежеквартально

Главные врачи МО, главный онколог ДЗС

Мониторинг и отчет о проведении скрининга

4.3.3.10

Формирование отчета о проведении мероприятий по скрининговым исследованиям

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО, главный онколог ДЗС

Отчет по скринингам.

Повышение качества диспансерного наблюдения, увеличение 5-летней выживаемости, снижение запущенности ЗНО

4.3.3.11

Проведение регулярных стажировок на рабочем месте в СГОД и НМИЦ по современным методикам раннего выявления злокачественных опухолей врачей городских больниц, сотрудников смотровых кабинетов с отработкой практических навыков по осмотру, пальпации и методам диагностики

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО, главный онколог ДЗС

Ежегодно сотрудники смотровых кабинетов, врачи городских больниц проходят стажировку на рабочем месте в СГОД

4.4

Развитие амбулаторно-поликлинического звена онкологической службы

4.4.1

Совершенствование структуры и ресурсного обеспечения медицинских организаций, оказывающих амбулаторную онкологическую помощь

4.4.1.1

"Зеленый коридор" для записи на диагностические исследования при подозрении на онкопатологию

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ", главные врачи МО

Уменьшение времени на прохождение лабораторно-инструментальных видов диагностики до 10 дней

4.4.1.2

Централизация лабораторных исследований, внедрение лабораторной информационной системы

2020 - 2023 гг.

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Уменьшение финансовых и временных затрат на проведение лабораторных видов исследования

4.4.1.3

Создание городского архива цифровых изображений: КТ, рентген, маммография и др.

2019 - 2020 гг.

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Возможность быстрого получения результатов диагностики

4.4.1.4

Обеспечение возможности внеочередной записи на прием, диагностические и лабораторные исследования при подозрении или выявлении онкологического заболевания

01.06.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Внедрение внеочередной записи на прием и проведение исследований при подозрении или выявлении онкологического заболевания

4.4.1.5

Определение медицинских организаций, на базе которых планируется создание центров амбулаторной онкологической помощи (далее - ЦАОП)

01.08.2019

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Локальный акт об определении медицинских организаций субъекта, в которых планируется создание центров амбулаторной онкологической помощи

4.4.1.5.1

Организация и оснащение ЦАОП, обновление порядка и схемы маршрутизации пациентов с учетом возможностей медицинской организации и проведения консультаций врачами-специалистами по профилям: "акушерство и гинекология", "гастроэнтерология", "дерматовенерология", "кардиология", "колопроктология", "медицинская реабилитация", "неврология", "оториноларингология", "паллиативная медицинская помощь", "пульмонология", "терапия", "урология", "хирургия", "эндокринология". При отсутствии необходимых врачей-специалистов привлечь врачей-специалистов из других медицинских организаций в рамках межучрежденческих расчетов или по договору между организациями

01.08.2019 - 31.12.2020

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, главные врачи ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" и "Городская больница N 4"

Приведение в соответствие порядкам оказания онкологической помощи штатного расписания и оснащения ЦАОП

4.4.1.5.2

Приобретение оборудования для создаваемых ЦАОП:

- инфузоматы

- кровати (кресла) для больных

- видеоэндоскопическое оборудование

- аппараты для ультразвуковой диагностики

2019 - 2024 гг. (по плану открытия ЦАОП)

Директор ДЗС, главные врачи ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" и "Городская больница N 4"

ЦАОП обеспечен оборудованием в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология"

4.4.1.5.3

Организация обучения сотрудников ЦАОП порядку оказания онкологической помощи

01.06.2019 - 31.06.2020

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, главные врачи ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" и "Городская больница N 4"

Обучены и трудоустроены сотрудники ЦАОП

4.4.1.5.4

Организация ЦАОП на базе городских больниц

01.06.2019 - 31.12.2020

Директор ДЗС, главные врачи ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" и "Городская больница N 4"

Организован Центр амбулаторной онкологической помощи на базе ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова"

4.4.1.5.5

Организация ЦАОП на базе городских больниц

01.06.2019 - 31.12.2021

Директор ДЗС, главные врачи ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" и "Городская больница N 4"

Организован Центр амбулаторной онкологической помощи на базе ГБУЗС "Городская больница N 4"

4.4.1.5.6

Открытие Центра амбулаторной онкологической помощи в СГОД

2023 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, главный врач СГОД

Открытие ЦАОП планируется на базе ГБУЗС "Севастопольский городской онкологический диспансер им. А.А. Задорожного" в существующих помещениях после постройки нового онкологического диспансера

4.4.2

Маршрутизация пациента при первичной диагностике онкологического заболевания

01.06.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Сокращение сроков обследования пациентов при подозрении на онкозаболевание до 15 дней

4.4.2.1

Актуализация нормативного акта по маршрутизации пациента при первичной диагностике онкологического заболевания (введение "дежурного онколога" в СГОД, прием первичных пациентов без записи, Fast Track при подозрении на злокачественное новообразование)

01.06.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Утвержден нормативный акт по маршрутизации пациента при первичной диагностике онкологического заболевания

4.4.2.2

Подготовка предложений для тарифной комиссии по внесению изменений в территориальную программу в части пересмотра тарифа на проведение диспансеризации и исследований, направленных на раннее выявление онкологических заболеваний, в соответствии с приложением N 2 к порядку проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 N 124н

01.06.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС

Актуализированы тарифы для проведения диспансеризации, покрывающие расходы медицинских организаций

4.4.2.3

Подготовка нормативного акта по поощрению врачей первичного звена за каждый случай активно выявленного злокачественного новообразования на ранней стадии

01.06.2019 - 01.10.2019

Директор ДЗС

Утверждение нормативного акта по поощрению врачей первичного звена

4.4.3

Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования "тяжелого" диагностического и терапевтического оборудования

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Все имеющееся оборудование максимально используется

4.4.3.1

Анализ использования и потребности в диагностическом оборудовании

01.01.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Отчет об использовании и нагрузке диагностического оборудования

4.4.3.2

Подготовка плана дооснащения медицинских организаций диагностическим оборудованием

01.01.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС

Утвержден план дооснащения медицинских организаций диагностическим оборудованием

4.4.3.3

Анализ мероприятий по повышению эффективности рационального использования оборудования (например, двухсменная работа)

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Утвержден план мероприятий по повышению эффективности рационального использования оборудования

4.4.3.4

Приобретение оборудования для создаваемых ЦАОП:

- инфузоматы

- кровати (кресла) для больных

- эндоскопическое оборудование

- аппараты для ультразвуковой диагностики

2019 - 2024 гг.

(по плану открытия ЦАОП)

Директор ДЗС, главные врачи МО

ЦАОП обеспечен оборудованием в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология"

4.4.3.5

Развитие стационарозамещающих лечебных технологий, в том числе с использованием диагностических и терапевтических возможностей оборудования и развития лекарственного противоопухолевого лечения в амбулаторных условиях

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Во всех ЦАОП функционируют дневные стационары, все имеющееся оборудование максимально используется

4.4.3.6

Подготовка кадров для обеспечения бесперебойной работы "тяжелого" оборудования

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Все сотрудники, занятые в работе "тяжелого" диагностического и терапевтического оборудования, обучены работе с ним

4.4.3.7

Введение двухсменной работы, а также работы в выходные дни всего оборудования

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Все имеющееся оборудование максимально используется

4.4.4

Формирование системы контроля качества и соблюдения сроков диагностики и лечения онкологических заболеваний

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Сформирована система контроля качества, принятия и контроля управленческих решений

4.4.4.1

Подготовка нормативного акта по формированию системы контроля качества и соблюдения сроков диагностики и лечения онкологических заболеваний

01.08.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС

Утвержден нормативный акт по формированию системы контроля качества и соблюдения сроков диагностики и лечения онкологических заболеваний

4.4.4.2

Мониторинг исполнения нормативно-правовых актов, контроль за исполнением актов по организации маршрутизации и медицинской помощи пациентам с предопухолевыми заболеваниями и злокачественными новообразованиями

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС

Отчет об исполнении нормативных актов, о проведенных мероприятиях по контролю качества онкопомощи, изменения в нормативно-правовые акты, формы отчетности и мониторинга на основании выявленных нарушений

4.4.4.3

Мониторинг и аудит амбулаторных карт первичных онкологических пациентов с целью контроля качества и соблюдения сроков диагностики и лечения онкологических пациентов

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Соблюдение сроков диагностики и начала лечения в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология"

4.4.4.4

Проведение анализа полноты и сроков обследования вновь выявленных больных с подозрением или установленным диагнозом злокачественного новообразования и представление информации главному внештатному специалисту-онкологу ДЗС в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартально

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО, главный онколог ДЗС

Отчет по анализу медицинской документации, принятие и контроль управленческих решений

4.4.4.5

Контроль заведующими поликлиническими отделениями, поликлиниками городских первичных медицинских организаций обязательного направления пациентов с выявленным подозрением на онкопатологию, в том числе в рамках диспансеризации и профилактических осмотров, на диагностические обследования

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Увеличение доли активно выявленных случаев злокачественных новообразований

4.4.4.6

Выявление и направление дефектурных карт со стороны СГОД по нарушениям сроков диагностики, лечения и маршрутизации пациентов со злокачественными новообразованиями с контролем сроков и качества разбора в первичных медицинских организациях

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО, главный онколог ДЗС

Снижение доли запущенных случаев злокачественных новообразований

4.4.4.7

Регулярный разбор случаев запущенной онкопатологии и поздней диагностики онкопатологии, в том числе визуально обозримых локализаций

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО, главный онколог ДЗС

Снижение доли запущенных случаев злокачественных новообразований

4.4.4.8

Введение контроля за сроками и объемами обследования пациентов во время динамического наблюдения со стороны заведующих поликлиническими отделениями, поликлиниками городских больниц

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО, главный онколог ДЗС

Отчет по анализу медицинской документации, принятие и контроль управленческих решений

4.4.4.9

Выявление и анализ дефектов и их причин, врачебных ошибок и других факторов, оказавших негативное воздействие и повлекших за собой снижение качества и эффективности онкологической помощи

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Отчет о выявленных нарушениях, принятие и контроль управленческих решений

4.4.4.10

Разработка рекомендаций, способствующих повышению качества и эффективности онкологической помощи, направленных на предупреждение дефектов в работе, врачебных ошибок

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Принятие и контроль управленческих решений

4.4.5

Организация регулярных дистанционных консультаций специалистов амбулаторной онкологической сети с использованием телемедицинских средств связи

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Отчет о проведении дистанционных консультаций

4.4.5.1

Разработка алгоритма дистанционного консультирования "врач - врач" на всех этапах оказания медицинской помощи

2019 - 2020 гг.

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Использование алгоритма дистанционного консультирования

4.5

Совершенствование специализированной медицинской помощи

4.5.1

Мероприятия, направленные на совершенствование структуры и ресурсного обеспечения медицинских организаций

4.5.1.1

Определение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании специализированной онкологической помощи в дооснащении оборудованием

01.06.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, главный врач СГОД

Утвержден план дооснащения медицинских организаций

4.5.1.2

Определение кадрового обеспечения и потребности в обучении специалистов

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, главный врач СГОД

Улучшение укомплектованности кадрами онкослужбы

4.5.2

Завершение строительства нового многопрофильного лечебно-диагностического корпуса онкологического диспансера, предусмотренного федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым г. Севастополя до 2022 года"

2023 - 2024 гг.

Департамент капитального строительства города Севастополя, ДЗС

Ввод в эксплуатацию нового корпуса онкодиспансера

4.5.3

Совершенствование методов диагностики и лечения злокачественных новообразований, в том числе патоморфологической службы

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, главный врач СГОД

Снижение годичной летальности и увеличение выживаемости онкопациентов

4.5.3.1

Введение в эксплуатацию оборудования для лучевой терапии

2019 - 2020 гг.

Директор ДЗС, главный онколог, главный врач СГОД

Запуск аппарата для проведения внутриполостной гамма-терапии Multisource HD и системы роботизированной радиотерапевтической Elekta Infinity

4.5.3.2

Обеспечение доступности противоопухолевой лекарственной терапии - химиотерапевтических препаратов, в том числе таргетной и иммунной терапии

2019 - 2020 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, главный врач СГОД

Обеспечение соответствия медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями клиническим рекомендациям, обеспечение противоопухолевой лекарственной терапией 100% пациентов при наличии медицинских показаний

4.5.3.3

Внедрение ИГХ-диагностики

2019 - 2020 гг.

Директор ДЗС, главный врач СГОД

Уменьшение сроков верификации онкологических заболеваний в соответствии с порядком онкопомощи по приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология"

4.5.3.4

Внедрение диагностических технологий (цитогенетических и молекулярно-генетических методов)

2021 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный врач СГОД

Уменьшение сроков верификации онкологических заболеваний в соответствии с порядком онкопомощи по приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "онкология"

4.5.3.5

Проектирование и мероприятия по введению в эксплуатацию Центра ядерной медицины (комплекс ПЭТ исследований, остеосцинтиграфии и др.): разработка оптимальной маршрутизации для проведения лучевой диагностики, в том числе совместно с Республикой Крым, и стандарта оснащения указанного Центра

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС, Министерство здравоохранения Республики Крым (по согласованию)

Принятие нормативного акта по организации Центра ядерной медицины, улучшение диагностической базы онкологической службы

4.5.4

Формирование системы контроля качества диагностики, лечения и динамического наблюдения пациентов онкологического профиля

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС

Отчет о проведении контроля качества, исполнении нормативных актов с возможностью внесения изменений в нормативно-правовые акты, формы отчетности и мониторинга на основании выявленных нарушений

4.6

Реабилитация онкологических пациентов

4.6.1

Оценка возможности медицинских организаций города Севастополя по организации реабилитационных мероприятий по этапам (обеспечение мер по коррекции питания, уходу за стомами, голосовыми протезами, массажно-лимфодренажной реабилитации после мастэктомий, психологической помощи и др.) пациентам со злокачественными новообразованиями вне обострения, при отсутствии противопоказаний к методам реабилитации и при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала)

01.10.2019 - 01.03.2020

Директор ДЗС, главный специалист ДЗС по реабилитации

Утверждение нормативно-правового акта по организации реабилитации пациентов со злокачественными новообразованиями

4.6.2

Разработка плана мероприятий медицинской и психологической реабилитации пациентов со злокачественными новообразованиями

01.03.2020 - 01.10.2021

Директор ДЗС, главный специалист ДЗС по реабилитации, главный онколог ДЗС

Утверждение плана мероприятий медицинской и психологической реабилитации пациентов со злокачественными новообразованиями

4.6.3

Разработка нормативно-правового акта по организации этапов реабилитации онкологических пациентов и положения о реабилитационном отделении онкологического диспансера

01.10.2020 - 01.04.2022

Директор ДЗС, главный специалист ДЗС по реабилитации, главный онколог ДЗС

Утверждение нормативно-правового акта об организации реабилитационного отделения онкологического диспансера

4.6.4

Организация школы реабилитации пациенток после мастэктомий, включая мероприятия по обеспечению массажной лимфодренажной реабилитации

2019 - 2020 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

Отчет о работе школы, консультирование пациентов после проведенных мастэктомий

4.6.5

Организация работы кабинета стомированных больных

01.06.2019 - 31.12.2019

Главный онколог ДЗС, главный врач СГОД

Отчет о работе кабинета, консультирование пациентов со стомами

4.6.6

Разработка и внедрение программ психологической поддержки онкологических больных

2020 - 2022 гг.

Директор ДЗС

Утверждение нормативно-правовым актом методик и программ психологической поддержки онкологических больных

4.7

Комплекс мер по развитию паллиативной помощи онкологическим пациентам

4.7.1

Определение доступности паллиативной медицинской помощи, анализ и подготовка предложений по оптимизации и разработка плана мероприятий по совершенствованию инфраструктуры паллиативной помощи

01.06.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, главный специалист по паллиативной помощи ДЗС

Утверждение плана мероприятий по совершенствованию инфраструктуры паллиативной помощи

4.7.1.1

Формирование инфраструктуры паллиативной помощи как этапа ведения пациентов с распространенной формой злокачественного новообразования, дальнейшее развитие реабилитационной базы для онкологических пациентов, определение медицинских организаций для оказания паллиативной медицинской помощи онкологическим пациентам

01.06.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, главный специалист по паллиативной помощи ДЗС

Определение перечня медицинских организаций для оказания паллиативной медицинской помощи онкологическим пациентам, совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи

4.7.1.2

Развитие сети кабинетов и отделений паллиативной помощи: в каждой городской больнице функционируют кабинеты паллиативной помощи (в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Севастополя от 08.05.2019 N 460 "Об организации кабинетов паллиативной медицинской помощи в городе Севастополе"), открыто отделение паллиативной помощи для соматических больных в ГБУЗС "Городская больница N 6", функционирует отделение паллиативной помощи в СГОД

01.01.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, главный специалист по паллиативной помощи ДЗС

Открытие не менее 6 кабинетов паллиативной помощи, отделения паллиативной помощи для соматических больных в ГБУЗС "Городская больница N 6", функционирование отделения паллиативной помощи в СГОД

4.7.1.3

Обучение медицинских кадров (врачей, средних и младших медицинских работников) по вопросам паллиативной медицинской помощи

01.01.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, главный специалист по паллиативной помощи ДЗС

Все медицинские работники, участвующие в оказании паллиативной помощи, обучены по различным вопросам оказания паллиативной медицинской помощи

4.7.2

Подготовка нормативно-правового акта по совершенствованию инфраструктуры паллиативной помощи (по завершении ремонта отделения паллиативной помощи в ГБУЗС "Городская больница N 6")

01.06.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС, главный специалист по паллиативной помощи ДЗС

Приведение нормативной базы паллиативной медицинской помощи в соответствие федеральной

4.7.2.1

Создание регистра пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи, включая обезболивание, интеграция его в РМИС "Витакор" АИС ЛПУ

01.01.2019 гг.

Директор ДЗС,

Директор ГБУЗ "МИАЦ", главный специалист по паллиативной помощи ДЗС

Отчет о создании регистра, его наполнении

4.7.2.2

Контроль качества оказания паллиативной помощи взрослому населению

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС

Подготовка нормативно-правовых актов, определяющих порядок контроля качества паллиативной медицинской помощи.

Отчет о проведении контрольных мероприятий, при необходимости - внесение изменений в нормативные акты по результатам проверок

4.7.3

Межведомственное взаимодействие с органами социальной защиты, пенсионного обеспечения, волонтерским движением по вопросам сотрудничества по развитию паллиативной помощи и уходу за пациентами на дому и в медицинских организациях

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный специалист по паллиативной помощи ДЗС

Отчет о проведенных межведомственных мероприятиях

4.7.3.1

Разработка мероприятий по межведомственному взаимодействию с органами социальной защиты, пенсионного обеспечения, религиозными организациями, волонтерским движением по вопросам сотрудничества по развитию паллиативной помощи и уходу за пациентами на дому и в медицинских организациях

01.01.2019 - 31.12.2019

Зам. Губернатора Кулагин А.А.,

директор ДЗС,

Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе, директор Севастопольского государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной", руководитель Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения "Волонтеры-медики"

Утверждение регламента и плана мероприятий по межведомственному взаимодействию по вопросам сотрудничества по развитию паллиативной помощи и уходу за пациентами на дому и в медицинских организациях.

Обеспечение патронажем (посещения) выездной паллиативной службы в общем количестве посещений на дому, не менее 40% к 2024 году

4.8

Организационно-методическое сопровождение деятельности онкологической службы города Севастополя

4.8.1

Формирование инфраструктуры системы оказания телемедицинских консультаций для медицинских организаций города Севастополя

4.8.1.1

Разработка плана по внедрению и развитию практики применения телемедицинских технологий

2019 - 2020 гг.

Первый заместитель директора Департамента здравоохранения города Севастополя, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Подготовка плана по организации телемедицинских консультаций, охват всех медицинских организаций телемедицинскими технологиями

4.8.1.2

Мероприятия, направленные на обеспечение возможности оказания телемедицинских консультаций для медицинских организаций: техническое обеспечение, кадровое обеспечение

2019 - 2020 гг.

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ", главные врачи МО

Улучшение материально-технической базы МО

4.8.1.2.1

Обучение специалистов по работе в системе оказания телемедицинских консультаций, в том числе посредством вебинаров, размещения инструктивных материалов на сайте ГБУЗ МИАЦ

2019 - 2020 гг.

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Подготовка кадров для организации проведения телемедицинских консультаций

4.8.1.3

Проведение работ по модернизации и развитию государственной информационной системы в сфере здравоохранения города Севастополя в части внедрения централизованной системы "Телемедицинские консультации"

01.06.2019 - 30.11.2022

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ", главные врачи МО

Акты выполненных работ, протоколы интеграционных испытаний.

Обеспечение информационного взаимодействия медицинских организаций 1, 2 уровней с медицинскими организациями 3 уровня города Севастополя при оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий

4.8.1.4

Функционирование централизованной подсистемы "Телемедицинские консультации", к которой подключены все медицинские организации государственной системы здравоохранения города Севастополя. Телемедицинские консультации по профилю "Онкология" проводятся на основании заявки из медицинской организации как в плановом режиме, не позднее 2 дней с момента получения заявки и медицинской документации пациента, так и в экстренных (в течение 2 часов), силами специалистов онкологического диспансера. Телеконсультации проводятся в режиме "врач - врач" (без присутствия пациента) или в присутствии самого пациента или его представителей (консультационные плановые и экстренные, разбор клинических случаев для обучения, проведение виртуальных осмотров)

01.06.2019 - 31.12.2022

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ", главные врачи МО

Отчет о работе централизованной системы "Телемедицинские консультации"

4.8.2

Обеспечение взаимодействия с научными медицинскими исследовательскими центрами

Организация взаимодействия с федеральными медицинскими организациями:

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр радиологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации с филиалами;

- Медицинский радиологический научный центр им. А.Ф. Цыба;

- Московский научно-исследовательский онкологический институт им. П.А. Герцена;

- Научно-исследовательский институт урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина;

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Петрова" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Ростовский научно-исследовательский онкологический институт" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - НМИЦ)

4.8.2.1

Актуализация нормативно-правового акта о маршрутизации жителей города Севастополя со злокачественными новообразованиями в НМИЦ для определения дальнейшей тактики лечения

01.06.2019 - 31.08.2019

Главный онколог ДЗС

Утверждение нормативно-правового акта о порядке направления жителей города Севастополя в НМИЦ, в том числе дистанционного консультирования

4.8.2.2

Осуществление дистанционных консультаций/консилиумов с применением телемедицинских технологий с НМИЦ

2019 - 2024 гг.

Главный врач СГОД,

специалисты НМИЦ

Определение тактики лечения пациентов дистанционно, повышение квалификации специалистов СГОД, продолжение практики проведения дистанционных консультаций/консилиумов с применением телемедицинских технологий, организационно-методическая поддержка специалистов НМИЦ при сложных диагностических случаях, определении тактики лечения

4.8.2.3

Подготовка письма-запроса по согласованию списка схем лекарственной терапии клинико-статистических групп и разъяснений возможности их использования в условиях дневного стационара ЦАОП с учетом дополнительных классификационных критериев и подходов к оплате медицинской помощи в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования

31.10.2019

Главный онколог ДЗС

Подготовка обоснованного списка схем химиотерапии в рамках КСГ для проведения противоопухолевого лечения в амбулаторных условиях, организационно-методическая поддержка специалистов НМИЦ по определению оптимальных схем химиотерапии

4.8.2.4

Обучение врачей порядку организации медицинской помощи в ЦАОПе

2019 - 2021 гг.

Директор ДЗС, руководители НМИЦ

Организация подготовки кадров для первичного звена онкопомощи города Севастополя

4.8.2.5

Участие специалистов НМИЦ в аудите и ведомственном контроле качества оказания медицинской помощи онкологическим пациентам

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, руководители НМИЦ

Организационно-методическая поддержка специалистов НМИЦ, повышение качества оказания онкологической помощи

4.8.3

Обеспечение внедрения инновационных методов ведения онкологических пациентов на основе клинических рекомендаций по профилактике, диагностике, лечению злокачественных новообразований, утвержденных в соответствии с действующей нормативной базой

4.8.3.1

Формирование, в том числе в информационных системах, в медицинских организациях протоколов ведения пациента как описание логической последовательности медицинских манипуляций с учетом индивидуальных особенностей течения заболевания, вида медицинской помощи, наличия осложнений, сопутствующих заболеваний и иных факторов

2019 - 2023 гг.

Главный врач СГОД, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Внедрение шаблонов в региональной медицинской информационной системе

4.8.4

Обеспечение мероприятий по внедрению системы внутреннего контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности

4.8.4.1

Формирование системы внутреннего контроля качества помощи пациентам онкологического профиля в медицинских организациях с целью обеспечения выполнения критериев оценки качества медицинской помощи

2019 - 2020 гг.

Директор ДЗС

4.8.4.2

Подготовка нормативного акта о порядке проведения ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи по профилю "Онкология" в городе Севастополе, в том числе по вопросам внедрения клинических рекомендаций в практику работы врачей-онкологов

01.01.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС

Утверждение нормативного акта о порядке проведения ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи по профилю "Онкология" в городе Севастополе, в том числе по вопросам внедрения клинических рекомендаций в практику работы врачей-онкологов. Отчет о проведении контрольных мероприятий, при необходимости - внесение изменений в нормативные акты по результатам проверок

4.8.5

Формирование и развитие цифрового контура онкологической службы города Севастополя

4.8.5.1

Унификация ведения электронной медицинской документации и справочников

2019 - 2020 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Введение справочников в АИС ЛПУ

4.8.5.2

Применение систем электронной очереди для амбулаторных и стационарных пациентов посредством региональной медицинской информационной системы (АИС ЛПУ, РМИС "Витакор")

2019 - 2020 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Совершенствование системы электронной записи на прием

4.8.5.3

Обеспечение оперативного получения и анализа данных по маршрутизации первичных пациентов

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Создание центра обработки данных, обеспечивающего функционирование государственной информационной системы в сфере здравоохранения Севастополя

4.8.5.3.1

Определение потребности в закупке серверного, информационно-телекоммуникационного оборудования и иных комплектующих (в том числе с целью увеличения серверных мощностей) центра обработки данных, обеспечивающего функционирование государственной информационной системы в сфере здравоохранения Севастополя

01.06.2019 - 01.03.2021

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Отчет о закупке серверного, информационно-телекоммуникационного оборудования и иных комплектующих

4.8.5.4

Мониторинг, планирование и управление потоками пациентов при оказании онкологической медицинской помощи населению

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Сокращение сроков установления диагноза при подозрении на ЗНО и начала специального лечения

4.8.5.4.1

Проведение работ по модернизации и развитию государственных информационных систем в сфере здравоохранения города Севастополя в части внедрения централизованной системы "Управление потоками пациентов"

01.06.2019 - 30.11.2020

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Акты выполненных работ, протоколы интеграционных испытаний, отчет о работе централизованной системы "Управление потоками пациентов": обеспечение учета и управления планированием и использованием ресурсов медицинской организации, управление очередями и потоками пациентов, планирование и проведение профилактических осмотров и диспансеризации населения, взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ для обеспечения предоставления электронных услуг (сервисов) в личном кабинете пациента на ЕПГУ гражданам (запись на прием к врачу (вызов врача на дом)), прохождение профилактических медицинских осмотров

4.8.5.5

Анализ качества оказания медицинской помощи по профилю "онкология"

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Улучшение качества оказания онкологической помощи

4.8.5.5.1

В подсистему "Интегрированная электронная медицинская карта" ЕГИСЗ передаются структурированные электронные медицинские документы из МО

01.06.2019 - 30.11.2022

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Возможность проведения мониторинга качества оказания медицинской помощи по профилю "Онкология"

4.8.5.5.2

В городе Севастополе функционирует централизованная система "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями", к которым подключены 100% структурных подразделений государственных медицинских организаций общего профиля и медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным онкологическими заболеваниями

01.07.2019 - 30.11.2022

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Акты выполненных работ, протоколы интеграционных испытаний. Отчет о работе централизованной системы "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями": обеспечение маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями и контроль состояния здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, предусматривающей подключение и информационный обмен между структурными подразделениями медицинских организаций общего профиля с медицинскими организациями субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь больным онкологическими заболеваниями

4.8.5.6

Мультидисциплинарный контроль и анализ предоставляемых медицинскими организациями данных

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Организация контроля и анализа предоставляемых данных

4.8.5.6.1

Разработка и актуализация нормативно-правовых актов, определяющих порядок межведомственного электронного взаимодействия медицинских организаций города Севастополя, в том числе с учреждениями других ведомств

01.06.2019 - 20.08.2019

Первый заместитель директора ДЗС, руководитель ФКУ "ГБ МСЭ по г. Севастополю" Минтруда России, управляющие ФСС и ГУ СРОФСС РФ

Разработка проектов нормативно-правовых актов, определяющих порядок межведомственного электронного взаимодействия медицинских организаций города Севастополя, в том числе с учреждениями других ведомств (МСЭ, ФСС и др.)

4.8.5.6.1.1

Проведение модернизации и развитие медицинских информационных систем, эксплуатирующихся в медицинских организациях, для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия

01.09.2019 - 31.12.2021

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Акты выполненных работ по модернизации медицинских информационных систем

4.8.5.6.1.2

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия медицинских организаций, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы, фондом социального страхования, а также с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, при обмене информацией

01.09.2019 - 31.12.2021

Первый заместитель директора ДЗС,

руководитель ФКУ "ГБ МСЭ по г. Севастополю" Минтруда России,

Управляющий ГУ СРОФСС РФ,

Управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю

Акты выполненных работ и интеграционных испытаний. Отчет об обеспечении межведомственного электронного взаимодействия медицинских организаций, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы, фондом социального страхования, а также с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, при обмене информацией

4.8.5.6.2

Проведение работ по модернизации и развитию государственной информационной системы в сфере здравоохранения города Севастополя в части внедрения региональной централизованной системы "Интегрированная электронная медицинская карта"

01.09.2019 - 30.11.2021

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Акты выполненных работ, протоколы интеграционных испытаний.

В городе Севастополе функционирует централизованная система "Интегрированная электронная медицинская карта".

Обеспечена преемственность оказания медицинской помощи путем документирования и сохранения соответствующей медицинской информации и своевременного предоставления ее лечащему врачу

4.8.5.7

Использование локального и регионального архивов медицинских изображений (PACS-архив)

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Отчет о работе PACS-архива

4.8.5.7.1

В городе Севастополе функционирует централизованная система "Центральный архив медицинских изображений", к которой подключены 100% медицинских организаций города Севастополя

01.09.2019 - 30.11.2021

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Акты выполненных работ, протоколы интеграционных испытаний, отчет о работе централизованной системы "Центральный архив медицинских изображений"

4.8.5.8

Обеспечение рабочих мест онкологов компьютерной техникой

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Повышение качества оказания онкологической помощи

4.8.5.8.1

Проведение обследования медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя, с целью определения потребности в дооснащении информационно-коммуникационным оборудованием

01.01.2019 - 28.02.2021

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Проведение работ по обследованию и оценке медицинских информационных систем, эксплуатирующихся в МО.

Утверждение плана по модернизации и развитию медицинских информационных систем, эксплуатирующихся в МО. Проведение работ по модернизации и развитию медицинских информационных систем, эксплуатирующихся в МО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе специализированную, в соответствии с требованиями Минздрава России

4.8.5.8.2

Определение потребности для МО в оснащении системами хранения электронных медицинских документов, компьютерным оборудованием для автоматизированных рабочих мест с учетом необходимого обновления имеющегося компьютерного оборудования, криптооборудованием и программными средствами для подключения к защищенной сети передачи данных и обеспечения защищенного способа передачи данных, оснащения медицинских работников электронными подписями

01.01.2019 - 10.03.2021

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Утверждение плана дооснащения МО информационно-телекоммуникационным оборудованием

01.01.2019 - 30.11.2021

Проведение закупки и ввод в эксплуатацию информационно-коммуникационного оборудования для оснащения МО

4.8.5.8.3

Обеспечение защищенной сети передачи данных, к которой подключены не менее 80% структурных подразделений медицинских организаций города Севастополя (в том числе фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, подключенные к сети Интернет)

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Обеспечение защищенной сети передачи данных

4.8.5.8.4

Организация автоматизированных рабочих мест медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "Онкология"

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС,

директор ГБУЗС "МИАЦ"

Повышение качества оказания онкологической помощи

4.8.5.9

Проведение эпидемиологического мониторинга заболеваемости, смертности, распространенности и инвалидизации от злокачественных новообразований, планирование объемов оказания медицинской помощи на основании действующего регионального онкологического регистра

2019 - 2024 гг.

Первый заместитель директора ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Внедрение аналитического инструмента на основе данных АИС ЛПУ

4.8.5.10

Внедрение механизмов обратной связи и информирования об их наличии пациентов посредством сайтов МО, инфоматов

2019 - 2024 гг.

Директор ГБУЗС "МИАЦ"

Наличие обратной связи с пациентом позволит реагировать на недостатки в качестве и удобстве оказания медицинской помощи

4.8.5.10.1

Проведение анкетирования пациентов на сайте ГБУЗС "Севастопольский городской онкологический диспансер им. А.А. Задорожного"

01.01.2019 - 01.03.2020

Главный врач ГБУЗС "СГОД"

Отчет о проведении анкетирования, анализ данных

4.8.5.10.2

Проведение мероприятий по созданию виртуального кабинета пациента

01.01.2019 - 31.12.2024

Директор ДЗС, директор ГБУЗС "МИАЦ"

Создание виртуального кабинета пациента

4.9

Обеспечение укомплектованности кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями

4.9.1

Мониторинг кадрового состава онкологической службы

4.9.1.1

Ежеквартальный мониторинг кадрового состава онкологической службы:

- создание электронной базы вакансий;

- мониторинг кадрового состава онкологической службы (дефицит кадров)

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС,

главные врачи МО

Увеличение численности врачей и средних медицинских работников, укомплектованность кадрами онкослужбы к 2024 году врачами-онкологами не менее 80%

4.9.1.2

Ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС,

главные врачи МО

Увеличение численности врачей и средних медицинских работников, укомплектованность кадрами онкослужбы к 2024 году врачами-онкологами не менее 80%

4.9.2

Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов для медицинских работников

4.9.2.1

Внедрение в оплату труда работников здравоохранения системы стимулирующих выплат (повышающих и снижающих коэффициентов) за случаи ранней, активной диагностики злокачественных новообразований и запущенных случаев онкопатологии для врачей общей лечебной сети

01.01.2019 - 31.12.2024

Директор ДЗС, главные врачи МО

Ежегодный отчет ДЗС и главных врачей МО о предоставлении стимулирующих выплат и количестве привлеченных врачей

4.9.2.2

Осуществление материальной поддержки медицинских работников, в том числе медицинских работников онкологической службы (компенсация расходов по оплате жилья, отопления и освещения; предоставление внеочередных мест в детские дошкольные учреждения и др.)

01.01.2019 - 31.12.2024

Директор ДЗС, главные врачи МО

Ежегодный отчет ДЗС о предоставлении материальной поддержки и привлечении врачей

4.9.2.3

Реализация постановления Правительства Севастополя от 20.05.2016 N 474-ПП "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу из других субъектов Российской Федерации в медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения города Севастополя, за счет средств бюджета города Севастополя"

01.01.2019 - 31.12.2024

Директор ДЗС

Ежегодный отчет ДЗС о предоставлении единовременных компенсационных выплат и привлечении врачей.

Сокращение дефицита и закрепление медицинских кадров в государственных медицинских организациях города Севастополя

4.9.3

Определение потребности во врачах и средних медицинских работниках в государственных медицинских организациях города Севастополя в разрезе специальностей, участвующих в оказании онкологической помощи

01.01.2019 - 01.09.2019

Директор ДЗС

Утверждение перечня дефицитных специальностей города Севастополя на 2019 - 2020 гг., обеспечивающих эффективное планирование объемов подготовки специалистов для медицинских организаций

4.9.4

Формирование заявки на выделение квоты целевого обучения образовательным и научным организациям, реализующим образовательные программы, с учетом необходимости кадрового обеспечения

01.01.2019 - 31.12.2019

Директор ДЗС

Заявка в Минздрав России на выделение квоты целевого обучения, ее опубликование в автоматизированной системе Министерства здравоохранения РФ. Информационные письма в образовательные организации высшего образования о структуре и объемах квоты целевого обучения

4.9.5

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации врачей в учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, в том числе за счет средств нормированного страхового запаса

01.01.2019 - 31.12.2024

Директор ДЗС,

главные врачи МО,

ТФОМС

Прохождение переподготовки и повышения квалификации врачей.

Отчеты главных врачей МО, отчет Территориального ФОМС города Севастополя в ДЗС о расходовании средств нормированного страхового запаса в совокупности прироста численности врачей и средних медицинских работников

4.9.6

Мероприятия по информированию специалистов отрасли здравоохранения о системе непрерывного медицинского образования

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС

Справочная информация на официальном сайте ДЗС

4.9.7

Внедрение программы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС,

Главные врачи МО

Увеличение численности медицинских работников - активных пользователей портала непрерывного медицинского образования из числа специалистов, совершенствующих свои знания в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, путем освоения дополнительных образовательных программ с использованием портала непрерывного медицинского образования

4.9.8

Проведение конкурсов профессионального мастерства: "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года"

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главные врачи МО

Стимуляция специалистов к повышению уровня профессиональных навыков

5

Ожидаемые результаты

5.1

Исполнение мероприятий региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями" города Севастополя позволит достичь к 2024 году следующих результатов:

5.2

Снижение показателя смертности от злокачественных новообразований

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

207,2 на 100 тысяч населения

5.3

Увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями, выявленными на ранней стадии опухолевого процесса

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

63%

5.4

Увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

60%

5.5

Снижение одногодичной летальности пациентов со злокачественными новообразованиями

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

17,3%

5.6

Повышение доли морфологической верификации злокачественных новообразований

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

95%

5.7

Увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями молочной железы, выявленными на ранней стадии опухолевого процесса

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

75%

5.8

Увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями шейки матки, выявленными на ранней стадии опухолевого процесса

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

65%

5.9

Увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями ободочной кишки, выявленными на ранней стадии опухолевого процесса

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

48%

5.10

Увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями кожи, кроме меланомы, выявленными на ранней стадии опухолевого процесса

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

98%

5.11

Увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями предстательной железы, выявленными на ранней стадии опухолевого процесса

2019 - 2024 гг.

Директор ДЗС, главный онколог ДЗС

68%

5.12

Внедрение в рутинную практику специалистов онкологической службы утвержденных клинических рекомендаций

2019 - 2024 гг.

Главный онколог ДЗС

Отсутствие штрафных санкций при проведении экспертизы качества медицинской помощи по профилю "Онкология" за невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, стандартами медицинской помощи и (или) клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, которые привели к летальному исходу, инвалидизации, ухудшению состояния здоровья или создали риск прогрессирования имеющегося заболевания либо возникновения нового заболевания (пп. 3.2.3, 3.2.4 и 3.2.5 Перечня по приложению N 8 к приказу ФОМС от 01.01.2010 N 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию"